【全面建成小康社會調研行】捧得金山來 留得青山在

2020-09-03 10:12:46 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  經過治理后的桑干河支流七里河朔州市區(qū)段,一派波光粼粼的美景。季保全攝

  右玉圖遠公司的小香蔥種植基地,農戶正在收割小香蔥。吳曉慶攝

  初秋時節(jié)的山陰縣桑干河濕地公園。吳曉慶攝

  生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十八大以來,朔州市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,把保護生態(tài)環(huán)境作為高質量發(fā)展的根本立足點,積極探索生態(tài)脆弱地區(qū)的轉型發(fā)展之路,生動踐行了習近平生態(tài)文明思想。

  在實際工作中,朔州市把生態(tài)看作經濟,把保護生態(tài)作為發(fā)展生產力的基礎,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,不斷探索將綠水青山轉化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經濟社會效益。

  “雁門關外野人家,不養(yǎng)桑蠶不種麻。百里并無梨棗樹,三春哪得桃杏花。六月雨過山頭雪,狂風遍地起黃沙。說與江南人不信,早穿皮襖午穿紗。”這是明代詩人王越所描寫的塞上。

  如今的朔州已非“雁門關外野人家”。在這片熱土上,積極探索生態(tài)脆弱地區(qū)的轉型發(fā)展之路,以“生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新”為發(fā)展戰(zhàn)略,把保護生態(tài)環(huán)境作為高質量發(fā)展的根本立足點,通過轉變經濟發(fā)展方式、提高資源綜合利用效率、維護生態(tài)良性循環(huán)、保障生態(tài)環(huán)境安全、全方位全地域全過程推進生態(tài)文明建設已成為全市共識。一曲高質量發(fā)展之歌在塞上奏響。

  久久為功厚植生態(tài)根基,努力建設美麗塞上綠洲

  初秋時節(jié),北出雁門,桑干河流水潺潺,湛藍的天空倒映其中;蔥蘢的西山腳下,塞上綠洲躍然呈現(xiàn)。驅車行走在朔城區(qū)南山上,進行了4期的南山生態(tài)綜合治理工程帶來的綠化效果初顯,近年新栽植的油松、樟子松整齊地排列在山坡上,樹雖然不高,卻是生機盎然。

  作為朔城區(qū)近年來著力推進的生態(tài)治理工程,朔城區(qū)南山生態(tài)綜合治理工程總治理面積50萬畝,據(jù)朔城區(qū)林業(yè)部門負責人介紹,朔城區(qū)南山生態(tài)綜合治理工程建成后,將與已經建成的西山50萬畝生態(tài)工程相連接,形成“雙百工程”,即朔州市區(qū)西南部百萬畝綠色屏障和百公里生態(tài)走廊。

  “隨著植樹造林工作的推進,宜林地已基本完成綠化,目前進行的都是綠化難度較大的地方,比如坡度較大的荒山、鹽堿地、矸石山等。”朔州市規(guī)劃和自然資源局局長張祥說。據(jù)張祥介紹,朔州市年均降雨量在400毫米左右,境內1/3為溝壑縱橫缺林少綠的矸石山區(qū),1/3是水土流失較為嚴重的丘陵區(qū),剩余1/3雖然是平川區(qū),但其中近40%屬于鹽堿地,自然條件較差,是典型的生態(tài)脆弱區(qū)。與我省其他地區(qū)相比,栽活一棵樹要付出更多努力。

  面對如此惡劣的生態(tài)環(huán)境,朔州人民不等不靠。自上世紀50年代開始,朔州市下轄的右玉縣率先植樹造林。經過70多年的植樹造林,當?shù)貏?chuàng)造出了令人驚嘆的生態(tài)奇跡,全縣林草覆蓋率達到56%。就在今年,右玉全縣域宜林荒山基本綠化的目標已經實現(xiàn)。

  “右玉精神”也激勵著朔州全市上下加快植樹造林步伐。為此,朔州市自我加壓,提出全市每年要完成25萬畝人工造林;森林覆蓋率每年增加1個百分點以上;2030年全市宜林荒山全部實現(xiàn)綠化的目標。

  一分部署九分落實,為加快全市植樹造林工作步伐,朔州市相繼出臺一系列政策措施,并把國土綠化納入年度目標責任考核范圍,從源頭上加強對植樹造林工作的領導。

  在朔州,每年春季,市領導與干部群眾共同植樹已成為雷打不動的慣例?!敖裉旆N下一棵樹,明天換來一片綠!我們的家鄉(xiāng)一定會越來越美!”看著自己親手種下的樹苗,右玉縣實驗小學學生馬昊文激動地說。今年4月15日至16日,朔州市四套班子領導與右玉縣當?shù)馗刹咳罕?00多人一起,來到右玉縣新城鎮(zhèn)袁家村柳溝山上,用兩天時間,先后種下6000多棵楊樹、衛(wèi)茅等樹苗。

