襄汾土地流轉(zhuǎn)引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚合效應(yīng)

2014-02-12 08:21:12 來源:

臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 張建華 焦玉龍)春節(jié)前夕,走進(jìn)襄汾縣新城鎮(zhèn)陳郭村千畝無公害溫室番茄示范園區(qū),蔬菜大棚整齊有序排列其間。大棚內(nèi)春節(jié)前后即將上市的西紅柿,掛滿枝頭,長(zhǎng)勢(shì)喜人。

園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說:“這茬西紅柿豐收在望,給新的一年開了個(gè)好頭。園區(qū)能有今天的規(guī)模和效益,土地流轉(zhuǎn)功不可沒。”一旁菜農(nóng)插話道:“前幾年,自己的一畝三分地,忙忙碌碌一年下來,收入不到幾個(gè)錢,日子過得還是緊巴巴。后來,村里搞流轉(zhuǎn),把我家地同鄰居家地統(tǒng)一集中起來,建起了這個(gè)1000多畝大棚基地。如今,我承包了三個(gè)大棚,一個(gè)大棚一年一茬西紅柿一茬黃瓜,一年的收益就是五萬多,三個(gè)大棚就是十幾萬,這是以前想都沒想過的事?!苯陙?,襄汾縣著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)型,積極探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地——這一生產(chǎn)要素經(jīng)營(yíng)權(quán)的變革,帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。

讓農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)在陽光下運(yùn)行,保證土地流轉(zhuǎn)供求雙方的合法權(quán)益。襄汾縣在深入宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的同時(shí),著力以土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)為載體,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),建設(shè)了襄汾縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)交易大廳和349村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開設(shè)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理。

在襄陵鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)交易大廳,拿著剛剛簽完字的土地流轉(zhuǎn)合同文本,流轉(zhuǎn)戶賈衛(wèi)計(jì)高興地說:“你看,這合同都是省里統(tǒng)一印制的,上面的流轉(zhuǎn)期限,使用用途,價(jià)款支付方式等內(nèi)容一應(yīng)俱全,非常規(guī)范,這下我就放心多了?!薄耙Wo(hù)農(nóng)民的命根子,讓地動(dòng)起來,活起來,光有機(jī)構(gòu)和平臺(tái)不行,核心是必須有一套科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制”。隨同的襄汾縣經(jīng)管中心主任郭建偉介紹說,“我們以實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同和備案制為重點(diǎn),健全完善了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策咨詢服務(wù)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書管理、登記備案、信息收集發(fā)布、用途審查、收益評(píng)估、合同管理、合同簽證、糾紛調(diào)處和檔案管理等十項(xiàng)規(guī)范管理制度和運(yùn)行機(jī)制”。

從流轉(zhuǎn)土地“入市”到“簽訂”及突發(fā)糾紛處理,提供全過程服務(wù),襄汾縣嚴(yán)把流轉(zhuǎn)土地“準(zhǔn)入關(guān)”、“供求協(xié)商關(guān)”、“合同簽訂關(guān)”和“糾紛調(diào)處關(guān)”,使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包土地流轉(zhuǎn)規(guī)范而有序進(jìn)行。

在全省聞名的外出務(wù)工鄉(xiāng)鎮(zhèn)——襄汾縣永固鄉(xiāng)永固村,種糧大戶徐艷慶正在忙碌著給他家的冬小麥澆水,他今年種的300畝小麥,全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。老張說:“這些年,村里外出進(jìn)城打工的人越來越多,好多人忙著在外頭掙錢,也顧不得自家地,他一個(gè)老農(nóng)民,離不開土地,所以就索性把大家閑置下來的土地承包下來,一起種,沒想到,前些年看不到賺頭種地,也讓自己好好地賺了一把,一年一茬小麥一茬玉米,收成還不賴,300畝地一年怎么地也收入了幾十萬,規(guī)模大了,地塊大了,無論是耕、種、澆都好干活了,而且化肥、種子、農(nóng)藥等都是批量買,送貨上門,價(jià)格也便宜不少,成本下來了,收入也就自然高了。”像張新平一樣,通過土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)自己“莊園主”夢(mèng)的人正在多起來,依法、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制正在引發(fā)這個(gè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聚合效應(yīng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,截至目前,襄汾縣土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)43756萬畝,占實(shí)際承包總面積的6.17%,參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)13739戶,占全縣農(nóng)民總數(shù)的13.65%。

責(zé)任編輯:劉靜