本報(bào)7月31日訊(記者　李飛飛)今日，《山西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例(草案)》提交省十二屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議審議。這意味著，我省將通過(guò)立法，規(guī)范扶貧工作的精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶、退出等全過(guò)程，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面，提高制度化、法治化水平。

　　按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求，《條例(草案)》明確了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的范圍，其中包括：符合國(guó)家和省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶;國(guó)家和省確定的貧困村;國(guó)家和省確定的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū));國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)。

　　在對(duì)扶貧對(duì)象的識(shí)別中，《條例(草案)》提出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、程序規(guī)范、民主評(píng)議、嚴(yán)格評(píng)估、群眾認(rèn)可的原則。貧困戶由農(nóng)戶申請(qǐng)或者由村組推薦，經(jīng)村民代表大會(huì)評(píng)議、村民委員會(huì)核實(shí)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核公示，每次公示時(shí)間不少于7日，并由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)主管部門審定，審定結(jié)果在貧困戶所在行政村公告。《條例(草案)》提出，扶貧對(duì)象要建檔立卡，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的按程序退出，返貧戶按程序納入。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃相銜接，在資金安排、項(xiàng)目布局、政策制定等方面對(duì)貧困地區(qū)優(yōu)先扶持，重點(diǎn)傾斜。