  植樹造林需要源源不斷的資金投入,朔州積極鼓勵引導各類企業(yè)參與國土綠化?!凹热幻磕甓家獜耐饷尜I樹苗綠化礦區(qū)和周邊,那為什么不自己育苗呢?”山西教場坪能源產業(yè)集團公司董事長張來栓一貫支持當?shù)鼐G化事業(yè)。早在2010年,他們公司就在右玉建起了占地2000余畝、育苗100萬株的育苗基地,不僅滿足了企業(yè)自身的綠化需求,還為當?shù)靥峁┝素S富的樹苗。在朔州,不少煤炭企業(yè)“挖一噸煤栽一棵樹”的意識和理念已蔚然成風。

  如何在加快植樹造林的同時,實現(xiàn)促進農民增收的目的?朔州在大力推行扶貧議標機制的基礎上,鼓勵民營企業(yè)、營林公司、造林大戶領辦創(chuàng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

  位于朔城區(qū)的張蔡莊鄉(xiāng)峙莊村,十多年前還是“雁子不落坡,兔子不做窩,風吹黃沙起,種啥啥不活”的窮山村。在老支書任忠義的帶領下,峙莊村緊緊抓住朔州市大力推進西山生態(tài)區(qū)建設的契機,率先以組織勞務隊的形式參與到生態(tài)建設中。同時整合人力、機械、資金、技術組建合作社,成為西山生態(tài)區(qū)最堅定的建設者和維護者。經過數(shù)年發(fā)展,峙莊村造林合作社的足跡幾乎踏遍整個朔州。每年經合作社發(fā)放的務工收入有500多萬元,僅此一項就為合作社成員增加收入6000多元。

  走進今天的朔州,森林覆蓋率已達24.72%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率為43%。一個山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好的美麗宜居新家園展現(xiàn)在世人面前。

  全面踐行生態(tài)文明思想,持之以恒改善生態(tài)環(huán)境

  在桑干河上游的太平窯水庫,數(shù)十只大天鵝正在水面上悠然自得地游弋,優(yōu)美靈動的姿態(tài)成為一道美麗的風景,吸引了數(shù)十位攝影愛好者前來拍攝。但在兩年前,桑干河卻是另外一番模樣,污水橫流、河道被占、垃圾成堆。昔日水流不斷,潤澤京華的桑干河在哭泣。

  桑干河沉痛的現(xiàn)實成了擺在朔州市委、市政府面前一道亟待破解的難題。2018年6月,朔州開始了總長度約179公里的桑干河清河行動。打出了“浚河、控污、固堤、綠岸、增水、興業(yè)”的組合拳,制定了“突擊一個月、攻堅一百天、決戰(zhàn)2018年、鞏固提升至2020年”的行動計劃。為此,朔州市全面實施了整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道違法建筑等“七大攻堅戰(zhàn)”,力求恢復桑干河魚翔淺底、綠樹成蔭、景觀別致、人水和諧的美景。

  經過兩年多的艱苦治理,桑干河朔州段已成為候鳥的天堂。一幅綠水長流、青山常在、江河安瀾的美麗畫卷正徐徐展開。

  因煤而生、因煤而興的朔州是典型的資源型地區(qū),煤炭儲量約494.1億噸,占山西省儲量的六分之一。煤炭在給朔州帶來財富的同時,也對當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成了相當大的損害。自上世紀80年代末建市以來,隨著煤炭資源的不斷開采,對采煤沉陷區(qū)、露天開采區(qū)、山體裸露區(qū)“三區(qū)”的治理,就顯得尤為迫切。

  走進平朔安太堡露天煤礦的復墾區(qū),樹木林立隨風而動,鮮花斗艷競相開放,羊群繞山跑,魚兒湖里跳。曾是露天煤礦的排土場,今日已是生態(tài)示范園。按照“誰損毀、誰復墾”的原則,平朔安太堡露天煤礦所在的平朔公司將復墾資金列入生產成本,經過多年治理,排土場植被覆蓋率由原來不足10%提高到90%以上。昔日寸草不生的礦區(qū)如今已變?yōu)榫G樹成蔭、生機盎然的綠色生態(tài)園區(qū)。

  為了修復受損的生態(tài)環(huán)境,朔州對全市范圍內“三區(qū)”采取露天開采區(qū)全部復墾、采煤沉陷區(qū)全部治理、山體裸露區(qū)全面修復的治理措施。截至目前,朔州市廠礦企業(yè)已投入10多億元資金,完成了近10萬畝的礦區(qū)造林綠化工程。

