【“十三五”成就巡禮】路暢產(chǎn)業(yè)興 交通大不同

2020-10-05 10:27:49 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  當(dāng)年愚公移山處,如今橋隧相連地,金路如帶,直下中原,9月23日零時起,經(jīng)過近4年時間建設(shè)和5個月的試運(yùn)營,陽城至蟒河段高速公路正式通車運(yùn)營,我省南部又一條出省通道順利打通。
  數(shù)據(jù)銘刻變化。截至10月,我省高速公路規(guī)劃網(wǎng)中規(guī)劃的33個出省口已建成27個,比之2015年9月,貫通的出省口增長了10個。
  正如“一橋飛架南北,天塹變通途”的跨河大橋,數(shù)量不斷增長;又如“從此不再受翻山越嶺擁堵之苦”的高速公路,里程不斷延伸;在這5年間,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到高質(zhì)量發(fā)展支撐,從交通脫貧攻堅到交通強(qiáng)國建設(shè),從構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系到深入推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全省交通事業(yè)取得跨越式發(fā)展,成就斐然。

加強(qiáng)頂層設(shè)計,全力服務(wù)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展

  習(xí)近平總書記對交通運(yùn)輸工作系列重要指示精神和習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是從行業(yè)和地域角度考量山西交通發(fā)展的坐標(biāo)。全省交通系統(tǒng)將習(xí)近平總書記的殷切期望轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的強(qiáng)大動力,堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行。
  作為國民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),我省交通系統(tǒng)謀劃工作、服務(wù)發(fā)展,均以貫徹落實省委省政府決策部署尤其是省委“四為四高兩同步”總體思路和要求為前提。
  省交通運(yùn)輸廳廳長閆晨曦表示,準(zhǔn)確把握行業(yè)當(dāng)前形勢,搶抓國家保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的機(jī)遇,省交通運(yùn)輸廳作出了頂層設(shè)計方案,發(fā)力推進(jìn)現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,全面提升交通網(wǎng),充分發(fā)揮投資和項目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接拉動作用,充分發(fā)揮互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸設(shè)施對轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅實支撐作用。
  “十三五”末,全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到14.5萬公里,比“十二五”末增加近4000公里——高速公路不斷延伸,重點打通“斷頭路”“出省口”;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,公路密度比“十二五”末提升2.8%;公路技術(shù)等級不斷提升,國道二級及以上高等級公路占國道總里程比例超過90%,干線公路優(yōu)良路率達(dá)95%以上。民航機(jī)場不斷建設(shè),航線不斷增長,全省已累計開通國際及地區(qū)航線二十余條;重點開展了太原、大同兩個全國性綜合交通樞紐建設(shè)工作,太原客運(yùn)東南站已完成主體工程建設(shè),大同綜合客運(yùn)樞紐基本完工……
  2019年以來,我省交通運(yùn)輸亮點頗多——公路隧道提質(zhì)升級,采用先進(jìn)運(yùn)輸組織方式促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)綠色公路建設(shè)等工作做法、措施及效果得到交通部充分肯定并向全國推廣。全省新改建農(nóng)村公路2.45萬公里,占到全國新改建里程的1/12。全省所有具備條件的建制村實現(xiàn)通硬化路,創(chuàng)建了陽曲、左權(quán)、沁水3個全國示范縣和夏縣、交口等9個省級示范縣。長臨等10個建設(shè)項目平安工地考核全部合格,運(yùn)寶黃河大橋項目創(chuàng)造目前世界同類型橋梁最大跨徑紀(jì)錄,榮獲第十三屆“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”。推動路警聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,超限超載率始終控制在0.2%以內(nèi),繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,省交通運(yùn)輸廳兩次在全國專項會議上作了經(jīng)驗介紹。

