市委書記李云峰在翼城縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

市委副書記、市長王延峰在汾西縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

　　2022年以來,臨汾市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，落實省委、省政府工作部署，努力在思維觀念、體制機(jī)制、路徑舉措上創(chuàng)新突破，探索實施“黨建引領(lǐng)+市場推動”，市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動工作機(jī)制，在市級層面組建臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村各級規(guī)范組建縣級公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和村集體合作社，在全市域構(gòu)建起“1+17+N”市場主體體系，努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司

市村發(fā)集團(tuán)中央廚房項目

　　臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡稱“市村發(fā)集團(tuán)”)，是我市率先在全省建起的以市級集團(tuán)公司為引領(lǐng)，以縣(市、區(qū))級分公司(農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村級合作社為支撐的市級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場化平臺。該集團(tuán)是集資源承載、資金對接、產(chǎn)業(yè)投資、市場開發(fā)、項目建設(shè)和利益共享等多功能于一體的市屬國有企業(yè)，注冊資金5000萬元。集團(tuán)內(nèi)設(shè)綜合管理、市場開發(fā)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營等8個中心，下設(shè)供應(yīng)鏈、資產(chǎn)運(yùn)營、投融資、環(huán)境工程科技4個全資子公司，并與國內(nèi)上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了建設(shè)、水生態(tài)科技、宏淼服飾、格林環(huán)保4個合資子公司。市村發(fā)集團(tuán)堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”的工作思路，逐步完善“三級四主”運(yùn)營機(jī)制，積極探索“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路徑，充分發(fā)揮國有企業(yè)龍頭帶動作用，通過交叉持股、項目合作、資源共享，貫通資金、項目、技術(shù)、信息渠道，先后與7個縣建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，涉及智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活污水治理、服飾加工、農(nóng)副產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈打造等領(lǐng)域，已實施20個項目，總投資2.9億元，為統(tǒng)籌牽引、協(xié)調(diào)聯(lián)動市、縣、鄉(xiāng)、村四級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場主體發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。

　　堯都

　　打造產(chǎn)銷聯(lián)合體 集團(tuán)沖鋒拓市場

堯都區(qū)北練李村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目

　　堯都區(qū)狠抓區(qū)、鄉(xiāng)兩級村發(fā)公司市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮集團(tuán)沖鋒效應(yīng)，破解村集體發(fā)展“單兵作戰(zhàn)、缺乏聯(lián)動”的難題，強(qiáng)力帶動村級合作社增產(chǎn)創(chuàng)收。區(qū)村發(fā)公司為國有獨資企業(yè)，聚焦產(chǎn)品銷路等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個涉農(nóng)街道共50余種特色農(nóng)副產(chǎn)品簽約入駐，同時主動與市村發(fā)集團(tuán)中央廚房項目對接，簽訂長期供貨協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行，推行“跨村聯(lián)建、抱團(tuán)發(fā)展”模式，賈得鄉(xiāng)南孫村聯(lián)合周邊10余個村共同實施大型花卉苗木種植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，目前正在建設(shè)中，完工投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)三年創(chuàng)收1000余萬元。農(nóng)村股份制經(jīng)濟(jì)合作社由支部領(lǐng)辦，結(jié)合自身資源稟賦，盤活用好市區(qū)鄉(xiāng)村各類資源要素，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)化升級。2022年全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上，較上年度增長38%，93個村達(dá)到30萬元以上，較上年度增長21.1%。

　　侯馬

　　城鄉(xiāng)融合提質(zhì)效 五大戰(zhàn)區(qū)促增收

侯馬市高村鄉(xiāng)虒祁村小龍蝦養(yǎng)殖基地

　　侯馬市堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”，以城鄉(xiāng)融合為主線，建強(qiáng)用好“1+5+68”三級市場主體，持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。全面統(tǒng)籌定規(guī)劃，立足侯馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、城鄉(xiāng)融合度高、區(qū)位優(yōu)勢凸顯的實際，市村發(fā)公司、5個鄉(xiāng)(街道)分公司和68個村級集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社分別制定發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)動明路徑，在5個鄉(xiāng)(街道)規(guī)劃布局集體資產(chǎn)運(yùn)營、高新企業(yè)服務(wù)、生態(tài)養(yǎng)殖物流、特色藥材文旅、現(xiàn)代工農(nóng)雙動戰(zhàn)區(qū)，形成“黨委主導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)主管、鄉(xiāng)街主抓、村級主體”的工作機(jī)制。聯(lián)動經(jīng)營促增收，整合市域優(yōu)質(zhì)資源參與臨汾村發(fā)投資項目，通過相互參股、承接項目、建設(shè)基地等參與分紅;市、鄉(xiāng)(街道)、村通過支部領(lǐng)辦、黨建聯(lián)盟、引進(jìn)項目、合作投資、獨立經(jīng)營等形式，整合資源，盤活資產(chǎn)，多元發(fā)展增收。2022年全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2557.54萬元，經(jīng)營性收入達(dá)1880.50萬元，較2021年分別增長86.67%、261.21%，村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了量和質(zhì)的“雙提升”。

