“走進(jìn)檢察院，就像是走親戚，一張張笑臉，一句句‘您好’、‘請(qǐng)進(jìn)’拉近了檢察官與咱老百姓的距離?！斑@是曲沃縣城老百姓對(duì)曲沃縣檢察院檢察干警的評(píng)價(jià)。

曲沃縣檢察院黨組一班人以探索建立民生黨建為圓心;以規(guī)范黨組織、群眾工作范疇為半徑;以加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)、黨組織書記、黨員干部考核為圓弧;以民生黨建推進(jìn)群眾工作的“同心圓”。通過搭建五個(gè)服務(wù)群眾陽(yáng)光平臺(tái)，使黨的政策的正能量在公平正義的陽(yáng)光下得以傳遞和釋放。

以民愿民盼為方向搭建檢察宣傳陽(yáng)光平臺(tái) 該院黨組織充分發(fā)揮基層檢察院直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，在開展檢察宣傳服務(wù)鄉(xiāng)村群眾活動(dòng)中，第一是“開門”。在工礦企業(yè)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了高顯檢察室，在農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了史村檢察室，在這兩個(gè)大的片區(qū)檢察室基礎(chǔ)上，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢察工作聯(lián)絡(luò)室，在每個(gè)農(nóng)村聘任了具有一定威信、人品好、辦事公道的群眾擔(dān)任檢察聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了檢察服務(wù)基層全覆蓋。解決了基層群眾舉報(bào)、上訪、申訴成本高的難題，延伸法律監(jiān)督觸角到了最基層，拉近了與群眾的聯(lián)系。黨組成員每月深入到所包村，走到群眾中間，傾聽群眾呼聲，掌握群眾生活狀況、思想動(dòng)態(tài)以及對(duì)檢察工作的期待，明確檢察工作的重點(diǎn)與方向。第二是“開窗”。完善了綜合性受理接待中心建設(shè)，健全了民意征集、轉(zhuǎn)化、反饋機(jī)制。不斷創(chuàng)新檢務(wù)公開方式方法，拓寬公開渠道。利用現(xiàn)代化信息手段，建立了檢務(wù)公開大廳、信息臺(tái)、咨詢臺(tái)，設(shè)置電子顯示大屏幕，在互聯(lián)網(wǎng)上開通自己的門戶網(wǎng)站，公開檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、執(zhí)法紀(jì)律和執(zhí)法結(jié)果，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行;第三是“開步”。該院在辦公樓每個(gè)樓層分別建立了“德育文化走廊”、“地域文化走廊”、“法律文化走廊”、“廉政文化走廊”和“健康文化長(zhǎng)廊”,內(nèi)容涉及檢察職業(yè)道德、晉文化歷史事件、成語(yǔ)典故、曲沃風(fēng)土民情、中外法律名人、法制史演變、執(zhí)法理念、黨風(fēng)廉政、群眾路線等方面。與此同時(shí)，該院還組建了一支檢察黨建文藝宣傳隊(duì)“大篷車”，邁開步子，走到一線與農(nóng)民兄弟同臺(tái)聯(lián)歡，宣傳黨的政策，密切黨群關(guān)系。凡是涉農(nóng)案件，黨員檢察官都要“開步”到鄉(xiāng)下，到老百姓居住的地方，面對(duì)面地與老百姓進(jìn)行接觸，使他們?cè)诜傻谋Ｗo(hù)之下享受改革開放的成果。

以民意民聲為依據(jù)搭建檢察執(zhí)法陽(yáng)光平臺(tái) 在開放、透明、信息化的新形勢(shì)下，該院緊緊抓住人民群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障和社會(huì)公平正義問題，以民意民聲為依據(jù)，充分發(fā)揮檢察職能維護(hù)人民權(quán)益。一是主動(dòng)站位全局。把依法履行職能同堅(jiān)持群眾路線有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)有利于大局穩(wěn)定、有利于保護(hù)民生的案件堅(jiān)決查辦，對(duì)影響大局穩(wěn)定、不利于保護(hù)民生的案件慎辦緩辦，做到人民檢察為人民。二是堅(jiān)持“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案的“定分止?fàn)帯⒚鞅媸欠恰焙汀鞍附Y(jié)事了、息訴罷訪”。三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案方式。由單純重視提高辦案數(shù)量向質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變;在執(zhí)法價(jià)值取向上，由總體強(qiáng)調(diào)嚴(yán)打、維護(hù)穩(wěn)定向更加注重寬嚴(yán)相濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧轉(zhuǎn)變;在案件管理方式上，由分散管理向集中、動(dòng)態(tài)、透明管理轉(zhuǎn)變;在辦案方式上，從單純辦案、就案辦案向更加注重化解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變，增加社會(huì)和諧因素，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。四是全力服務(wù)民生。依法查辦危害民生民利案件。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪等嚴(yán)重侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪。