  在懷仁市王坪—小峪工業(yè)園區(qū)的朔州煤電宏力再生工業(yè)有限公司,工人師傅們嫻熟地操作著自動化設備,經過處理后的煤矸石轉化為新型優(yōu)質燒結磚,實現(xiàn)了資源變廢為寶。

  作為煤電大市,朔州市每年產生大量的粉煤灰、煤矸石和脫硫石膏等工業(yè)固廢,大量工業(yè)固廢不僅污染了生態(tài)環(huán)境,也是對資源的浪費。為加快工業(yè)固廢資源化綜合利用。朔州市大做變廢為寶的文章,走出了一條資源型城市“資源—產品—廢棄物—資源化再利用—新產品”的綠色發(fā)展新路徑。目前,全市形成了煤矸石發(fā)電、煤矸石材料、粉煤灰綜合利用、脫硫石膏利用等四大固廢綜合利用產業(yè)集群。建成固廢綜合利用企業(yè)99家,年消化工業(yè)固廢2700多萬噸,產值約113億元,綜合利用率達66%。朔州也躋身全國一流工業(yè)固廢綜合利用示范基地,亞洲粉煤灰國際交流大會已連續(xù)7年在當?shù)嘏e辦。

  “現(xiàn)在這房子周圍環(huán)境多好,我在院里還能養(yǎng)花種菜,住著多舒適啊!冬天再也不用聞煤煙味了!”家住朔城區(qū)南城街道孫家斜小康村東片區(qū)的趙振華老人高興地說。經過改造后,暖氣燃氣進了她家,門外有了停車位,趙振華老人別提有多高興了。

  像孫家斜小康村東片區(qū)一樣,在朔州市區(qū),越來越多的老舊小區(qū)(片區(qū))正在受益。曾經破舊狹窄的小巷硬化了,變得干凈寬敞;曾經路旁小山般的垃圾堆不見了,道路兩旁安裝了路燈,新栽種了花草樹木,墻面也進行了粉刷;曾經污水橫流的路面,因下水管道的鋪設而徹底解決;曾經黑煙滾滾的小鍋爐,也因集中供暖的實現(xiàn),徹底得以拆除。

  與此同時,朔州市還以推進城市老舊小區(qū)(片區(qū))改造為契機,全面推動城鄉(xiāng)垃圾集中收集、污水集中處理和城鎮(zhèn)集中供熱“三集中”工程。截至2019年年底,朔州市城鄉(xiāng)垃圾基本實現(xiàn)日清日結、無害化處理。在全市范圍內推進城鄉(xiāng)集中供熱工程,不僅滿足了群眾的供熱需求,也極大地減少了污染物的排放。目前朔州市區(qū)基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,縣(市、區(qū))建成區(qū)覆蓋率達到80%。

  從“綠起來”到“富起來”,全力打造“兩山”理念示范區(qū)

  “朔州要變生態(tài)資本為經濟資本,化生態(tài)優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。就要大力發(fā)展以生態(tài)旅游、草牧業(yè)、經濟林、農產品精深加工為代表的生態(tài)經濟,著力打造踐行‘兩山’理念示范區(qū),使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經濟社會效益,讓老百姓享受到實實在在的‘生態(tài)紅利’?!比绾螌崿F(xiàn)“綠起來”向“富起來”的跨越,朔州市委書記陳振亮如是說。

  在右玉,發(fā)展全域旅游,全面推進生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設,大力發(fā)展綠色產業(yè),堅定不移推進綠色轉型已成為當?shù)匕l(fā)展的必由之路。

  “受到新冠肺炎疫情影響,今年五一小長假到現(xiàn)在,我們接待各地散客5000多人次,但帶動全村百姓增收20多萬元?!庇矣窨h馬營河村黨支部書記朱義說。

  為更好地促進右玉生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,2017年,右玉成立全省首家生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū),著力構建以生態(tài)文化旅游業(yè)為核心的綠色產業(yè)體系。2019年,右玉縣接待游客388.3萬人次,實現(xiàn)旅游收入35.6億元,全縣農民人均可支配收入增長15%,人均GDP突破1.13萬美元,不僅超過了全國的平均水平,也高于山西省平均水平。

  在朔州,“舉右玉龍頭、打長城品牌、走生態(tài)之路”已成為全市旅游產業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。以朔城區(qū)西山、山陰縣新廣武、平魯區(qū)南山、應縣龍首山、懷仁市金沙灘為代表集生態(tài)防護、觀光旅游為一體的綜合生態(tài)景區(qū)受到游客追捧。2019年,朔州市旅游總人數(shù)達到3400萬人次、實現(xiàn)旅游收入310多億元。