　　霍州

　　堅持“四聯(lián)共建” 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展

霍州市建立標(biāo)準(zhǔn)化年饃加工廠

　　霍州市構(gòu)建“四聯(lián)共建”機(jī)制，推動村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。組織聯(lián)建，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合多村成立5個聯(lián)合黨委，構(gòu)建黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局;資源聯(lián)營，市村發(fā)公司牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合總社、村集體經(jīng)濟(jì)合作社結(jié)對聯(lián)手，通過“土地+技術(shù)”“產(chǎn)品+人才”“場地+資金”等組合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展;產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，市村發(fā)公司利用“中國年饃之鄉(xiāng)”金字招牌，扶持8個村建立標(biāo)準(zhǔn)化年饃加工廠，統(tǒng)一進(jìn)行原料采購、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品包裝、市場開拓，叫響“霍嬤嬤”區(qū)域公共品牌，村集體增收210萬元，農(nóng)民增收50余萬元;利益聯(lián)結(jié)，采取“黨支部+合作社+公司”“集體合作社+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”“合作社+公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建成馮南垣黨員教育基地、李曹鎮(zhèn)“姥姥家”鄉(xiāng)村休閑旅游等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點。2022年全市127個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬元以上，總收入達(dá)3233.57萬元，較上年增幅53.78%，經(jīng)營性收入增幅66.93%，村均增收8.14萬元。

　　洪洞

　　“三級”聯(lián)動齊發(fā)力 “六式”合作蹚新路

洪洞縣萬畝富硒農(nóng)產(chǎn)品基地

　　洪洞縣構(gòu)建“1+15+N”三級市場主體體系，凝聚政策、資源、人才等要素合力，探索六種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作模式，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。構(gòu)建發(fā)展體系，成立縣村發(fā)公司，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司交叉持股5%-30%，著力培育藥材種植加工、果業(yè)經(jīng)濟(jì)林、富硒農(nóng)產(chǎn)品、旅游康養(yǎng)、紅薯、農(nóng)牧生態(tài)、蔬菜花卉七大產(chǎn)業(yè)基地，縣村發(fā)公司實施、參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目228個，創(chuàng)收2600余萬元，直接帶動150個村集體增收。打造特色品牌，縣村發(fā)公司立足縣域特色，著力打造“老家洪洞”農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)和“洪洞三保”人力資源服務(wù)兩大品牌，先后推介富硒農(nóng)產(chǎn)品、牡丹花茶、蘑菇香醋、中鎮(zhèn)山泉等30余種產(chǎn)品到各級平臺，培養(yǎng)輸出勞動力7000余人。增強(qiáng)合作效能，探索配套式、代理式、嵌入式、訂單式、并聯(lián)式、衍生式“六式”合作模式，挖掘發(fā)展?jié)撃埽せ钍袌鲋黧w，通過市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，努力實現(xiàn)村村有項目、項項能增收。截至2022年底，全縣325個行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)8581.89萬元，較2021年增長53%。

　　襄汾

　　支部+合作社+公司 構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”格局

襄汾縣依托堯京酒莊成立葡萄種植聯(lián)合社

　　襄汾縣構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“1+13+N”市場主體體系，探索“支部+合作社+公司”模式，四級聯(lián)動推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。構(gòu)建市場主體體系?？h村發(fā)公司聚焦業(yè)務(wù)板塊，采取獨資、合資、合作等方式，成立1個合作公司、2個合資子公司、3個全資子公司和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司，構(gòu)建“縣村發(fā)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司/子公司+村黨支部領(lǐng)辦合作社”的“1+13+N”市場主體體系。探索“支部+合作社+公司”模式。堅持集體和村民持股各不低于51%和30%的原則，組織黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)動黨員干部群眾積極入社?？h村發(fā)公司統(tǒng)一規(guī)劃布局，指導(dǎo)多個合作社成立聯(lián)合社，推動形成趙康三櫻椒、南賈中藥材等“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。2022年，全縣105個黨支部領(lǐng)辦合作社共發(fā)展規(guī)模種植2.7萬畝，養(yǎng)殖生豬2000余頭，建設(shè)旅游基地8個，76個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上，13個村達(dá)50萬元以上，4個村突破100萬元。

