李小鵬在接受記者采訪。 本報記者李聯(lián)軍攝

    春風(fēng)駘蕩，萬物復(fù)蘇，大地充滿生機。在十二屆全國人大四次會議召開之際，全國人大代表、省長李小鵬接受了本報記者采訪。
    記者：審議政府工作報告，您感受最深的是什么？
    李小鵬：李克強總理作的政府工作報告，通篇貫穿新的發(fā)展理念，一個個決策充滿力量，一項項舉措體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，一件件實事關(guān)系民生，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。“十二五”時期特別是剛剛過去的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民同心同德、攻堅克難，開拓進(jìn)取，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
    記者：我省“十二五”期間，特別是2015年取得了哪些成績？
    李小鵬：和全國一樣，“十二五”時期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，特別是2014年9月黨中央對山西省委班子改組式調(diào)整以來，新的省委常委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央對山西工作的重要指示要求，堅持“五句話”總要求和總思路，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”，各項工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就，全面建成小康社會邁出堅實的步伐。
    ——五年來，我們千方百計穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的9188.8億元增加到2015年的12802.6億元，年均增長7.9%；全社會固定資產(chǎn)投資由6352.6億元增加到14137.2億元，年均增長21.7%；一般公共預(yù)算收入由969.7億元增加到1642.2億元，年均增長11.1%。
    ——持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新優(yōu)勢。一大批公路、鐵路、航空、水利、電力、燃?xì)?、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，省城十大建筑、高校新區(qū)等重要公共服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善等重大民生工程相繼實施或建成，三晉面貌正在發(fā)生顯著變化。
    ——深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由42.4%提高到53.2%，裝備制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由5.8%提高到10.4%。旅游總收入由1083.5億元增加到3447.5億元，年均增長26%。服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由37.3%提高到53%。
    ——切實保障和改善民生，人民生活水平和質(zhì)量有了新提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由15647.7元、4736.3元增加到25828元、9454元，年均分別增長10.7%、12.4%。    5年城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)255.9萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力197.7萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)基本建成，綜合參保率達(dá)95%以上，人人享有養(yǎng)老、醫(yī)療保障的目標(biāo)初步實現(xiàn)。
    ——狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。各項約束性指標(biāo)全面完成。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗超額完成下降16%的目標(biāo)任務(wù)。2015年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比2013年下降15.7%，細(xì)顆粒物濃度累計下降27.3%。燃煤發(fā)電機組超低排放改造裝機容量1566萬千瓦。5年營造林2252萬畝，全省地下水位連續(xù)8年持續(xù)回升。
    ——加快改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展不斷注入新動力。國家部署的重大改革任務(wù)扎實推進(jìn)，一些重要領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展。煤炭管理體制改革邁出重大步伐。煤炭管理體制改革意見部署八大改革任務(wù)、實現(xiàn)八項創(chuàng)新，煤炭稅費改革為企業(yè)全面減負(fù)，煤焦公路運銷體制改革主體任務(wù)完成，煤炭行政審批事項精簡1/3、審批時間縮短一半，煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法突出“十大亮點”。國有企業(yè)改革不斷深化。特別是省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開率先推行，打造“陽光國企”邁出實質(zhì)步伐。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。著力推進(jìn)科技創(chuàng)新六大任務(wù)，制定實施創(chuàng)新驅(qū)動和低碳創(chuàng)新行動計劃，山西科技創(chuàng)新城全面開工建設(shè)，80個煤基科技重大專項有28個取得關(guān)鍵技術(shù)突破。擴大對外開放開啟新局。全省吸收省外投資實際到位1.78萬億元，是“十一五”的3倍。
    ——扎實推進(jìn)民主法治和政府自身建設(shè)，正在形成弊革風(fēng)清、干事創(chuàng)業(yè)新局面。全面推行“六權(quán)治本”，制定實施政府建設(shè)三年規(guī)劃和年度行動計劃。新一輪政府機構(gòu)改革全面完成。省級政府部門權(quán)力、責(zé)任清單按期公布。省級“兩平臺一張網(wǎng)”基本建成。政府績效第三方評估試點正式啟動。保持狠剎“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗、打黑除惡高壓態(tài)勢，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了明顯變化。
