臨汾新聞網(wǎng)訊 農(nóng)村飲水安全工程既是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程,更是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、改善村民生活的脫貧工程。近年來(lái),安澤縣把解決貧困人口飲水安全保障作為工作的重中之重來(lái)抓,不斷創(chuàng)新飲水保障工作思路,實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保該縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)、水量、保證率、方便程度四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)效,為該縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康奠定基礎(chǔ)。
科學(xué)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)
安澤縣在脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工作開展之初,為進(jìn)一步摸清底數(shù),確保“不漏一戶、不落一人”的工作原則,從水利局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織36人分4個(gè)調(diào)查組,深入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全縣300余個(gè)村莊的建檔立卡貧困戶開展飲水安全幫扶調(diào)查、排查摸底工作,并結(jié)合實(shí)際制定出了該縣建檔立卡貧困戶飲水安全幫扶工作方案,為縣委、縣政府決策部署、全面開展工作開好了頭、起好了步。
抓落實(shí)率先垂范。該縣縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作高度重視,多次召開會(huì)議研究全縣農(nóng)村飲水安全工作。全縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案中明確提出實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升改造工程,并將該工程列為全縣重點(diǎn)工程,縣委、縣政府召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位召開安澤縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了農(nóng)村飲水安全工程的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和相關(guān)要求??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,在全縣建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、水利部門牽頭主抓、各相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),加快實(shí)施進(jìn)度,保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。因地制宜,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),根據(jù)不安全人口的分布狀況,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全工程布局,綜合考慮水源、水量、水質(zhì)和周圍環(huán)境等因素,加強(qiáng)對(duì)水源可靠性論證,確保水源布局科學(xué)合理,水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)與區(qū)域供水、水源保護(hù)、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等專業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。在組織實(shí)施上,針對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù),全部列出了時(shí)間表、路線圖,明確具體任務(wù)、明確責(zé)任人、明確完成時(shí)限,按圖索驥、掛圖作戰(zhàn)。在調(diào)查摸底上,按照全省脫貧攻堅(jiān)“三保障”會(huì)議要求,全部建立了貧困人口農(nóng)村飲水安全臺(tái)賬,做到統(tǒng)計(jì)到村、到戶、到人。根據(jù)工程設(shè)計(jì),逐村制定完善了“一村一方案”,并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個(gè)調(diào)查組,逐村逐戶逐人調(diào)查核實(shí),準(zhǔn)確掌握了存在飲水安全問題村莊的貧困戶戶數(shù)和人數(shù),全部納入工程覆蓋范圍予以解決。
強(qiáng)力投入精準(zhǔn)施策
安澤縣是個(gè)典型的山區(qū)縣,現(xiàn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)行政村,共建有269處農(nóng)村飲水安全工程,保障著7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個(gè)自然村6.59萬(wàn)人的飲水安全。2016年,該縣農(nóng)村飲水安全工程投資227萬(wàn)元,通過對(duì)農(nóng)村飲水工程的鞏固提升,使全縣飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。2017年,該縣在全省率先脫貧摘帽,但該縣摘帽不減投入,農(nóng)村飲水安全工程投資由上年的200余萬(wàn)元增加到了600萬(wàn)元,通過對(duì)農(nóng)村飲水工程的鞏固提升,使全縣飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%,超過全省平均水平。2018年,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資988萬(wàn)元,飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。2019年,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資2614萬(wàn)元,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行鞏固提升改造,主要解決了干旱引起的水源供水量減少、設(shè)施老化、季節(jié)性缺水等問題。2020年,安澤農(nóng)村飲水工程總投資722.68萬(wàn)元,對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升,做到了不留一處安全隱患,不留一處供水死角,切實(shí)做到了存量完成、增量解決和變量應(yīng)對(duì)。2016年以來(lái),該縣共投入農(nóng)村飲水安全資金6000余萬(wàn)元,實(shí)施工程建設(shè)271處。這一組組數(shù)字無(wú)不凝聚著安澤縣委、縣政府決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康的信心與決心。
立足民生全力攻堅(jiān)
安澤縣杜村鄉(xiāng)窯坪村是一個(gè)只有五戶人家12口常住人口的小村莊。這里因地域偏僻,人口稀少,多年來(lái)飲水一直靠肩挑手提,雖在安全用水范圍之內(nèi),但為了更進(jìn)一步方便群眾用水,該縣水利部門,于今年6月開始著手施工,新建了蓄水池一座,配套水泵一臺(tái),鋪設(shè)提水管和輸水管,配置5套入戶設(shè)施、220V低壓電纜30m。通過一個(gè)月的緊張施工,終于在7月20日正式竣工通水投入使用。引水入戶,為村民們飲水安全“打通了最后一公里”,村民們手捧著清澈的自來(lái)水,臉上綻放出了幸福的笑容。
如何將好事辦好,該縣在實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的有關(guān)管理規(guī)定,開展項(xiàng)目編制、申報(bào)和審批工作。同時(shí),按照水利工程基本建設(shè)程序,規(guī)范工程建設(shè)管理。工程建設(shè)實(shí)行“五統(tǒng)一”“四制”管理模式,“五統(tǒng)一”即:統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一項(xiàng)目招投標(biāo)、統(tǒng)一項(xiàng)目實(shí)施、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收;“四制”即:項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。同時(shí),該縣還推行農(nóng)村用水戶全過程參與的工作機(jī)制,讓受益群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村飲水安全管理,該縣投入340余萬(wàn)元為全縣108個(gè)村安裝了智能水表。制定出臺(tái)了安政辦發(fā)《安澤縣農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案》《安澤縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理改革實(shí)施方案》《安澤縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》《安澤縣安全飲水應(yīng)急保障辦法》等多項(xiàng)方案和辦法。在安全飲水應(yīng)急保障辦法中,該縣制定的啟用應(yīng)急水源、消防水車、群眾自行解決每噸水縣財(cái)政補(bǔ)助20元等應(yīng)急措施,積極有效,深受群眾歡迎。
強(qiáng)化水源保護(hù),提高飲用水質(zhì)量。在水源地保護(hù)上,該縣在全縣劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),環(huán)保部門牽頭水利局配合開展飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,對(duì)各水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化設(shè)置了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、隔離防護(hù),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,從源頭上保障了農(nóng)村飲水安全。水質(zhì)檢測(cè)上,為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)工作,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,該縣專門成立了農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。目前,檢驗(yàn)檢測(cè)中心已制定《生活飲用水安全水質(zhì)檢測(cè)管理制度》,逐年對(duì)全縣各村的水質(zhì)進(jìn)行了化驗(yàn),并將水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告發(fā)放到各村,切實(shí)保證了全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口的飲水安全。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。”安全飲水是保障群眾“兩不愁”的基本要求,是群眾獲得幸福感的基礎(chǔ)工程,是保障群眾生產(chǎn)生活的源泉工程。安澤縣扎實(shí)開展農(nóng)村飲水安全工作,確保全縣飲水困難群眾喝上了“扶貧水”“健康水”“安全水”,讓這一民生工程實(shí)實(shí)在在為困難群眾致富奔小康發(fā)揮巨大作用,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)譜寫一曲濃墨重彩的華麗篇章。(滕寧 郭寧)
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