　　曲沃

　　一體化市場服務(wù)體系 全鏈條保障集體經(jīng)濟(jì)

曲沃縣裴南莊村糧蔬輪作項目

　　曲沃縣先后成立1個縣級村發(fā)公司和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司，帶領(lǐng)全縣114個村集體聯(lián)合社，按照“黨建+企企聯(lián)合、村企聯(lián)合、村村聯(lián)合”思路，探索推行“146N”模式，全力打造集種、養(yǎng)、加、儲、銷為一體的市場服務(wù)體系?！?”：同山西光信、綠恒農(nóng)業(yè)等8家龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建1條“村發(fā)公司+企業(yè)+農(nóng)村”的鏈條互助機(jī)制?！?”：利用西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校人才及技術(shù)優(yōu)勢，落地科研項目9個，申請各類農(nóng)業(yè)資金500萬元，打造5大系列18款“晉之源”產(chǎn)品，建立“菜谷同城”“進(jìn)來優(yōu)選”等商城6個，全力搭建“市場綜合、投資融資、品牌管理、市場銷售”4大服務(wù)平臺?！?”：采取支部+基地模式，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織14個，在全縣114個行政村集中打造糧食、果蔬、養(yǎng)殖等6大產(chǎn)業(yè)示范基地75個?！癗”：按照“縣級扶鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級帶村級”的方式，謀劃經(jīng)營性項目N個。目前，全縣138個經(jīng)營性項目，開工129個，建成108個，增收1858萬元。2022年，全縣行政村集體收入全部突破20萬元，經(jīng)營性收入占比94.8%。

　　翼城

　　聚焦農(nóng)業(yè)托管 促進(jìn)興村富民

翼城縣土地托管壯大集體經(jīng)濟(jì)

　　翼城縣組建縣村發(fā)公司，以項目為紐帶，采取供需對接、平臺交易、訂單合作、運(yùn)營管理四種模式，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動?？h村發(fā)公司建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管綜合服務(wù)中心，組織全縣43家農(nóng)業(yè)托管社會化服務(wù)主體，為鄉(xiāng)村兩級市場主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，全縣146個村黨組織牽頭，335個村級集體經(jīng)濟(jì)組織托管土地7.7萬畝，2022年帶動集體增收3100余萬元，同時依托市村發(fā)集團(tuán)與襄汾縣、霍州市、山東省平原縣達(dá)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合作意向;建設(shè)翼城優(yōu)品加工包裝倉儲基地，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司發(fā)出訂單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司聯(lián)同村級集體經(jīng)濟(jì)組織建立29個農(nóng)產(chǎn)品專供基地，向市村發(fā)集團(tuán)中央廚房項目推介翼城綠牧德品等農(nóng)特產(chǎn)品，輻射帶動36個村增收160余萬元;統(tǒng)籌涉農(nóng)項目資金1900余萬元，與鄉(xiāng)村兩級市場主體簽訂項目建設(shè)和運(yùn)營管理協(xié)議，實施種植養(yǎng)殖、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等70個項目，帶動集體增收76萬元。2022年，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總額7259萬元，同比增長82%。

　　古縣

　　三大片區(qū)謀篇布局 公司牽引促進(jìn)增收

古縣古岳古樹核桃加工車間

　　古縣探索形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動協(xié)作矩陣，助推村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。黨建引領(lǐng)建體系?？h委充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立古縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，構(gòu)建縣級公司主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社推動、村級合作社落實，合力推動村集體增收的工作體系。規(guī)劃定位謀發(fā)展?？h村發(fā)公司結(jié)合全縣“一城一區(qū)一園四地”戰(zhàn)略定位，將全縣劃分為北部工礦企業(yè)區(qū)、中部商貿(mào)旅游區(qū)、南部特色種養(yǎng)區(qū)3個區(qū)域，實行跟蹤服務(wù)，通過差異化定位，實現(xiàn)一體化發(fā)展。公司牽引拓市場?？h村發(fā)公司操盤，依托縣域內(nèi)古樹食品有限公司等龍頭企業(yè)，推行資源“聯(lián)用”、產(chǎn)業(yè)“聯(lián)育”、收益“聯(lián)享”發(fā)展模式，圍繞核桃、中蜂、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多方籌措資金，實施鄉(xiāng)村旅游、蔬菜大棚、農(nóng)機(jī)服務(wù)等壯大提質(zhì)集體經(jīng)濟(jì)項目96個，實現(xiàn)“村村有收益”。截至2022年底，全縣73個村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到10萬元，30萬元以上的村36個，占比49.3%。

