漫步翼城縣王莊鄉(xiāng),明凈天空下,一條條暢潔的鄉(xiāng)村道路,通往綠美的村莊,街頭巷尾設(shè)施齊全,房前屋后果蔬飄香,游園廣場舞曲悠揚(yáng)“村村美如景,人人盡歡顏”;沃野簇?fù)黹g,高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)如火如荼,去年一年全鄉(xiāng)新增經(jīng)濟(jì)林2000余畝,8個村“一村一品”格局基本形成,特色農(nóng)業(yè)再掀新熱潮;不經(jīng)意盤點(diǎn),王莊鄉(xiāng)好班子催動鄉(xiāng)村蛻變,民生工程時時改進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施步步提升,交通越來越方便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快……
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。王莊鄉(xiāng)干部群眾感慨:深入民心的惠民工程,深入肌理的農(nóng)村面貌改造,一切得益于“定查評”工作法!農(nóng)村黨支部通過年初“定”任務(wù)、年中“查”落實(shí)、年底“評”效果,將農(nóng)村“兩委”干部和黨員的工作全部置于老百姓的監(jiān)督之下。王莊鄉(xiāng)黨委副書記馮日會說:“通過‘三評’活動,讓村干部與村民代表當(dāng)面鑼對面鼓,加強(qiáng)了溝通、增進(jìn)了理解、促進(jìn)了和諧,更重要的是增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定和繁榮?!?/p>
以“評”促“定”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“村‘兩委’目標(biāo)就在公示牌上,做什么我們老百姓心里有數(shù)?!蓖跚f鄉(xiāng)王莊村的村民席長金告訴筆者。
自每年年初,鄉(xiāng)黨委就嚴(yán)把村級“制定關(guān)”以“評”促定。每年全鄉(xiāng)26個行政村,30個農(nóng)村黨支部,每個村都通過召開黨員大會、村民代表大會、座談會、發(fā)放征求意見表等,集思廣益,充分討論論證,認(rèn)真謀劃下一年目標(biāo)任務(wù),并對如何完成目標(biāo)、資金如何落實(shí)、具體責(zé)任人、采取措施、完成時限等進(jìn)行了討論確定。
為有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,鄉(xiāng)黨委在制定目標(biāo)任務(wù)時,堅持做到“三個定”。組織定目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會議,研究制定年度工作目標(biāo),并以版面等多種形式公開承諾。各黨支部嚴(yán)格按照征求群眾意見、支部會議提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議、黨委審定、公示”等步驟,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生、建設(shè)和黨組織自身建設(shè)等方面問題,認(rèn)真制定目標(biāo)。干部定職責(zé)。廣大農(nóng)村“兩委”主干主動圍繞黨支部制定的目標(biāo)任務(wù),全部“定”出個人承諾并進(jìn)行了公示。同時,村“兩委”干部和大學(xué)生村官也結(jié)合個人實(shí)際,明確了要完成的事項(xiàng)。黨員定承諾。廣大黨員紛紛圍繞支部目標(biāo),結(jié)合自身特長,立足身邊小事和力所能及事項(xiàng),主動制定承諾,主動進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
以“查”?!斑M(jìn)”確保既定進(jìn)度
該鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際,在實(shí)踐中探索了“一月一分析、一季一督查、半年一通報”的督查檢查評比辦法,及時發(fā)現(xiàn)解決存在問題,以督查保進(jìn)度。他們堅持把每月一次的黨支部書記例會開到村里、開到現(xiàn)場。會上,包村干部和村“兩委”主干分別匯報工作進(jìn)展情況、存在問題,鄉(xiāng)里包片分管負(fù)責(zé)人針對存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。
通過現(xiàn)場觀摩交流,極大調(diào)動了廣大農(nóng)村干部的工作積極性。鄉(xiāng)黨委組成督查組,每個季度對重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督查。通過聽取匯報、實(shí)地查看、調(diào)查問卷等方式,每季度對目標(biāo)推進(jìn)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)督查,及時發(fā)現(xiàn),及時分析,及時解決。
每年“七一”,鄉(xiāng)黨委都要召開目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況述職述評大會,排出基層黨組織書記工作名次,并在醒目位置集中進(jìn)行通報,并召開表彰大會予以表彰。同時,對各項(xiàng)存在問題,鄉(xiāng)黨委還確定專人負(fù)責(zé),幫助制定整改措施,明確整改時限,確保目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度不打折扣。
以“定”接“評”激發(fā)干事活力
每年年底,王莊鄉(xiāng)黨委專門成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂詳細(xì)方案,嚴(yán)格程序步驟,確?!霸u”的科學(xué)有效。讓群眾說了算,結(jié)合干部獎懲工作機(jī)制“一賬雙評五掛鉤”,召開黨員群眾大會和鄉(xiāng)干部大會,開展“述職”,接受“雙向”評議。通過發(fā)放民主測評票,由黨員和群眾代表對鄉(xiāng)里包村干部、農(nóng)村“兩委”主干等在包黨建、包發(fā)展、包穩(wěn)定、包中心工作等工作中的表現(xiàn)情況進(jìn)行民主測評、現(xiàn)場打分。
在搞好民主評議的同時,突出讓發(fā)展實(shí)際說了算。一方面,他們堅持“查實(shí)據(jù)”,印證“述職說事人”是否兌現(xiàn)承諾。另一方面,他們堅持“重實(shí)績”,把日常工作、重點(diǎn)工程等工作量化成一定分值;同時合理劃分比例,民主測評和實(shí)績考核雙管齊下,通過量化打分、綜合排隊(duì),有效提升了“評”的科學(xué)性。
獎優(yōu)罰劣,才能服眾。對于優(yōu)秀黨支部,采取獎勵,對于落后黨支部,進(jìn)行批評,鄉(xiāng)黨委專門抽調(diào)人員成立工作組,進(jìn)行包聯(lián)整改。
王莊鄉(xiāng)扎實(shí)推行“定查評”突出工作法,努力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),為各項(xiàng)工作快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保障。2013年,全鄉(xiāng)制定的“定查評”工作目標(biāo)173件,完成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事36件、改善民生實(shí)事件數(shù)100件、群眾反映熱點(diǎn)件數(shù)34件,占到了年初目標(biāo)任務(wù)的98%。
目前,王莊鄉(xiāng)從發(fā)展、民生改善、服務(wù)群眾三方面確定2014年目標(biāo)任務(wù)173件,評定工作早已結(jié)束,各項(xiàng)工程有條不紊地開展,為全年工作開好局、起好步打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
與此同時,王莊鄉(xiāng)黨委旗幟鮮明的樹立和堅持正確導(dǎo)向,黨委書記翟銘娟要求,包片包村負(fù)責(zé)人和村“兩委”干部要帶著感情、帶著責(zé)任,沉下心來深入到老百姓當(dāng)中去,畫好“村情圖”,記好民情賬,讓一張張“村情圖”演變成“連心圖”、“民生圖”、“富民圖”,促進(jìn)王莊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,村民幸福指數(shù)不斷提高。
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