出臺8個方面30條意見

本報太原6月13日訊（首席記者 崔曉農(nóng)）6月12日，記者從山西銀監(jiān)局獲悉，為提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力，推進金融振興，該局研究出臺了《關(guān)于促進金融振興提升銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟能力的意見》，共8方面30條。

在改進市場準入管理方面，提高市場準入效率，實行網(wǎng)上受理，承諾辦結(jié)時限。優(yōu)化機構(gòu)網(wǎng)點布局，允許各類商業(yè)銀行一次申請設(shè)立多家支行。取消部分許可事項審批，包括社區(qū)支行籌建，自助銀行設(shè)立等實行報告制。大幅度精簡行政許可會議審議事項，簡化中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行和部分高管任職資格審批流程。

在加快地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)改革發(fā)展方面，積極推動省聯(lián)社派出機構(gòu)和市聯(lián)社改為區(qū)域?qū)徲嬛行?。加快農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。深化城市商業(yè)銀行改革發(fā)展。支持符合條件的商業(yè)銀行在縣域發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。支持非銀行金融機構(gòu)改革發(fā)展，鼓勵信托公司參與私募股權(quán)投資、并購?fù)顿Y、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

在擴大銀行業(yè)開放方面，積極引進中外資銀行業(yè)金融機構(gòu)及戰(zhàn)略投資者。推進銀行業(yè)金融機構(gòu)混合所有制改革，拓寬民間資本進入銀行業(yè)的渠道。支持設(shè)立民營銀行和非銀行金融機構(gòu)。支持符合條件的法人商業(yè)銀行和民間資本發(fā)起設(shè)立消費金融公司、金融租賃公司。鼓勵符合條件的企業(yè)集團申請設(shè)立財務(wù)公司。

在推進銀行業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新方面，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)確立差異化、特色化發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵金融創(chuàng)新，探索建立以投貸聯(lián)動為核心的金融服務(wù)模式。鼓勵有條件的銀行設(shè)立科技信貸專營事業(yè)部，支持創(chuàng)新資本工具，增強持續(xù)補充資本能力。

在大力發(fā)展普惠金融方面，繼續(xù)向下延伸機構(gòu)網(wǎng)點，提升金融服務(wù)覆蓋面。解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問題。加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放，提升金融服務(wù)可得性，提升金融服務(wù)便利性。拓寬居民增加財產(chǎn)性收入的金融渠道。加強金融消費者權(quán)益保護。

在積極支持轉(zhuǎn)型綜改建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，用好增量，支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。盤活存量，改進服務(wù)，加強銀行同業(yè)合作，開展銀團貸款，滿足重大工程和重點企業(yè)的大額資金需求。充分發(fā)揮信托、金融租賃、財務(wù)公司、資產(chǎn)管理公司等非銀行金融機構(gòu)的作用，促進產(chǎn)業(yè)和金融更加緊密融合。

在切實緩解企業(yè)融資難、融資貴問題方面，創(chuàng)新小微企業(yè)信貸服務(wù)，適度放寬小微企業(yè)不良貸款容忍度。進一步清理和規(guī)范收費項目，縮短企業(yè)融資鏈條。

在全面提升銀行業(yè)風險防控能力方面，切實防范化解信用風險，持續(xù)防控流動性風險，嚴密布防操作風險和聲譽風險，嚴格阻斷外部風險傳染。