本報訊(通訊員王奠邑 王二明)日前,浮山縣以轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為中心,敲定了“建設(shè)魅力、宜居、和諧、富裕新浮山”目標(biāo),全力實施“五化”工程。
浮山縣把今年的經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)確定為:全縣生產(chǎn)總值達(dá)到20.3億元,增長9%;財政總收入達(dá)到4.35億元,增長8.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12250元,增長9%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4380元,增長9%;居民消費價格漲幅控制在4%以下;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),該縣提出實施農(nóng)業(yè)品牌化、工業(yè)新型化、文化產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和民生普惠化的“五化”戰(zhàn)略,以推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在具體工作中,他們要通過農(nóng)業(yè)品牌化著力破解“三農(nóng)”難題,通過工業(yè)新型化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,通過文化產(chǎn)業(yè)化逐步提升第三產(chǎn)業(yè)比重,通過城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,通過民生普惠化不斷提高人民群眾生活水平。這是浮山縣委、縣政府為走出經(jīng)濟(jì)增長模式單一困境,為順應(yīng)群眾對文化生活、人居環(huán)境等方面的更高需求而提出的具體措施,是在堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上提出的具體措施。
為了使“五化”建設(shè)開好頭、起好步,該縣首先面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),提出“四個確?!保罕9べY,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資及政策性增資的正常發(fā)放;保運轉(zhuǎn),確保機(jī)關(guān)單位正常運轉(zhuǎn),列入預(yù)算的經(jīng)費保證按時撥付到位;保民生,確保城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、就業(yè)補(bǔ)助及社會事業(yè)支出等各類社會保障性資金足額到位;保發(fā)展,保證各項工程項目前期費用、配套資金、招商引資補(bǔ)貼獎勵正常支出。
其次,做好“六項工作”,以落實好“五化”戰(zhàn)略。“六項工作”一是以項目推進(jìn)為突破,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照“工業(yè)新型化”的要求,繼續(xù)深化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,即立足當(dāng)前抓礦山,保吃飯;保證重點抓接續(xù),促發(fā)展;瞄準(zhǔn)長遠(yuǎn)抓煤炭,保財源。立足縣域資源優(yōu)勢,在采選煉、煤電化、產(chǎn)加銷上下工夫、做文章,積極主動地做好采礦業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重點項目建設(shè)、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)等工作。二是以基地建設(shè)為重點,著力壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“農(nóng)業(yè)品牌化”戰(zhàn)略、“強(qiáng)化基礎(chǔ),壯大產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新品牌”的思路,進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入力度,加快城北科技園區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);鞏固和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地和示范區(qū),創(chuàng)建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,形成“公司+組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入。三是以協(xié)調(diào)發(fā)展為方向,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。四是以改革開放為動力,積極推進(jìn)國有和集體企業(yè)改制,加快體制機(jī)制創(chuàng)新和融資體制創(chuàng)新,加大招商引資力度。五是以落實責(zé)任為抓手,著力提升安全生產(chǎn)工作水平,要求人人樹立安全發(fā)展意識,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅定不移地開展安全隱患排查整治。六是以改善民生為根本,繼續(xù)加快教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)、人口計生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、電視網(wǎng)絡(luò)等方面的發(fā)展,著力推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。為了能更好地完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo),使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,浮山縣專門出臺了農(nóng)民收入倍增計劃和經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型計劃。
再次,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與為群眾辦實事有機(jī)地結(jié)合在一起,浮山縣確定2009年興辦十件實事,分別是:建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000座;解決7000口人飲水困難;完成110戶、500口人的移民搬遷任務(wù);政府購買公益性崗位,安排下崗職工、大中專畢業(yè)生200人就業(yè);完成建設(shè)廉租住房140套的任務(wù);實施農(nóng)村有線電視戶戶通工程,發(fā)展農(nóng)村用戶1.5萬戶;完成100個行政村衛(wèi)生室建設(shè),實現(xiàn)80%以上的村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo);建立百歲老人救助基金,發(fā)放長壽優(yōu)待金;為50戶殘疾人實施危房改造,為白內(nèi)障患者實施康復(fù)復(fù)明手術(shù);完成外貿(mào)公司等9個國有企業(yè)的改制工作,妥善解決284名職工的安置問題。
此外,深入開展以創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動。創(chuàng)新思路,就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,找準(zhǔn)解放思想與實際工作的結(jié)合點,及時調(diào)整工作策略,建立健全政策執(zhí)行機(jī)制,以最佳的狀態(tài)狠抓工作落實。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,就是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)發(fā)展,通過優(yōu)化環(huán)境,利用該縣礦產(chǎn)資源、勞動力資源和環(huán)境容量優(yōu)勢,用廉潔誠信、辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的環(huán)境凝聚客商。創(chuàng)業(yè)發(fā)展,就是要培育和激發(fā)廣大群眾創(chuàng)業(yè)激情,加大創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)和就業(yè)力度,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),達(dá)到富民強(qiáng)縣。
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