大同市云州區(qū)實(shí)施“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”模式規(guī)范黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植，建成集培育開發(fā)于一體的全國(guó)黃花種苗培育中心。培育龍頭企業(yè)15家，新建黃花產(chǎn)業(yè)基地31個(gè)，黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)2.08萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植達(dá)10萬(wàn)畝，特別是帶動(dòng)貧困戶種植黃花3.8萬(wàn)畝，全區(qū)農(nóng)民人均增收3500元?！按笸S花”已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧和“一區(qū)一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民嘗到了標(biāo)準(zhǔn)化種植的“甜頭”。

　　今年4月中旬，省市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施市場(chǎng)主體活農(nóng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)助農(nóng)、合同幫農(nóng)、執(zhí)法護(hù)農(nóng)的“五農(nóng)工程”以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門有效發(fā)揮職能作用，著力推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，助力我省脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興。

　　標(biāo)準(zhǔn)助農(nóng) 鄉(xiāng)村面貌更美麗

　　“我們村成為美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)后，村民的素質(zhì)提升了，村容村貌更美了，吸引來(lái)很多游客，年接待游客量已突破20萬(wàn)人次，帶動(dòng)300多人就業(yè)，村民人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元，旅游業(yè)成了村里的一大支柱產(chǎn)業(yè)?！?月初，陽(yáng)泉郊區(qū)桃林溝村村委會(huì)主任史亨友表示，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中，該村引用、制定了含19項(xiàng)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、90項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、122項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、22項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的253項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村環(huán)境治理、村級(jí)公共服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等10個(gè)方面的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　按照《村容整治與維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》《村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔管理規(guī)范》等農(nóng)村生活環(huán)境治理方面的23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，桃林溝村先后投資100萬(wàn)元開展村容村貌整治。目前，全村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，綠色植被覆蓋率達(dá)90%。桃林溝村的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境及村容村貌在標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)下得到全面改善。

　　桃林溝村從村民最關(guān)心、關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域出發(fā)，實(shí)施了《公共教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《老年人服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)老年人服務(wù)中心、幼兒園、衛(wèi)生所、便民服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)掘鄉(xiāng)村物質(zhì)文化，建立民俗文化園，成立民間演藝中心、手工藝館、農(nóng)耕文化館，形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉(xiāng)村體驗(yàn)”獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村游，制定《鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化保護(hù)管理規(guī)范》《古文物保護(hù)技術(shù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)。

　　“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”史亨友表示，下一步，將力爭(zhēng)把試點(diǎn)區(qū)域打造成全國(guó)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新樣板，形成可復(fù)制、可推廣的“桃林溝模式”，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革先行先試積累經(jīng)驗(yàn)。

　　品牌強(qiáng)農(nóng) 提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

　　“沒(méi)有‘玉露香’品牌前，我們的梨一斤只能賣1塊多錢。注冊(cè)商標(biāo)形成品牌后，一斤就能賣到七八塊錢?！艨h玉露香梨’成了地理標(biāo)志證明商標(biāo)后，價(jià)格更是蹭蹭往上漲，一斤最少能賣10多塊錢了?！?月4日，隰縣午城鎮(zhèn)習(xí)禮村黨支部書記閆鎖保高興地說(shuō)，光我們村玉露香梨的種植面積從原來(lái)的七八百畝增加到了現(xiàn)在的3200多畝，人均年收入也由原來(lái)的幾千元增加到幾萬(wàn)元。

　　隰縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在幫助企業(yè)獲得“隰縣玉露香梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)后，指導(dǎo)地理標(biāo)志運(yùn)用和品牌創(chuàng)建，制定出臺(tái)《隰縣地理標(biāo)志保護(hù)辦法》《隰縣玉露香梨品牌使用管理規(guī)范》《“隰縣玉露香梨”證明商標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列涵蓋“玉露香梨”品牌商標(biāo)、品牌包裝、宣傳物料使用許可等規(guī)范，正確引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)用地理標(biāo)志增產(chǎn)增收。同時(shí)，不斷加強(qiáng)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳和涉農(nóng)商標(biāo)的注冊(cè)輔導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、農(nóng)民開展商標(biāo)品牌建設(shè)，形成以“玉露香梨”地理標(biāo)志為核心、多點(diǎn)發(fā)力營(yíng)銷推廣的良好勢(shì)頭。

