本報6月30日訊（記者 要維維）為加強和規(guī)范政府性債務(wù)管理，有效防范財政金融風(fēng)險，我省已出臺《關(guān)于加強政府性債務(wù)管理的實施意見》（以下簡稱《意見》）。未來，我省將通過規(guī)?？刂浦浦惯`法違規(guī)和超規(guī)模舉債。政府債務(wù)資金主要用于城建等項目，不得用于經(jīng)常性支出。

政府性債務(wù)管理今后將分級負(fù)責(zé)，全省各級人民政府將是政府性債務(wù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)政府性債務(wù)管理。政府債務(wù)只能通過政府及其部門舉借，不得通過企事業(yè)單位等舉借。政府舉債采取發(fā)行政府債券的方式。沒有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借一般債務(wù)的，將由政府發(fā)行一般債券融資，主要以一般公共預(yù)算收入償還。有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借專項債務(wù)的，由政府通過發(fā)行專項債券融資，以對應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ検杖雰斶€。

企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還。政府與社會資本合作的，按約定規(guī)則依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

我省將控制政府債務(wù)規(guī)模，上級政府負(fù)責(zé)核定下級政府的債務(wù)規(guī)模。下級政府在核準(zhǔn)的債務(wù)規(guī)模內(nèi)，依法合規(guī)舉借政府債務(wù)。堅決制止違法違規(guī)和超規(guī)模舉債。還將嚴(yán)格限定政府債務(wù)資金用途，其主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、保障性安居工程等公益性項目或置換存量債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出。

另外，對規(guī)?？刂坪团e債程序方面也進行了規(guī)范。省政府在國務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)確定省級債務(wù)規(guī)模、具體項目和市縣債務(wù)總限額。市、縣政府在上級政府批準(zhǔn)的限額內(nèi)安排使用政府債務(wù)，列入預(yù)算或預(yù)算調(diào)整方案，報本級人大或其常委會批準(zhǔn)。《意見》提出，對企事業(yè)單位舉借的債務(wù)，凡屬于政府應(yīng)當(dāng)償還的債務(wù)，相應(yīng)納入一般債務(wù)和專項債務(wù)。確需將政府負(fù)有擔(dān)保或救助責(zé)任的債務(wù)劃轉(zhuǎn)為政府債務(wù)的，按照“權(quán)責(zé)利相一致”的原則，相應(yīng)的資產(chǎn)、收入或權(quán)利等也一并劃轉(zhuǎn)。未來，我省還將健全風(fēng)險處置機制和責(zé)任追究機制。