霍州市國土總面積765平方公里，境內(nèi)東北高、西南低，平原、丘陵和山地各占三分之一，農(nóng)業(yè)人口18.67萬人，占到總?cè)丝?0.3萬的二分之一強(qiáng)，受自然地理?xiàng)l件及社會經(jīng)濟(jì)狀況的制約，多年來部分群眾飲水安全問題沒有得到有效解決，既阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，也影響了農(nóng)村穩(wěn)定。
自2009年省政府提出全省農(nóng)村飲水安全全覆蓋工程后，霍州干部群眾把農(nóng)村飲水安全全覆蓋當(dāng)作一次歷史機(jī)遇，紛紛義務(wù)投勞，多方籌資，表現(xiàn)出了極大的熱情和干勁。
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式，為了確保飲水安全工程建設(shè)順利推進(jìn)、圓滿完成，霍州市采取先急后緩、統(tǒng)籌安排、因地制宜、講求實(shí)效的原則，舉全市之力，投入到這項(xiàng)工作中，一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，成效明顯。
工作中，霍州市委、市政府把實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)硬任務(wù)，成立了以市長為組長、分管副市長為副組長，水利、發(fā)改、財政、審計(jì)等有關(guān)部門參加的農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。市、鄉(xiāng)、村層層簽訂了責(zé)任狀，市人大、市政協(xié)也多次組織人大代表、政協(xié)委員深入工程一線，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，督促進(jìn)度、嚴(yán)格質(zhì)量。水利局則確定專職技術(shù)人員跟班作業(yè)，負(fù)責(zé)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)，督促施工進(jìn)度，監(jiān)督工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員、各受益村干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，解決施工中的矛盾和糾紛，這些聯(lián)動措施，有效確保了飲水安全工程的順利開展和圓滿完成。
為了保證安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量，該縣嚴(yán)格堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和資金報賬制，嚴(yán)把“工程設(shè)計(jì)、材料采購、規(guī)劃施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收”各道關(guān)口，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保了工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成。
霍州市對集中供水工程采取水利部門統(tǒng)一管理的模式，建立健全了供水、水費(fèi)收繳、財務(wù)管理、工程管理及獎懲等一系列制度；配套建立了加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測管理制度，確保了農(nóng)村供水站規(guī)范化運(yùn)作和安全供水。同時，將單村飲水工程所有權(quán)委托給受益村村委會，經(jīng)營管理權(quán)租賃或招標(biāo)拍賣，明晰工程產(chǎn)權(quán)，解決工程重建輕管的問題。另外，霍州還組建了農(nóng)民用水協(xié)會，通過用水戶的積極參與，嚴(yán)格監(jiān)督工程的維護(hù)和運(yùn)行，建立完善責(zé)任目標(biāo)管理，使供水管理逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化，真正建立起了“以站供水、以水養(yǎng)站”的長效運(yùn)行機(jī)制，真正走出了一條飲水安全長期穩(wěn)定、永續(xù)利用的路子。
到2009年年底，霍州就已累計(jì)投資4625.66萬元，解決了157個自然村、約12萬人、約9000頭牲畜的飲水安全問題。2010年，霍州又完成投資1483萬元，建成飲水安全工程57處，解決了64個自然村、2.9197萬人、1473頭牲畜的農(nóng)村飲水不安全問題。這些飲水安全工程的建成使用，全面解決了農(nóng)村群眾吃水靠肩挑、畜馱、車?yán)臍v史，解決了高氟水地區(qū)群眾飲水不安全的煎熬，圓了山區(qū)群眾苦苦期盼的吃水夢。

（記者 劉玉林 郭強(qiáng)）

來源：臨汾日報

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