臨汾新聞網(wǎng)訊 2018年，蒲縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)和沖刺期，“精神貧困”成為脫貧路上的“絆腳石”。為激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。同年7月，蒲縣設(shè)立“道德銀行”將道德量化成積分，村民通過“存孝、存善、存信、存勤、存儉、存美”兌換積分來換取等價(jià)物品。運(yùn)行2個(gè)月的時(shí)間里，無論是群眾精神面貌還是村容村貌都發(fā)生了明顯的變化。這種通過“存美德、取實(shí)惠”的方式培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，激發(fā)了廣大貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，更成為鄉(xiāng)村振興的有力支點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)村振興的核心是人，關(guān)鍵是激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè)中的主體性，而根本則是我們基層黨委的治理能力。在這方面，蒲縣以“道德銀行”為抓手，激發(fā)農(nóng)民的主動(dòng)性，來撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，為我們提供了一條寶貴的路徑。筆者認(rèn)為，要讓蒲縣“道德銀行”作為抓手，更深層次、更大范圍地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，可以做到四個(gè)結(jié)合。

　　一、將“道德銀行”建設(shè)與農(nóng)村自治法治相結(jié)合

　　鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略核心在人，農(nóng)民始終是農(nóng)村的主人，也是鄉(xiāng)村建設(shè)的主角。通過“道德銀行”建設(shè)激發(fā)農(nóng)民的主體性，必須深度引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化為農(nóng)村自治的主體力量。一是納入農(nóng)村自治的框架里運(yùn)行。農(nóng)村自治是蒲縣“道德銀行”通過積分評(píng)優(yōu)德治的根基，所以，對(duì)群眾激發(fā)出的主體性和積極性，應(yīng)引導(dǎo)其充分參與、積極運(yùn)用被賦予的自治權(quán)利，更好地深度投入到“四議兩公開”、村務(wù)監(jiān)督和村民選舉中來，使“道德銀行”激發(fā)的農(nóng)民積極性在村民治理的框架里健康有序運(yùn)行。二是提升村民的法治水平。保證農(nóng)村自治的健康運(yùn)行。將“道德銀行”中涌現(xiàn)的“德”，不斷與農(nóng)村的法治和自治相結(jié)合。通過培訓(xùn)、觀摩或其他方式方法，不斷提升群眾自身的知識(shí)、技能、文化和政策能力，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，更好地運(yùn)用法律賦予選舉、被選舉以及村務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利，積極主動(dòng)參與到農(nóng)村自治的各項(xiàng)事務(wù)中來，使農(nóng)村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，按照黨的既定方向和軌道健康發(fā)展。三是強(qiáng)化村民的自覺性?！暗赖裸y行”激活了農(nóng)民主體性，使其從思想上自發(fā)的“要臉面”“爭口氣”，并轉(zhuǎn)化為擁護(hù)和踐行當(dāng)?shù)攸h委、政府的各項(xiàng)措施的自覺性，使黨和政府的各項(xiàng)政策、措施能夠在農(nóng)村順利實(shí)施。

　　二、將“道德銀行”建設(shè)與基層治理能力提升相結(jié)合

　　中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針總要求，即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于基層黨委、政府的治理能力，而治理能力的核心又在于基層黨政干部的素質(zhì)和能力。隨著“三權(quán)分置”等農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè)的深入，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的機(jī)遇與矛盾也必然交織在一起。因此，如何激發(fā)、引導(dǎo)、規(guī)范甚至駕馭群眾自發(fā)創(chuàng)造性與農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè)的關(guān)系，無疑對(duì)基層干部的治理能力提出了更高的要求。必須確保黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?；鶎痈刹恳獔?jiān)決做到對(duì)黨忠誠，提高政治能力建設(shè)，確保黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策執(zhí)行不打折扣、不走形式；基層干部要不斷提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，尤其是提高在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面引領(lǐng)群眾發(fā)展的能力；要不斷補(bǔ)充基層隊(duì)伍的新鮮血液，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到基層扎根，優(yōu)化基層的干部隊(duì)伍能力結(jié)構(gòu)；要始終把“干部公正、事務(wù)公平和信息公開”作為群眾工作的核心思維和工作方法。妥善化解處理群眾矛盾和不同訴求，真正做到讓群眾滿意；要始終從實(shí)際出發(fā)，不模仿、不照搬，不硬套、不強(qiáng)制，因地制宜，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和農(nóng)村治理等各項(xiàng)事業(yè)工作中，帶領(lǐng)群眾真正開創(chuàng)出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　三、將“道德銀行”建設(shè)與新農(nóng)民培育相結(jié)合

　　習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物的現(xiàn)代化，也要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人的現(xiàn)代化。”這包括人的思想理念的先進(jìn)性，生產(chǎn)技能的先進(jìn)性和生活方式的新風(fēng)尚。這就要求我們不僅要構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，也要培養(yǎng)崇德向善的新鄉(xiāng)賢、遵紀(jì)守法的新農(nóng)人和倡導(dǎo)健康生活的新達(dá)人。因此，蒲縣道德銀行對(duì)新農(nóng)人的培育、評(píng)價(jià)、榮譽(yù)資格認(rèn)定和獎(jiǎng)懲措施等制度體系必須科學(xué)全面，能夠涵蓋政策要求和農(nóng)村生產(chǎn)生活各個(gè)主要方面，將培養(yǎng)人的現(xiàn)代化始終作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　四、將“道德銀行”建設(shè)與干部培養(yǎng)成長選拔相結(jié)合

　　以“道德銀行”建設(shè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項(xiàng)全新的“試驗(yàn)田”，面臨著諸多的困難。但這恰恰成為黨員干部的“試金石”，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)拇笪枧_(tái)。因此，黨委和政府要把“道德銀行”建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部與組織培養(yǎng)結(jié)合起來，依靠堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，使廣大干部在“道德銀行”建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷得到成長，建成一支政治忠誠、業(yè)務(wù)過硬和作風(fēng)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興鐵軍，使之成為“道德銀行”深入撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的干部保證和組織保障。

　　道阻且長，然行則將至，做則必成。黨的十八大以來，隨著以“三權(quán)分置”為主要內(nèi)容的新一輪農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè)的逐步深入，我們既面臨諸多的機(jī)遇，也存在著很多難啃的骨頭。處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是擺在我們面前必須要解決的任務(wù)。蒲縣以“道德銀行”為抓手，通過“存孝、存善、存信、存勤、存儉、存美”兌換積分的方法，緊扣激發(fā)群眾主體性和積極性這一“牛鼻子”，無疑為我們當(dāng)前深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了一把寶貴的金鑰匙和有益的經(jīng)驗(yàn)探索。(李唐)

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