本報訊(記者楊文)5月17日,《山西省科技創(chuàng)新促進條例(草案)》提交省人大常委會審議?!稐l例(草案)》在鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)、科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、建立科研人員容錯機制、放寬科研經(jīng)費使用范圍、加大職務科技成果獎勵力度等方面進行了明確規(guī)定。
省科技廳廳長謝紅介紹,目前,我省經(jīng)濟發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化率低、企業(yè)主體作用不突出等問題。促進科技創(chuàng)新已成為我省破解經(jīng)濟下行壓力、擺脫資源困境、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略?!稐l例(草案)》將以立法的形式推動我省的科技創(chuàng)新工作。
《條例(草案)》主要解決了增強科技創(chuàng)新人才供給、改革科技計劃項目管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、加強科技創(chuàng)新保障等方面的問題。在增強科技創(chuàng)新人才供給方面,《條例(草案)》明確了政府加強人才隊伍建設的職責,并指出要發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,建立多元化的人才評價機制。明確了高校和科研機構(gòu)的用人自主權(quán),建立專業(yè)技術(shù)職務分類評聘機制,同時鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)和科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。
在改革科技計劃項目管理上,《條例(草案)》明確了科研人員的自主權(quán),為營造寬松的科研氛圍,還將建立科研人員容錯機制,放寬科研經(jīng)費使用范圍,讓科研人員集中精力搞科研。
在促進科技成果轉(zhuǎn)化方面,《條例(草案)》明確了項目承擔單位對科研成果享有的權(quán)益,并允許科研人員與所在單位約定科研成果的歸屬。此外,為進一步吸引人才、支持創(chuàng)新、鼓勵成果轉(zhuǎn)化,我省還將借鑒北京、上海、湖北等省市的做法,加大獎勵和報酬的比例。同時規(guī)定,政府設立的高等學校、科研機構(gòu)的負責人,是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的,還可以依法獲得現(xiàn)金、股權(quán)或者出資比例等形式的獎勵。
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