有效保障公路建設(shè)投資高位運(yùn)行,掀起新一輪交通建設(shè)高潮

  路通則業(yè)興,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、增動能的項目,對于拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有非常重要的作用?!笆濉逼陂g,我省公路建設(shè)預(yù)計完成投資2123億元,比“十二五”增長6.5%。
  尤其是近兩年,省交通運(yùn)輸廳緊緊抓住國家保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的機(jī)遇,加大投資力度,掀起新一輪交通建設(shè)高潮,一舉扭轉(zhuǎn)了“十三五”初期我省公路建設(shè)投資較低的不利態(tài)勢。
  2018年,全省完成交通建設(shè)投資463億元,投資增速同比增長59.1%,全國排名第一,受到國務(wù)院通報表揚(yáng),并給予5000萬元資金獎勵。2019年,全省交通建設(shè)投資同比增長17.7%,在建項目總投資規(guī)模達(dá)到1829億元,投資方式和結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,一批公路PPP項目落地見效,社會資本投資占比70%以上。2020年雖然受到疫情影響,但省交通運(yùn)輸廳主動作為、迎難而上,按照增長10%以上目標(biāo),力爭完成投資在600億元以上。
  2018年3月23日,省政府召開會議研究確定了三大板塊旅游公路建設(shè)任務(wù),省交通運(yùn)輸廳高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《山西省黃河、長城、太行三大板塊旅游公路規(guī)劃(2018-2027年)》。作為全國首個全省域旅游公路專項規(guī)劃,三大板塊旅游公路構(gòu)建了“城景通、景景通”全域旅游一張網(wǎng)。
  截至今年9月,全省已累計開工旅游公路4250公里,建成2883公里,完成投資280億元,建成了22個“城景通、景景通”示范段。今年還專門建設(shè)了三大板塊旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站,打造了多功能主題文化公園,成為三大板塊旅游公路的畫龍點睛之筆。
  在加大投資力度的同時,“十三五”期間,交通運(yùn)輸領(lǐng)域惠民領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,交通行業(yè)有效推進(jìn)物流業(yè)降本增效,其成果多次受到交通運(yùn)輸部的肯定。
  從2015年試水“三減兩免”優(yōu)惠政策到2016年實行“新三減”優(yōu)惠政策,從2017年實行新一輪優(yōu)惠政策到近兩年實行差異化收費(fèi)政策,山西成為全國高速公路領(lǐng)域差異化收費(fèi)改革急先鋒,并于2017年7月被交通運(yùn)輸部正式確定為全國4個差異化收費(fèi)試點省份之一。2018年、2019年我省高速公路累計優(yōu)惠通行費(fèi)26.44億元,惠及貨車6383.73萬輛次。2020年,結(jié)合新的貨車計費(fèi)方式調(diào)整工作,我省進(jìn)一步加大了優(yōu)惠類型和優(yōu)惠范圍,覆蓋全省82個高速公路路段。

深度推進(jìn)交通脫貧攻堅,進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)交通富民

  這5年間,我省以實現(xiàn)“兩通”目標(biāo)、建好“四好農(nóng)村路”和三大板塊旅游公路為重點,持續(xù)推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向“進(jìn)村入戶”傾斜,奮力走出了一條交通扶貧的新路子。
  9月7日,以“交通+”為主題,人民日報、新華社、農(nóng)民日報等媒體的十幾位記者走進(jìn)大同市陽高、天鎮(zhèn)等地,詳細(xì)了解近幾年山西交通扶貧的成效,感受當(dāng)?shù)刎毨Эh鄉(xiāng)村產(chǎn)生的巨大變化。
  “路暢產(chǎn)業(yè)興,大同大不同?!敝袊煌▓蠊分行闹魅文巾樧谡f:“‘十三五’以來,大同市在交通運(yùn)輸部門的大力支持下,加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,村路通往家門口,通道連通旅游區(qū),高鐵直達(dá)京津冀,交通條件日益便利?!?br/>  陽高縣長城鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊堡村是明代大同鎮(zhèn)邊墻五堡的重要關(guān)口,隨著長城一號旅游公路建設(shè)的推進(jìn),鎮(zhèn)邊堡村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再乘東風(fēng)。該村黨支部書記渠啟說:“交通建設(shè)對旅游業(yè)發(fā)展有著直接的促進(jìn)作用,周邊旅客一般都是自駕游,所以交通便利對我們來說太重要了?!?br/>  陵川縣古郊鄉(xiāng)松廟村以前是一個貧困村,現(xiàn)在太行一號旅游公路松廟驛站成為熱門打卡地,受到游客們的追捧。
  王安慶家住太行一號旅游公路路邊,他把自家的舊石板屋稍加改造,為建設(shè)工人和過路游客提供食宿服務(wù)。王安慶說:“村里發(fā)展好了,守在家門口就能賺錢,等太行一號旅游公路通車后,會有更多的客人來旅游。”
  在太行一號旅游公路建設(shè)中,陵川縣沿線村莊借機(jī)大力發(fā)展休閑康養(yǎng)、森林體驗、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。據(jù)統(tǒng)計,這些產(chǎn)業(yè)可帶動沿線4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多個貧困村近9000名貧困人口增收。
  目前,三大板塊旅游公路已連通A級及以上景區(qū)66個、覆蓋非A級旅游資源130余處,有效帶動了全省“鄉(xiāng)村生活游”“休閑自駕游”、民宿、農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓沿線百姓不僅實現(xiàn)了“出門有路、抬腳上車”的世代夙愿,更得到了“因路脫貧、因路致富”的實惠。
  與此同時,省交通運(yùn)輸廳聚焦深度貧困縣和脫貧摘帽貧困縣,實行資金優(yōu)先保障、項目優(yōu)先安排、工作優(yōu)先對接、措施優(yōu)先落實,兩年共完成交通扶貧投資516億元,占全省交通固定資產(chǎn)投資的51%。
  截至今年8月底,我省貧困地區(qū)累計建成國高網(wǎng)160公里、普通國省道新改建和升級改造310公里,新改建農(nóng)村公路6萬公里、實施村道安防工程3300公里,骨干通道和農(nóng)村公路建設(shè)均已超額完成交通運(yùn)輸部規(guī)劃任務(wù),具備條件的建制村100%通硬化路、100%通客車,為山西高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的交通運(yùn)輸保障。


     

責(zé)任編輯:付基恒

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