巷道狹窄、商販密集、人群熙攘、狼藉滿地，各種亂象不一而足，常常是一般人對(duì)“城中村”的第一印象。他與城市的巨大差別，常常僅在一墻之隔，幾步之遙。有人戲言，圍墻之外是“歐洲”，圍墻之內(nèi)是“非洲”。然而走進(jìn)襄汾縣新城鎮(zhèn)的陳郭村，卻顛覆了人們的這種認(rèn)識(shí)。城與村之間的圍墻悄然消失，昔日農(nóng)村不曾見(jiàn)到的高樓大廈、商鋪店面、供熱供暖已經(jīng)“飛”入這個(gè)村莊，陳郭村這個(gè)“城中村”里的農(nóng)民，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動(dòng)下，正在走向“康莊大道”。

城鎮(zhèn)化：農(nóng)民變市民 生活向宜居

陳郭村村民史永貴每次經(jīng)過(guò)村口，都要忍不住多望幾眼功能齊全的陳柴社區(qū)。整齊劃一的商鋪，干凈整潔的街道，熙熙攘攘，人流穿梭的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，便利的農(nóng)家超市，幼兒園、小學(xué)……不出小區(qū)就可享受到各類優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)。

陳郭村是典型的“城中村”，從地域上講，它就在城市之中，但每一個(gè)深入其中的人都立刻能感覺(jué)到，它與城市有著明顯不同，這個(gè)人口約3700余人的村莊，家家戶戶大多是二層小樓，村民今后在就業(yè)、入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保等方面都和城里人一樣，享有同等的權(quán)利和待遇。城鄉(xiāng)隔閡的消融滲透到了方方面面、角角落落。

“我們村的小學(xué)、幼兒園都是免費(fèi)上的，村民們的小孩上學(xué)沒(méi)有后顧之憂?！标惞宕逦瘯?huì)副主任史愛(ài)國(guó)介紹，“村民用水都是免費(fèi)的，包括天然氣入戶費(fèi)、大暖入戶費(fèi)都是村里掏錢(qián)，村民只需要交納使用費(fèi)就行了?！辈贿h(yuǎn)處，襄汾縣現(xiàn)代化的醫(yī)院拔地而起，緊鄰襄汾縣醫(yī)院的是襄汾三中、襄汾高中，襄汾縣各家銀行的辦公大樓則在該村東面的一條街上如火如荼地建設(shè)當(dāng)中……

不僅如此，許許多多城市居民享受到的改革“紅利”在這個(gè)村也得到釋放：2013年，全村900戶天然氣免費(fèi)全覆蓋入戶工程完工、全村60%的大暖免費(fèi)入戶、村內(nèi)道路硬化及蔬菜大棚園區(qū)道路硬化26000平方米、有線電視以及水管免費(fèi)入戶……除了國(guó)家發(fā)放的養(yǎng)老補(bǔ)助金外，村里每年還拿出專項(xiàng)資金對(duì)年滿60周歲居民發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金600元、80歲以上的發(fā)800元，對(duì)年過(guò)90歲的老人每年村里都要上門(mén)慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金。

上學(xué)、生活、就醫(yī)如此便捷，讓外人看來(lái)都如此眼紅。這一切都來(lái)源于襄汾縣大力推進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

近年來(lái)，襄汾提出了建設(shè)“宜居宜業(yè)新區(qū)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，特別是全市“一城三區(qū)”和“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)推進(jìn)后，城市化進(jìn)程明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能日益完善，一個(gè)具有獨(dú)特魅力的現(xiàn)代化新型城市逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。陳郭村也在這城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中，正在逐步由“村鎮(zhèn)”變“社區(qū)”，村里人由“農(nóng)民”變“市民”，城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)在這里成為過(guò)去，他們祖祖輩輩居住的這塊土地也越來(lái)越“宜居”。

產(chǎn)業(yè)化：農(nóng)田變園區(qū) 就業(yè)多渠道

農(nóng)村變成了城市，陳郭村人的土地越來(lái)越少了，怎樣讓他們?cè)谟邢薜耐恋厣显黾邮杖?，怎樣讓陳郭村人有和城里人一樣的收?當(dāng)?shù)氐母刹磕钪惶鬃约旱摹吧饨?jīng)”。

“我們村支書(shū)和‘兩委’班子就考慮怎樣使老百姓致富，在學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，就建設(shè)了這個(gè)致富項(xiàng)目。”正在蔬菜大棚里忙碌的陳郭村民李金虎說(shuō)，“當(dāng)時(shí)建設(shè)大棚的時(shí)候我們還到山東壽光考察過(guò)，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)哩!”