以民心民力為依托搭建檢察預(yù)防陽(yáng)光平臺(tái) 該院大力實(shí)施“陽(yáng)光百姓工程”，使政策在“陽(yáng)光”下晾曬、權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行、服務(wù)在“陽(yáng)光”下開展，確保了各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，取得了群眾明白、干部清白、資金安全的實(shí)效。在工作中，一是健全公開機(jī)制使農(nóng)民知情。采取“七個(gè)一”措施全面推進(jìn)“檢察惠民陽(yáng)光村”建設(shè)，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立一個(gè)“陽(yáng)光檢察、服務(wù)百姓”惠民政策公開欄、一部監(jiān)督舉報(bào)電話、編制一本惠民政策手冊(cè)、建立一個(gè)示范惠民村、建立一批檢察預(yù)防工作聯(lián)系點(diǎn)、建立一套制度、邀請(qǐng)一批監(jiān)督員。通過“七個(gè)一”公開，使群眾達(dá)到“五個(gè)明白”，即明白政策規(guī)定和要求、明白自身權(quán)利和義務(wù)、明白服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、明白辦理程序和結(jié)果、明白維權(quán)途徑和渠道，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。二是健全保障機(jī)制讓農(nóng)民參與。在公開的同時(shí)，全力保障了群眾的參與權(quán)，建立了涉農(nóng)資金示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、建立預(yù)防工作聯(lián)系點(diǎn)，保障涉農(nóng)資金服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行、辦理程序便捷、維權(quán)途徑和渠道暢通。三是健全問責(zé)機(jī)制請(qǐng)農(nóng)民監(jiān)督。選擇政治思想覺悟高、廉潔奉公、遵紀(jì)守法的村民代表為預(yù)防監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層問題的苗頭，消除隱患，對(duì)于構(gòu)成職務(wù)犯罪的嚴(yán)厲打擊、懲防結(jié)合。充分發(fā)揮村民代表的監(jiān)督、紀(jì)檢部門行政監(jiān)督及檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督三道防線的作用。真正使黨的陽(yáng)光政策在正義的陽(yáng)光下惠及群眾，促進(jìn)了農(nóng)民致富奔小康，預(yù)防也是生產(chǎn)力這一經(jīng)典論斷得到全面呈現(xiàn)。

以民惠民康為目標(biāo)搭建陽(yáng)光檢察隊(duì)伍平臺(tái) 該院通過黨建機(jī)制建設(shè)激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力。一是建立統(tǒng)籌的民生黨建規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制。把群眾工作納入檢察黨建工作范疇。制定了工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則，把基層黨組織走訪群眾、解決群眾訴求、帶動(dòng)群眾致富等工作與日常黨建工作任務(wù)同布置、同建設(shè)、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是建立聯(lián)動(dòng)的民生黨建考核機(jī)制。按照“責(zé)任落實(shí)具體化、工作督查全程化、業(yè)績(jī)考核制度化”的要求，對(duì)所有工作推進(jìn)開展事前、事中、事后的全程跟蹤督查。針對(duì)黨員干部在開展進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)幫扶工作中的業(yè)績(jī)效果，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)以及民意調(diào)查，將測(cè)評(píng)及調(diào)查結(jié)果作為黨員檢察官創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)先樹優(yōu)、年終考核的重要依據(jù)。三是建立高效的民生黨建服務(wù)保障機(jī)制。今年以來(lái)，該院69名黨員共下鄉(xiāng)交農(nóng)民朋友127人，協(xié)調(diào)資金30萬(wàn)元為聯(lián)建村鋪設(shè)進(jìn)村大道1.3公里，為村民活動(dòng)中心捐贈(zèng)了6組體育器材，為村小學(xué)購(gòu)置了60張辦公桌椅，有56戶村民在黨建指導(dǎo)員的幫扶下建起了蔬菜大棚，解決了就業(yè)問題。

以民口民碑為標(biāo)準(zhǔn)搭建群眾監(jiān)督陽(yáng)光平臺(tái) 該院采取執(zhí)法活動(dòng)、辦案流程、工作成果“三開放”的模式開展工作。在開放執(zhí)法活動(dòng)上，邀請(qǐng)群眾代表參與，聽取群眾意見，認(rèn)真接受監(jiān)督。在開放辦案流程上，邀請(qǐng)人民群眾到檢察機(jī)關(guān)參觀，讓人民群眾和社會(huì)各界深入檢察機(jī)關(guān)，了解檢察機(jī)關(guān)工作職責(zé)、辦案流程等不涉及執(zhí)法秘密的事項(xiàng)和程序，拉近檢察機(jī)關(guān)與群眾的距離。在開放工作成果上，通過文化建設(shè)巡禮、實(shí)施陽(yáng)光百姓工程、檢察業(yè)務(wù)創(chuàng)新、建立門戶網(wǎng)站、開通檢察微博等方式宣傳檢察工作成效的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的案件認(rèn)真開展回訪工作，聽取群眾、發(fā)案單位、有關(guān)當(dāng)事人及其親屬對(duì)執(zhí)法辦案工作的監(jiān)督意見。

該院通過五個(gè)檢察服務(wù)陽(yáng)光平臺(tái)建設(shè)，檢察黨建工作的正能量引發(fā)了“乘法效應(yīng)”，訴訟監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪等硬實(shí)力跨越式發(fā)展。近年來(lái)，該院先后被最高人民檢察院表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”;被山西省文明委授予“省級(jí)文明和諧單位”;被省檢察院授予“全省文化建設(shè)示范院”等榮譽(yù)稱號(hào)。     記者 趙玉峰