　　安澤

　　聯(lián)合“鏈主”企業(yè) 做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)

安澤縣稻蟹魚綠色智慧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地

　　安澤縣立足生態(tài)優(yōu)勢，堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”，縣級村發(fā)聚合力，鎮(zhèn)村公司添動力，推動村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。縣級村發(fā)公司主抓連翹產(chǎn)業(yè)、紅色研學(xué)、沿河康養(yǎng)、特色種養(yǎng)、三產(chǎn)服務(wù)5大基地建設(shè)，架橋操盤，打造服務(wù)“聯(lián)合體”。6個鎮(zhèn)公司聚焦5大基地輻射帶動作用，按照業(yè)相近、地相鄰、鏈相補(bǔ)的原則，推動產(chǎn)業(yè)融合，打造產(chǎn)業(yè)“綜合體”。66個村公司組織村民發(fā)展林藥間作、雜糧果蔬、稻蟹共養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，向種養(yǎng)要效益，打造互利“共同體”。三級公司成立以來，按照“村發(fā)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，統(tǒng)售產(chǎn)品、統(tǒng)購農(nóng)資、統(tǒng)籌資產(chǎn)、統(tǒng)配資源，推動村企合作經(jīng)營、群眾抱團(tuán)增收。特別是在連翹產(chǎn)業(yè)上，縣村發(fā)公司聯(lián)合鏈主企業(yè)，由村民采摘連翹，統(tǒng)一交售鎮(zhèn)村公司，企業(yè)回購深加工，再按比例返利村集體，實現(xiàn)村集體增收130萬元，采摘戶平均增收2萬元。2022年全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入在鞏固10萬元基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)營性收入全覆蓋，70%的行政村突破30萬元。

　　浮山

　　實施“2+N”發(fā)展思路 加速實現(xiàn)“彎道超車”

浮山縣張莊鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)

　　浮山縣探索三級平臺運(yùn)行體系，謀定“2+N”發(fā)展思路，研究制定集體經(jīng)濟(jì)獎勵辦法、鄉(xiāng)村振興顧問聘任制度等系列措施，推動全縣村級集體經(jīng)濟(jì)“彎道超車”。科學(xué)架構(gòu)三級市場平臺，成立縣紅扁擔(dān)公司，由縣政府授權(quán)縣財政局作為控股股東、占股50%，剩余股份由7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司共同持有;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司由縣紅扁擔(dān)公司作為控股股東，分別持股51%，其余股份由所轄各村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)社員數(shù)量采取因素分配法持有，推動交叉持股、抱團(tuán)發(fā)展。實施“2+N”發(fā)展思路，按照“村均1座光伏電站、每村1座櫻桃示范園，靈活發(fā)展多種項目”的產(chǎn)業(yè)布局，由縣紅扁擔(dān)公司牽頭，聯(lián)動各村合作社，采取“基地+示范園”的模式，發(fā)展大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)項目;投資7600萬元，支持80個無光伏電站的村實施“光伏補(bǔ)齊”項目;引導(dǎo)各村通過支部領(lǐng)辦、村企聯(lián)合等多種途徑發(fā)展項目134個。2022年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)30萬元以上的村同比增長76%，經(jīng)營性收入同比增長145%。

　　吉縣

　　突出龍頭帶動 分類精準(zhǔn)施策

吉縣矮化密植有機(jī)蘋果示范基地

　　吉縣立足“紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態(tài)”三色品牌優(yōu)勢，探索“龍頭帶動+精準(zhǔn)施策”的破題之舉，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速蓄勢賦能?？h級公司突出龍頭帶動。村發(fā)公司與浙江東日集團(tuán)上市企業(yè)合作，總投資50.33億元，實施有機(jī)肥生產(chǎn)、蘋果種植、冷鏈倉儲、果蔬加工、基金小鎮(zhèn)等全產(chǎn)業(yè)鏈項目，先后孵化企業(yè)12家，服務(wù)企業(yè)21家。鄉(xiāng)村兩級分類精準(zhǔn)施策。依靠組織推動，縣級公司針對資源稟賦明顯的16個“一類村”，確定“創(chuàng)優(yōu)模式+育強(qiáng)品牌”模式，引領(lǐng)推動發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬、文旅融合、人力資源等特色產(chǎn)業(yè);針對有一定的發(fā)展基礎(chǔ)的38個“二類村”，確定“政策扶持+資源開發(fā)”模式，通過物業(yè)經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)、資本運(yùn)營激活農(nóng)村生產(chǎn)要素;針對基礎(chǔ)條件較差的13個“三類村”，確定“飛地抱團(tuán)+兜底保障”模式，采取多方聯(lián)建、入股縣級公司等方式給予重點扶持。2022年，全縣年收入30萬元以上村47個，占比71.2%，同比增長51.8%。