于是，陳郭千畝無(wú)公害溫室番茄示范園區(qū)悄然而生。它的發(fā)展模式是：集體流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，溫室建成后，再承包給農(nóng)民。建棚費(fèi)用由村里承擔(dān)，農(nóng)戶只承擔(dān)地錢(qián)及生產(chǎn)費(fèi)用。村里出資聘請(qǐng)技術(shù)員，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。優(yōu)越的條件極大地促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

“農(nóng)民承租承包、村委統(tǒng)一建立的大棚，村里統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、品種引導(dǎo)，生產(chǎn)無(wú)公害設(shè)施蔬菜,”該縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)杜許堂說(shuō)：“這有效解決了農(nóng)民家庭收入的問(wèn)題，陳郭村的這種做法，成為了周邊地區(qū)的一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型?！?/p>

杜許堂的話在村民史永貴的口中得到了證實(shí)。他高興地說(shuō)：“我這棚一年能種兩茬，頭一茬種西紅柿，第二茬種黃瓜，一年下來(lái)一個(gè)棚大概純收入有5萬(wàn)多?！?/p>

截至7月，該村投入約3000多萬(wàn)建成的高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚200余座，面積達(dá)到1000余畝。

發(fā)展大棚蔬菜，讓農(nóng)田變成了園區(qū)。發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，讓村民收入有了多條渠道。

陳郭村村委會(huì)主任陳年喜介紹：“我們?cè)诖灞苯ㄔO(shè)千畝蔬菜園、村中建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、村南還建設(shè)了南山核桃園基地，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，這樣人人有錢(qián)掙，家家有活干?！蹦壳?，核桃園有300余畝、3萬(wàn)余株，明年將達(dá)到盛果期。據(jù)測(cè)算，每株可采25公斤，按每公斤20元計(jì)，單株產(chǎn)值約500元，園區(qū)年總產(chǎn)值將達(dá)到1500萬(wàn)元。

除了在園區(qū)工作的農(nóng)民，陳郭村的其他村民依托政府的幫助，走上了各個(gè)崗位。

“我和我們村的幾個(gè)姐妹現(xiàn)在就在丁陶廣場(chǎng)負(fù)責(zé)花草樹(shù)木的修剪和公園的保潔工作?！标惞宕迕耜惔髬屨f(shuō)，“住建局定期對(duì)我們進(jìn)行技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)園林管理知識(shí)，每天在這里工作，心情也好，也能鍛煉身體，多虧了政府對(duì)我們的幫助?！?/p>

為保證農(nóng)民“求職有門(mén)、就業(yè)有崗”，襄汾縣這些年來(lái)一直將就業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)等向農(nóng)民傾斜。政府開(kāi)發(fā)的保潔、保綠、保安等公益性崗位，優(yōu)先安排農(nóng)民中“零就業(yè)”家庭和“4050”人員等就業(yè)困難對(duì)象，多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)就業(yè)資源，千方百計(jì)為農(nóng)民就業(yè)牽線搭橋。陳郭村村民成為了其中的受益者。

現(xiàn)在的陳郭村成了人人都羨慕的小康村，村民們一邊享受著城鎮(zhèn)化帶來(lái)的便利，一邊經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)業(yè)，這樣的發(fā)展模式讓陳郭村走出了一條“城中村”農(nóng)民的康莊大道。村民們都說(shuō)，現(xiàn)在我們的生活不比城里人差，他們還編了一條三句半：“水泥道路平如鏡，晚上路燈亮堂堂，唱歌跳舞排成行，多虧了黨?！?/p>

(通訊員 張建華 賈玎玎)