　　“從2010年選定品種，玉露香梨種植面積由最初不到2000畝發(fā)展到目前的23萬(wàn)畝，掛果7萬(wàn)畝，年產(chǎn)量8萬(wàn)余噸，全縣80%的貧困人口直接或間接依托梨果產(chǎn)業(yè)增收脫貧。目前隰縣玉露香梨種植面積、產(chǎn)量均位居全國(guó)第一，是中國(guó)玉露香梨第一縣?！壁艨h果業(yè)局黨支部書記吳德平自豪地說(shuō)，“隰縣玉露香梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)乩婀a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)?800戶貧困戶、16293人增收致富，提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　隰縣市場(chǎng)監(jiān)管局還牽頭組織、積極配合各地市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展“隰縣玉露香梨”品牌打假維權(quán)，查處杭州、深圳等地違規(guī)使用、冒充“隰縣玉露香梨”品牌及銷售行為，維護(hù)了品牌形象。

　　合同幫農(nóng) 合法權(quán)益有保障

　　大同市場(chǎng)監(jiān)管局積極制訂黃花菜產(chǎn)銷合同示范文本，規(guī)范黃花菜的種植、收購(gòu)、加工等行為;晉中市場(chǎng)監(jiān)管局幫助涉農(nóng)主體辦理動(dòng)產(chǎn)抵押融資，為平遙凱旋乳業(yè)、龍海實(shí)業(yè)、國(guó)青禽業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)辦理抵押8件，融資8375.9萬(wàn)元;陽(yáng)泉市場(chǎng)監(jiān)管局在平定、盂縣、郊區(qū)建立合同幫農(nóng)指導(dǎo)站，形成受理投訴、跟蹤監(jiān)督、案件查處、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的合同幫扶、執(zhí)法體系，及時(shí)處理履行合同時(shí)出現(xiàn)的糾紛和問(wèn)題……全省市場(chǎng)監(jiān)管部門努力探索合同幫農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　同時(shí),省市場(chǎng)監(jiān)管局將合同監(jiān)管與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，針對(duì)性地制訂和推廣涉農(nóng)合同示范文本，加強(qiáng)涉農(nóng)合同監(jiān)管，加大對(duì)涉農(nóng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記的支持力度，有力地推動(dòng)了訂單農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　2019年，省市場(chǎng)監(jiān)管局與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合制定推行農(nóng)副產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、家畜家禽養(yǎng)殖、食用菌產(chǎn)品等8個(gè)涉農(nóng)合同示范文本，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)民增收。在此基礎(chǔ)上，今年又制定推行農(nóng)作物種子收購(gòu)和農(nóng)用物資買賣及農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)等9個(gè)涉農(nóng)合同示范文本。還積極組織指導(dǎo)各市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門，突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，制定推行符合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的涉農(nóng)合同文本，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展。

　　各市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門，走進(jìn)農(nóng)企、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)，提供全方位服務(wù);進(jìn)行合同示范文本備案回訪，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)訂單事前、事中、事后的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督合同行政監(jiān)管;及時(shí)公示涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶的合同履約信息，規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶簽約、履約行為，提高合同簽約率和履約率;加大對(duì)涉農(nóng)合同違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊欺詐違法行為，保護(hù)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　為破解涉農(nóng)主體融資難題，我省積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者以現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具、牲畜等通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)線上辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記、變更、注銷業(yè)務(wù)。目前，全省已辦理農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)產(chǎn)抵押登記28份，各類農(nóng)副(畜)產(chǎn)品企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記43份，抵押融資約2.83億元。

　　本報(bào)記者孟婷