　　鄉(xiāng)寧

　　發(fā)揮財政資本優(yōu)勢 做優(yōu)做強(qiáng)集體項目

鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展

　　鄉(xiāng)寧縣堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”，探索實施“1544”發(fā)展路徑，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大提質(zhì)?！?”是縣村發(fā)公司牽引。組建縣村發(fā)公司，構(gòu)建“1+10+N”的三級市場主體體系，利用資金和政策優(yōu)勢培育扶持一批高起點、規(guī)?；堫^企業(yè)、項目、基地和合作社?！?”是五種模式運(yùn)營?？h財政“投”入3億元注冊資金，130個村配股2600萬元，部分屬涉農(nóng)國企“并”入縣村發(fā)公司，部分涉農(nóng)縣級國有資產(chǎn)“劃”入縣村發(fā)公司，“建”立服務(wù)“三農(nóng)”子公司，有效“整”合涉農(nóng)資金和農(nóng)村集體可利用資源、可經(jīng)營性資產(chǎn)。“4”是四條產(chǎn)業(yè)帶布局。圍繞北垣、譚坪垣水果產(chǎn)業(yè)帶，沿黃花椒產(chǎn)業(yè)帶，雙鶴、尉莊糧食作物產(chǎn)業(yè)帶，高速沿線特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，推動品種培優(yōu)、項目整合、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！?”是四種收益分配。通過配股分紅、入股分紅、項目分紅和兜底分紅，共享村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

　　蒲縣

　　組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展

蒲縣薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村果蔬大棚種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目

　　蒲縣強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，積極構(gòu)建“村發(fā)公司+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式，推動集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨建引領(lǐng)機(jī)制。成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金，構(gòu)建起促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系。組建村發(fā)公司，建立市場推動機(jī)制。市場共拓，對接市村發(fā)集團(tuán)，做好品牌包裝、開拓市場、統(tǒng)購統(tǒng)銷等工作。項目共建，市縣鄉(xiāng)村四級市場主體合作實施鄉(xiāng)村建設(shè)項目，獲取項目分紅。資源共享，盤活資源要素，支持鄉(xiāng)村兩級實施集體經(jīng)濟(jì)項目。主推產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建“基準(zhǔn)收益+額外收益”的利益分配機(jī)制?；鶞?zhǔn)收益，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營主體每年將扶持資金額度的6%作為收益資金，上交村發(fā)公司。收益根據(jù)資本金多少進(jìn)行分配。額外收益，基準(zhǔn)收益外，村委與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營主體商定另行簽訂附加分配協(xié)議。

　　大寧

　　整合資源資產(chǎn) 打造產(chǎn)業(yè)基地

大寧縣三多鄉(xiāng)養(yǎng)牛場

　　大寧縣通過建立縣級村發(fā)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社、村合作社三級市場主體，支起撬動資源的“新杠桿”、聯(lián)結(jié)“大市場”的橋梁?？h級公司，主推服務(wù)連接“大市場”。采用整合資產(chǎn)、轉(zhuǎn)隸改組的方式，成立縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，通過“整”“投”“營”，有效連接“大市場”。整，即整合資源資產(chǎn)，通過“清、化、收”方式，對縣內(nèi)經(jīng)營性資產(chǎn)資源整合劃轉(zhuǎn)，核凈資產(chǎn)2375萬元。投，即搭建投資平臺，將各類資金打包投入在建經(jīng)營性項目。營，即開展經(jīng)營創(chuàng)收，采取合作經(jīng)營、發(fā)包經(jīng)營、自主經(jīng)營等方式，開展種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工，資源開發(fā)等經(jīng)營。鄉(xiāng)聯(lián)合社，聯(lián)村聯(lián)企建立“新基地”。把分散的村股份經(jīng)濟(jì)合作社“聯(lián)合”起來，變各村“單打獨斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，同落地企業(yè)合作，打造10個集體經(jīng)濟(jì)的示范基地，上掛縣級公司，連接“大市場”，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長。2022年，全縣60個村均實現(xiàn)村村有項目、村村有經(jīng)營性收入。

