高起點(diǎn)大手筆謀劃 敢碰硬勇創(chuàng)新破題

　　本報(bào)訊(記者 岳晉峰)3月6日，2017年《人說(shuō)山西好風(fēng)光》第二季電視競(jìng)演工作啟動(dòng)。去年，這檔節(jié)目引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，全面宣傳了旅游資源，展示了山西形象，掀起全方位助力的熱潮，這是全省迫切期待發(fā)展文化旅游業(yè)的一個(gè)反映。一年來(lái)，文化旅游業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，省委、省政府寄予厚望，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期待，各方合力推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)。

　　省第十一次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了文化旅游業(yè)發(fā)展的定位和方向。指出，要深入挖掘“地上”資源，高起點(diǎn)大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新體制機(jī)制、重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱，將我省打造成富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省。2016年11月24日，省委、省政府決定，將省旅游局更名為省旅游發(fā)展委員會(huì)，并列入政府組成部門。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府以文化旅游業(yè)為突破口，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。

　　主動(dòng)尋求解決矛盾及問(wèn)題的策略和方法，全面啟動(dòng)了旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力成為頭等大事。2016年9月30日，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)旅游景區(qū)(景點(diǎn))體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》，明確了景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革重點(diǎn)、方法、路徑等，確定首批149家景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行改革創(chuàng)新，其中事業(yè)單位性質(zhì)79家，以管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為突破口，以引進(jìn)戰(zhàn)略合作者為重要手段，開(kāi)放市場(chǎng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)專業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

　　“十三五”旅游發(fā)展藍(lán)圖繪就，全省旅游規(guī)劃體系漸近完善。“十三五”是我省文化旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，《山西省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(送審稿)》經(jīng)反復(fù)征求各地、各部門意見(jiàn)，經(jīng)省政府同意，2016年12月印發(fā)實(shí)施。同時(shí)編制了沿黃地區(qū)、太行山、大歷山等跨區(qū)域規(guī)劃，對(duì)晉城、晉中、呂梁旅游總體規(guī)劃組織了專家評(píng)審。截至目前，各市都制訂了旅游總體規(guī)劃，74個(gè)縣(市、區(qū))制訂了縣域旅游規(guī)劃，省市縣三級(jí)總體規(guī)劃體系基本形成。

　　旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展，旅游便利化水平不斷提高。為推動(dòng)“廁所革命”，2016年新建、改建旅游廁所797座，提前1年完成了省政府3年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。為解決“最后一公里”及鄉(xiāng)村公路等級(jí)不高，與景區(qū)景點(diǎn)連接線道路不暢等問(wèn)題，啟動(dòng)了建設(shè)農(nóng)村旅游公路4120公里工作，投資184億元。繼續(xù)實(shí)施高速公路旅游標(biāo)志牌安裝工程，利用省級(jí)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元在全省28條高速公路上建設(shè)45個(gè)景區(qū)200余塊旅游標(biāo)志牌。加強(qiáng)旅游集散中心、旅游咨詢中心、停車場(chǎng)、自駕營(yíng)地體系、旅游信息等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升了旅游便利化水平。

　　良好發(fā)展勢(shì)頭為文化旅游進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。如今，全省正以全新的角色定位，深入分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)謀劃，努力工作，不斷開(kāi)辟全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新境界。