機(jī)關(guān)單位里，形式主義少了，務(wù)實(shí)為民多了;干部下鄉(xiāng)時(shí)，事先安排的少了，隨機(jī)調(diào)研的多了;社會(huì)風(fēng)氣上，大操大辦的少了，節(jié)儉辦事的多了……這是隰縣上下呈現(xiàn)出的新氣象。

近年來，隰縣在連續(xù)開展“四問四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，為認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，在全縣范圍內(nèi)深入開展了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶隊(duì)伍、強(qiáng)責(zé)任、促發(fā)展”為主題的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。這一活動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)提認(rèn)識(shí) “只有干部思想認(rèn)識(shí)到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位，隰縣的轉(zhuǎn)型跨越才能到位?！壁艨h縣委書記王天郎如是說。

為了在全縣上下形成提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)、抓落實(shí)的濃厚氛圍，隰縣在進(jìn)一步提高干部思想認(rèn)識(shí)上狠下工夫，為各單位統(tǒng)一征訂了《黨的作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)問答》《黨的作風(fēng)建設(shè)讀本》，并編印《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)手冊(cè)》，組織各級(jí)各單位開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)。

在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)過程中，隰縣開展了一月“五教”活動(dòng)、38場(chǎng)次警示教育，要求各單位每月組織收看《廉政中國》《拒腐防變每月一課》電教片，同時(shí)，在隰縣電視臺(tái)連續(xù)播放廉政公益廣告11條，以思想認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變推動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

督查有力促整改

轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變和行動(dòng)落實(shí)的雙統(tǒng)一。為此，隰縣靈活運(yùn)用監(jiān)督檢查、明察暗訪、責(zé)任追究等手段，把著力點(diǎn)放在監(jiān)督檢查和追究問責(zé)上，通過查到崗、查制度、查管理、查執(zhí)法、查服務(wù)、查效能、查落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能。

2013年以來，隰縣認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，就工作紀(jì)律、大操大辦、大吃大喝、公車私用、三公經(jīng)費(fèi)、節(jié)慶廉潔等方面開展常態(tài)式督查，先后開展督查28次，查處“庸懶散奢”案件56起，給予56人黨政紀(jì)處分，在全縣上下形成了有力震懾。

在公車治理上，隰縣通過一賬細(xì)管理、一書明責(zé)任、一標(biāo)便識(shí)別、一點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督、一案一通報(bào)“五個(gè)一”工作機(jī)制把牢了“車輪上的浪費(fèi)”。

先后開展了2輪公務(wù)用車專項(xiàng)治理，建立起全縣公車臺(tái)賬，便于檢查核實(shí);組織各單位一把手簽訂責(zé)任書，作出個(gè)人承諾2511人;出臺(tái)了節(jié)假日定點(diǎn)封存管理辦法;查處公車私用案件2起，對(duì)31輛違規(guī)車輛進(jìn)行了處置。

大操大辦、借機(jī)斂財(cái)是群眾深痛惡疾的一種頑疾。為了充分發(fā)揮教育、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，隰縣在全縣各單位成立了“紅白理事會(huì)”，明確提出了“四標(biāo)準(zhǔn)”、“六嚴(yán)禁”，對(duì)紅白喜事的操辦規(guī)定了人數(shù)和桌數(shù)。

對(duì)于“三公經(jīng)費(fèi)”，隰縣通過“一報(bào)告、一整改、三表格”工作機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，對(duì)全縣90家單位“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，涉及金額4000余萬元，發(fā)現(xiàn)共性問題3個(gè)、個(gè)性問題36個(gè)，分別下發(fā)了整改通知書，責(zé)令限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了“三公經(jīng)費(fèi)”的有效監(jiān)管，推進(jìn)管理的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng)，推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

完善制度保運(yùn)轉(zhuǎn)

編織疏密得當(dāng)?shù)闹贫然\子，是確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。在制度方面，隰縣推廣落實(shí)了“三單”(機(jī)關(guān)考勤簽到單、請(qǐng)銷假審批單、公務(wù)外出派遣單)、“兩本”(學(xué)習(xí)筆記本、工作效能日志本)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日問，大學(xué)生村干部周問，村干部、第一副書記月問)，以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)十項(xiàng)工作紀(jì)律。與此同時(shí)，還出臺(tái)了“一案一會(huì)一建議”制度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起、查出一起，并在發(fā)案單位召開一次案件通報(bào)會(huì)，同時(shí)提出整改意見。

此外，隰縣實(shí)行的“四問”責(zé)任追究辦法，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制;開辦的政風(fēng)行風(fēng)廣播熱線和政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面電視專欄，連續(xù)三年每周行風(fēng)熱線上線一個(gè)單位，每季組織一次面對(duì)面，對(duì)行風(fēng)監(jiān)督、暗訪記者發(fā)現(xiàn)的問題，造冊(cè)備案，跟蹤督查，倒逼作風(fēng)整改，凝聚社會(huì)力量，解決實(shí)際問題。僅2013年，就下發(fā)整改通知書24份，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題107個(gè)。

明確責(zé)任抓落實(shí)

強(qiáng)化責(zé)任是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的抓手。2013年初，隰縣建立了“七本臺(tái)賬”，整理出主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)585項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程268個(gè)、實(shí)事好事289件、上級(jí)交辦任務(wù)226件、企業(yè)群眾請(qǐng)辦事項(xiàng)168件、安全隱患111處、信訪問題94件，通過明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員及完成時(shí)限，持續(xù)問效，逐項(xiàng)落實(shí)，目前完成率達(dá)到了92.3%。

隰縣“四問四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的深入開展，有效促進(jìn)了全縣干部隊(duì)伍的作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升，凝聚了力量，形成了轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)了窮縣富思路、小縣大跨越的歷史飛躍。4年時(shí)間里，共投入資金305億，建設(shè)項(xiàng)目313個(gè)，生產(chǎn)總值增長67.6%，財(cái)政收入翻了一番，農(nóng)民人均純收入增長38.9%。

當(dāng)前，真抓實(shí)干的精神、勤廉辦事的作風(fēng)、一心為民的風(fēng)氣，開啟了隰縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的新征程。

記者卞志強(qiáng) 實(shí)習(xí)生劉靜