　　永和

　　實施集體產(chǎn)業(yè)大項目 實現(xiàn)集體增收大發(fā)展

永和縣紅崖渠村美洋洋牧業(yè)

　　永和縣堅持“黨建引領(lǐng)+市場推動”的發(fā)展思路，積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級平臺運(yùn)行體系，創(chuàng)新“1669+N”運(yùn)營模式，即1個公司舉龍頭，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司當(dāng)紐帶，6大業(yè)務(wù)板塊促發(fā)展，9個子公司落項目，N個村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社和產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)聯(lián)結(jié)，上下聯(lián)動、市場化運(yùn)作，為村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)提供了強(qiáng)勁動力?？h村發(fā)公司聚焦項目、資金等發(fā)展要素，通過金融資金、財政資金、社會資金、自有資金等渠道籌集專項發(fā)展基金，與永和農(nóng)商行協(xié)作打造“強(qiáng)村貸”專屬金融授信產(chǎn)品，謀劃實施35個項目，建設(shè)23個集體農(nóng)場，使得村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成色更足、底色更亮。截至2022年底，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)2598萬元，同比增長17%，64個村集體收入全部達(dá)到20萬元以上。

　　隰縣

　　創(chuàng)新“五聯(lián)”新機(jī)制 提高市場競爭力

隰縣梨果數(shù)智化分選、加工基地

　　隰縣構(gòu)建“1+7+67+N”市場主體體系，縣村發(fā)公司以“五聯(lián)”模式推動集體經(jīng)濟(jì)入市，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地21個，參與集體經(jīng)濟(jì)項目45個，帶動67個村增收1200余萬元。一是聯(lián)市。市、縣村發(fā)公司聯(lián)合實施梨果配套附屬產(chǎn)品項目，帶動村集體增收25萬元。二是聯(lián)企。搭乘企業(yè)市場、銷售、技術(shù)“順風(fēng)車”，實現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險、效益最優(yōu)。在城南鄉(xiāng)七里腳村實施果蔬大棚項目，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動村集體增收30余萬元。三是聯(lián)村。采取以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展方式，整合優(yōu)勢資源，推動協(xié)同發(fā)展。聯(lián)合陽頭升鄉(xiāng)4個村實施秸稈顆粒加工項目，每年村集體獲得租賃收入16萬元。四是聯(lián)社。以土地、資金、資產(chǎn)等入股專業(yè)合作社，帶動村集體穩(wěn)定增收。利用光伏電站土地，與凱博專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展藥材種植，帶動村集體增收200余萬元。五是聯(lián)戶。村民以土地、勞力、技術(shù)等入股項目，既實現(xiàn)資源利用，又激發(fā)參與動力。在龍泉鎮(zhèn)上留村實施四季采摘項目，種植大戶以人力和技術(shù)入股，帶動村集體增收15萬元。

　　汾西

　　做好“四字”文章 發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)

汾西縣羅殿村集體經(jīng)濟(jì)合作社托管玉米種植

　　汾西縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司圍繞集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)總體目標(biāo)，以投資為手段、以利益為紐帶、以項目為載體，積極探索發(fā)展路徑，做好汾西“肉牛產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)”三篇文章。村均收入34萬元，構(gòu)建了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局?？h級公司牽引干，強(qiáng)化“統(tǒng)”的功能。縣村發(fā)公司牽頭，建設(shè)太陽山、季家莊兩座千頭標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖基地，推動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。鄉(xiāng)村兩級跟著干，搭建“帶”的平臺?？h村發(fā)公司搭建汾西優(yōu)選產(chǎn)品銷售平臺，開通電子商務(wù)、直播帶貨等線上渠道，變產(chǎn)品為商品，變消費(fèi)為扶貧。掛靠鏈主合伙干，建立“聯(lián)”的機(jī)制。團(tuán)柏鄉(xiāng)村發(fā)分公司與山西晉海龍公司合作，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚20座，實現(xiàn)汾西反季節(jié)蔬菜種植“零突破”。因地制宜自己干，做好“拓”的文章。勍香鎮(zhèn)羅殿村集體經(jīng)濟(jì)合作社托管玉米種植3500余畝、機(jī)械化收割5000余畝，新建秸稈收貯和飼草加工基地。