    剛剛過去的2015年，是這5年中經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)最重的一年。一年來，我們問題導(dǎo)向出實招，目標(biāo)導(dǎo)向抓倒逼，突出重點攻難點，經(jīng)過全省上下頑強拼搏，經(jīng)濟(jì)運行中積極因素明顯增多，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)得到鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢趨向有力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在克服困難中奮力前行！2015年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值一季度、上半年、前三季度分別增長2.5%、2.7%、2.8%，全年增長3.1%；固定資產(chǎn)投資一季度、上半年、前三季度分別增長8.3%、12.8%、13.5%，全年增長14.8%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長7.3%；各項約束性指標(biāo)全面完成。
    記者：“十三五”時期，我省實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的基本思路是什么？
    李小鵬：“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立踐行“五大發(fā)展”理念，認(rèn)真實施國家及我省“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展。要堅持一個總目標(biāo)不動搖。到2020年，我省與全國同步全面建成小康社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會。要努力做好兩篇大文章。做好煤與非煤兩篇文章，大力實施煤炭革命，加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè)，有效突破煤炭困局和資源型經(jīng)濟(jì)困局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)水平的“雙中高”。要在“三個著力”上下功夫。著力全面深化改革，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，著力擴大對外開放，尤其要在科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個突破”上狠下功夫。要“四創(chuàng)聯(lián)動”推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。要發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)抓機遇；抓住機遇，創(chuàng)造需求；根據(jù)需求，創(chuàng)新供給；圍繞供給，創(chuàng)優(yōu)機制。以新機遇、新供給、新需求，培育新動力、厚植新優(yōu)勢。要重點從五個方面擴大開放。積極參與“一帶一路”建設(shè)；主動融入京津冀、環(huán)渤海；面向周邊加強區(qū)域合作和沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；面向中部深度對接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)中部崛起；面向全球推動“以煤會友”，以“黑色煤炭綠色發(fā)展，高碳資源低碳發(fā)展”為主題，打造太原低碳論壇。要全力實施六項攻堅。著力在化解過剩產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、精準(zhǔn)脫貧、轉(zhuǎn)型綜改、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等方面重點攻堅。
    記者：2016年我省如何實現(xiàn)全面小康決勝階段的良好開局？
    李小鵬：2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國兩會精神，攻堅克難，奮力前行，努力做好各項工作。一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！拔鍌€一批”化解煤炭過剩產(chǎn)能，嚴(yán)控增量，主動減量，優(yōu)化存量，推動煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型；促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展，推動現(xiàn)代載能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，做強做大先進(jìn)裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快把電動汽車產(chǎn)業(yè)培育成我省新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。二是充分發(fā)揮“三駕馬車”作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快重點領(lǐng)域投資和項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)四個方面、十大領(lǐng)域投資和標(biāo)志性工程建設(shè)。進(jìn)一步擴大消費，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。三是切實抓好“三農(nóng)”工作。持續(xù)實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，細(xì)化措施，強化考核，強力實施好“五個一批”工程，今年再完成50萬貧困人口脫貧任務(wù)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，健全城鎮(zhèn)化推進(jìn)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，積極化解房地產(chǎn)庫存。六是著力改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意的教育，完善公共文化服務(wù)體系，提高人民健康水平，著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，完善社會保障體系，加強和創(chuàng)新社會治理。七是加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。推動低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，筑牢生態(tài)安全屏障，健全生態(tài)文明制度體系。八是毫不放松抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好隱患排查治理，加強考核問責(zé)。九是進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、擴大開放。認(rèn)真實施轉(zhuǎn)型綜改2016-2020實施方案和2016年行動計劃，重點抓好簡政放權(quán)、煤炭管理體制、電力體制、國企、財稅、金融、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等方面重點改革。十是加強政府自身建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，完善“馬上就辦、真抓實干”工作機制，以新作風(fēng)、新作為、新成效，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。