運(yùn)城市素有三晉麥?zhǔn)铡暗谝荤牎敝Q，隨著主產(chǎn)區(qū)400多萬(wàn)畝小麥的陸續(xù)成熟，5月19日，鹽湖區(qū)南城街辦銀張村開(kāi)鐮收割，拉開(kāi)了我省夏收大幕。據(jù)悉，今年我省小麥苗情好于往年，當(dāng)前正在組織專家測(cè)產(chǎn)，預(yù)計(jì)夏糧生產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量穩(wěn)定、災(zāi)害損失可控、產(chǎn)品質(zhì)量提升等預(yù)期目標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。近年來(lái)，我省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)實(shí)施三大省級(jí)戰(zhàn)略，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)民群眾幸福感日益增強(qiáng)。

　　做深做細(xì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　習(xí)近平總書記視察我省時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，堅(jiān)決守住耕地紅線，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　5月20日，臨汾市浮山縣北王鄉(xiāng)臣南河村菜糧“一年兩作”試驗(yàn)示范基地，一場(chǎng)“三新”技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)正在實(shí)地進(jìn)行。村黨支部書記魯青海介紹：“這幾年村里利用河灘造新地，引領(lǐng)村民推廣蔬菜、糧食‘一年兩作’種植模式。今年的春西瓜套種秋玉米‘一年兩作’種植，預(yù)計(jì)村民每畝純收入能增加3500余元。”浮山蔬菜產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，是我省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影。

　　大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。3年來(lái)，省、市、縣三級(jí)財(cái)政累計(jì)投入近12億元，長(zhǎng)治、晉中、朔州、忻州等4市及全省15縣120個(gè)封閉示范片開(kāi)展示范創(chuàng)建。從點(diǎn)上突破到面上推廣，從先行先試到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從單一技術(shù)到技術(shù)集成完善，打造了一批“有機(jī)旱作+特色產(chǎn)業(yè)”可復(fù)制、可推廣的模式。

　　持續(xù)推動(dòng)三大省級(jí)戰(zhàn)略。山西農(nóng)谷成功獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)，努力建成全國(guó)健康食品和功能農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)孵化示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流集散區(qū)，打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開(kāi)放高地和農(nóng)村改革先行區(qū)。雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶示范區(qū)大力發(fā)展飼草、雜糧等作物，2019年種植優(yōu)質(zhì)飼草23萬(wàn)畝，支持建設(shè)160個(gè)生態(tài)畜牧示范場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到60%以上。運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)作用突顯，2019年我省新建水果出口標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)基地36個(gè)，出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)到64個(gè)。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)邁上快車道，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。今年年初，我省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)》，加快建設(shè)釀品、飲品、乳品、果品、功能食品、藥品等十大產(chǎn)業(yè)集群。我省成功創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，山西旱作高粱獲批國(guó)家級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。城郊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)林文旅康融合發(fā)展項(xiàng)目，成全了城市人的田園夢(mèng)想，也讓農(nóng)民吃上了生態(tài)飯、旅游飯。

　　深化改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

　　“我們杏花嶺區(qū)2018年改革完成后，村里就成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社，利用土地租賃和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付充實(shí)集體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)分紅，后來(lái)的分紅一年比一年多。”窯頭村村民蘇連保高興地和記者分享自己的“分紅”故事。

　　整省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。我省連續(xù)三年擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)范圍，2019年將太原、大同、臨汾3市納入省級(jí)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了整省推進(jìn)，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資和集體成員身份確認(rèn)。全省頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書502萬(wàn)份，發(fā)證率96.7%。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多點(diǎn)培育。2019年，我省重點(diǎn)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主等6類新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展培訓(xùn)。截至去年年底，分層分類培訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)人，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民44萬(wàn)人次;累計(jì)培育合作社聯(lián)合社399家、國(guó)家示范社362家，創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)122家。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)遍地開(kāi)花。我省在全國(guó)率先頒布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管地方標(biāo)準(zhǔn)、制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，在81個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)，探索出一批先進(jìn)模式。翼城縣“三級(jí)四化五增效”生產(chǎn)托管模式入選全國(guó)20個(gè)典型案例。經(jīng)初步測(cè)算，全程托管試點(diǎn)區(qū)域糧食畝均增產(chǎn)20%以上，農(nóng)民畝均增收350元以上，服務(wù)主體年收入增加20%以上。

　　積極推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革，創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)考核。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，建立健全多元的農(nóng)技推廣體系融合發(fā)展機(jī)制。在懷仁、原平、洪洞等21個(gè)縣(市)開(kāi)展改革試點(diǎn)，探索形成定額取酬、增值提成、增量分成三種取酬模式。落實(shí)“人人持證、技能社會(huì)”要求，率先制定玉米、小麥、蔬菜等20個(gè)方面的職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民持證“221引領(lǐng)行動(dòng)”，對(duì)考核合格者頒發(fā)“山西省職業(yè)農(nóng)民技能證”。

　　農(nóng)民幸福感獲得感日益增強(qiáng)

　　“我家的廁所改了水沖式后，夏天沒(méi)有蒼蠅了，也不臭了，老伴也覺(jué)得方便多了。”5月24日，婁煩縣天池店鄉(xiāng)孔河溝村老人李鳳英說(shuō)起家里去年改的廁所贊不絕口。

　　農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。2019年我省重點(diǎn)在汾河流經(jīng)沿線村莊推進(jìn)整體改廁，完成改廁47.58萬(wàn)座，全省垃圾收運(yùn)體系覆蓋行政村比例已經(jīng)達(dá)到88.5%，2117個(gè)村莊具備污水處理能力。今年我省將完成50萬(wàn)座農(nóng)村戶廁改造，力爭(zhēng)全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)55%。

　　農(nóng)民收入持續(xù)增加。我省深入開(kāi)展特色種植業(yè)扶貧、貧困戶組織化提升等特色農(nóng)業(yè)扶貧“九大行動(dòng)”，精準(zhǔn)實(shí)施“一縣一策”和“一村一品一主體”，去年全省產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧11.1萬(wàn)人。舉辦貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品對(duì)接承銷展銷會(huì)等讓農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，最近舉行的“晉品晉味助農(nóng)益農(nóng)”百日消費(fèi)季火爆異常，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品銷售，也催熱了線上經(jīng)濟(jì)。去年我省農(nóng)村居民人均可支配收入為12902元，比上年同期增加1152元;貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11567元，實(shí)際增速比全國(guó)農(nóng)村快1.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)人社部門數(shù)據(jù)，截至4月13日，全省已有106.6萬(wàn)農(nóng)民工返崗復(fù)工，農(nóng)民工返崗率達(dá)99.3%。

　　自治、法治、德治三治融合。2019年，我省推薦靈丘縣、陽(yáng)泉郊區(qū)、長(zhǎng)子縣申報(bào)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣，選擇汾陽(yáng)市賈家莊鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、岢嵐縣宋家溝村等62個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，選樹(shù)20個(gè)示范農(nóng)村社區(qū)，開(kāi)展星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)。趙家山村等30個(gè)村上榜全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，成為和諧安定的鄉(xiāng)村樣板。

　　圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以產(chǎn)業(yè)振興為首要任務(wù)，以農(nóng)民增收為根本目標(biāo)，以農(nóng)村改革為關(guān)鍵一招，以鄉(xiāng)村治理為固本之策，山西農(nóng)業(yè)正在邁上高質(zhì)量發(fā)展的軌道，走出自己的特色優(yōu)勢(shì)之路，農(nóng)村正在變得越來(lái)越美，農(nóng)民的生活正在發(fā)生前所未有的變化。

　　記者王秀娟