  在山陰縣萬畝苜蓿基地內,養(yǎng)牛戶朱玉澤正將一包包已經打捆好的苜蓿草裝上卡車,在留足了他自家1000頭奶牛的飼喂量后,余下的苜蓿將銷往內蒙古、河北等地?!拔易约悍N植苜蓿,喂養(yǎng)一頭奶牛可節(jié)約成本1000多元,多余的苜蓿還能賣錢,真是個好產業(yè)!”老朱說。

  朔州是雁門關農牧交錯帶的核心區(qū)域,其位于北緯39度到40度之間,也是全世界公認的牧草生長黃金帶。依托良好的生態(tài)環(huán)境,加之全國糧改飼、草牧業(yè)發(fā)展示范市給予的政策支持,朔州市堅持規(guī)模種植、設施養(yǎng)殖、精深加工同步推進,大力推動草牧業(yè)的發(fā)展。2019年,朔州市人工飼草的種植面積突破100萬畝,全市農民草牧業(yè)收入人均增加3500元,占到農民經營性收入的60%以上。

  “現(xiàn)在主要是負責將羊群按點放出去,到點趕回來,和以往比一年能有將近7萬元的收入,挺好的!”右玉縣高家堡鄉(xiāng)西窯頭村村民王悅養(yǎng)了大半輩子羊,收入?yún)s一直上不去。前兩年,他和老伴來到右玉祥和嶺上公司的生態(tài)牧場務工,一年收入比之前翻了番。如今,祥和嶺上公司的生態(tài)牧場一年出欄肉羊2萬多只,公司也形成了集種草、育肥、加工、餐飲于一體的全產業(yè)鏈,年產值上億元。全縣1000余農戶依托生態(tài)牧場實現(xiàn)脫貧致富。

  在右玉縣威遠鎮(zhèn)劉家窯村的1000畝小香蔥地里,三四十名農民正在埋頭揮鐮。右玉圖遠實業(yè)有限公司在當?shù)卮蛟炝?500畝小香蔥種植基地,深加工后的凍干小香蔥全部出口國外。據(jù)公司董事長劉軍介紹,右玉生態(tài)良好,種出的小香蔥品質優(yōu)良,深受國外客戶青睞。他們公司通過采取“企業(yè)+農戶+基地+品牌”的生產經營模式,大力發(fā)展以小香蔥為主的綠色無公害蔬菜原料基地。農戶每畝每年純收益有五六千元,帶動農戶3000余人增收致富,其中1/3是貧困戶。

  “自從采用了有機旱作配套技術之后,產量更高了,品質也更好了?,F(xiàn)在富硒新小米一斤能賣到14元到15元?!鄙疥幙h岱岳鎮(zhèn)七里溝村的谷子種植戶劉振興樂呵呵地說。

  作為典型的大陸性氣候,朔州早晚溫差大、降雨少、氣候寒涼,是我省優(yōu)質小雜糧主產區(qū)。近年來,朔州市積極推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持走有機旱作農業(yè)的路子,不斷調整優(yōu)化農業(yè)種植結構。以富硒小米、紅山蕎麥、胡麻、燕麥、保健藥茶、馬鈴薯等為代表的有機旱作農業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至目前,全市有機旱作農業(yè)面積達到200萬畝,糧食總產25.2億斤,認證“三品”產品122個,朔州市也榮獲“中國雜糧強市”稱號。

  良好的生態(tài)環(huán)境會對先進生產要素形成有利的吸附,日漸改善的生態(tài)環(huán)境和積極服務企業(yè)的營商氛圍,讓不少外地客商決定來朔州投資興業(yè)。2020年7月,中信重工開誠智能裝備公司的智能機器人項目剛落地朔州,8月份就已經開工建設,預計今年年底就能夠投產運營。

  與此同時,圍繞高端陶瓷和新材料、新能源、現(xiàn)代煤化工、生物醫(yī)藥、文化旅游、草牧業(yè)與農產品深加工、商貿物流等七大產業(yè),一批科技含量高、轉型效果好、就業(yè)崗位多的項目也先后落戶朔州。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,朔州市工業(yè)投資中的非煤產業(yè)投資比重,由2018年的74%提高到2019年的83%,今年上半年更是達到92%。

  以改天換地、永不懈怠的奮斗精神投身植樹造林的偉大實踐,從昔日的“平地有砂皆走石,荒邊無樹鳥無窩”到今日的“接天綠樹無窮碧,映日山花別樣紅”。朔州,處處閃爍著人文精神的生態(tài)綠,到處展現(xiàn)著生態(tài)美。

  “綠水青山就是金山銀山”,朔州正努力擺脫“兩個過度依賴”,努力走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展新路子。朔州的實踐也再次證明,生態(tài)建設是發(fā)展不可或缺的推力。累累成果讓朔州對發(fā)展路徑更加堅定,這份堅持也會讓美麗朔州的目標越走越近。

  本報記者袁兆輝

     

責任編輯:暢任杰

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