——全省檢察機(jī)關(guān)建立為民辦實(shí)事長效機(jī)制
以人民為中心,為人民謀幸福,是人民檢察院工作不斷發(fā)展完善的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央要求,按照省委部署,深入結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為深化落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐載體,圍繞“我為群眾辦實(shí)事”責(zé)任清單建立長效工作機(jī)制,用心用情用力解決好基層的困難事、群眾的煩心事,以高質(zhì)量檢察履職不斷提高群眾滿意度獲得感。
開門納諫,形成問需于民的征集回應(yīng)機(jī)制
“我的贍養(yǎng)問題解決了,太感謝檢察院了!”近日,浮山縣85歲的陳大媽激動(dòng)地說。全省檢察機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建為民辦實(shí)事長效機(jī)制,建立健全公開透明、問需于民的征集機(jī)制,通過“走出去”問需于民,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的著力點(diǎn)。全省各級(jí)檢察院深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,聽取企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題,詳細(xì)了解人民群眾遇到的“急難愁盼”事,力爭司法為民更加精準(zhǔn)有效。
上半年,全省檢察機(jī)關(guān)深入基層一線和人民群眾中開展走訪調(diào)研2000余次,確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目2680個(gè),為全省檢察機(jī)關(guān)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),我省檢察機(jī)關(guān)通過常態(tài)化檢察宣傳周、檢察開放日,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),零距離接觸檢察工作,開展普法宣傳教育,聽取人民群眾對(duì)檢察工作的意見建議。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,全省檢察機(jī)關(guān)開展了以“檢察聽證:讓公平正義看得見”第二屆新時(shí)代檢察宣傳周活動(dòng),舉辦了以“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化新時(shí)代法律監(jiān)督”為主題的檢察開放日活動(dòng),通過參觀、座談等形式向受邀代表展示檢察辦案全過程,聽取受邀代表的意見建議。
新聞發(fā)布會(huì)制度是落實(shí)信息公開,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保障人民群眾知情權(quán)的長效機(jī)制。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,全省檢察機(jī)關(guān)共舉辦28場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。其中,省檢察院先后召開山西省檢察機(jī)關(guān)民事檢察、行政檢察、紅色資源保護(hù)、檢察聽證、懲治防范毒品犯罪等5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。臨汾、太原、大同等檢察院召開以檢察建議、司法救助等為主題的新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布一批典型案例,有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
主動(dòng)服務(wù),形成為民辦實(shí)事的工作推進(jìn)機(jī)制
“孩子不僅享受到了救助金,還有了新的監(jiān)護(hù)人,感謝檢察機(jī)關(guān)為我們解決了后顧之憂?!苯?,在武鄉(xiāng)縣檢察院聽證大廳上演了感人一幕,接受司法救助的申請(qǐng)人眼含熱淚握著檢察官的手說。
全省檢察機(jī)關(guān)在解決群眾實(shí)際困難上持續(xù)、精準(zhǔn)用力,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí),由原來的“依申請(qǐng)救助”向“依職權(quán)救助”轉(zhuǎn)變,由“坐等送案”向“上門問案”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)關(guān)懷、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)幫助他們擺脫生活困境,防止“因案返貧”,做到了“應(yīng)救盡救”,及時(shí)救助。上半年,全省檢察機(jī)關(guān)共受理司法救助案件253件287人,發(fā)放救助金303.834萬元。全省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展支持農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),上半年共辦理支持起訴案件221件,幫助1030余名農(nóng)民工追回工資1084.7萬元。
全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化群眾信訪件件有回復(fù)工作制度,上半年全省檢察機(jī)關(guān)共辦理各類信訪案件12130件。全省檢察機(jī)關(guān)開展集中治理重復(fù)信訪案件專項(xiàng)工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制,截至目前,列入重點(diǎn)清理化解的信訪積案221件,已化解220件。
創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)機(jī)制。全省檢察機(jī)關(guān)為創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)督新模式,提升服務(wù)監(jiān)督質(zhì)效,編制了訴訟服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)方案和12309山西智慧檢察服務(wù)監(jiān)督中心工作手冊(cè),積極推進(jìn)12309檢察服務(wù)熱線集中受理平臺(tái)與話務(wù)中心建設(shè)。
主動(dòng)推進(jìn),形成履職為民的司法辦案機(jī)制
6月9日,省檢察院召開全省檢察機(jī)關(guān)檢察聽證工作新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議通報(bào)了全省檢察機(jī)關(guān)檢察聽證工作開展情況,發(fā)布了山西省檢察機(jī)關(guān)檢察聽證7件典型案例。
像這樣的檢察聽證,今年上半年,全省檢察機(jī)關(guān)開展862件次。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把公開聽證作為檢察機(jī)關(guān)參與法治社會(huì)建設(shè)有效途徑,大力推進(jìn)公開聽證機(jī)制。省檢察院制定了《全省檢察機(jī)關(guān)檢察聽證工作推進(jìn)方案》,明確提出三級(jí)檢察院四大檢察司法辦案聽證全覆蓋,努力做到“應(yīng)聽證盡聽證”,實(shí)現(xiàn)檢察聽證常態(tài)化。
掃黑除惡,守護(hù)國泰民安。全省檢察機(jī)關(guān)全面總結(jié)三年來的經(jīng)驗(yàn)成果,制定了《山西省檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)制》,形成常態(tài)化掃黑除惡斗爭機(jī)制,堅(jiān)持提前介入全覆蓋、把關(guān)全覆蓋、掛牌督辦全覆蓋、大要案同步指導(dǎo)全覆蓋。上半年,全省檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴黑惡犯罪113件749人,發(fā)送檢察建議39件。
法治是最好的營商環(huán)境。全省檢察機(jī)關(guān)圍繞全力打造“六最”營商環(huán)境,推進(jìn)清理刑事掛案機(jī)制,秉持客觀公正立場(chǎng),貫徹“少捕慎訴”司法理念,會(huì)同省公安廳集中排查涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”情況,制定了《聯(lián)合開展涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》《全省檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治經(jīng)濟(jì)犯罪條線指導(dǎo)工作方案》,組織開展百日攻堅(jiān)行動(dòng),清理新的掛案。今年上半年,全省共排查出涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”129件,已清理84件。
省檢察院制定《全省檢察機(jī)關(guān)開展“檢愛同行共護(hù)未來”專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,大力推進(jìn)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”機(jī)制。積極開展法治進(jìn)校園活動(dòng),上半年,全省檢察機(jī)關(guān)共開展法治進(jìn)校園活動(dòng)746次,覆蓋33萬師生。加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作,制定了工作方案和實(shí)施意見。上半年,全省檢察機(jī)關(guān)共批捕未成年人犯罪167人,不捕106人;起訴234人,不起訴28人,開展社會(huì)調(diào)查910次,對(duì)涉罪未成年人開展幫教2006人次。
用心守護(hù),形成服務(wù)公共利益的保障機(jī)制
“我們主動(dòng)與當(dāng)?shù)孛裾?、社保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)等機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),解決低收入老年人贍養(yǎng)問題,鞏固脫貧、防止返貧,保障民生?!?月9日,洪洞縣檢察院工作人員向記者介紹。
積極開展贍養(yǎng)類公益訴訟專項(xiàng)工作,上半年,全省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)贍養(yǎng)類民事公益訴訟案件線索163件,立案127件,全省115個(gè)縣區(qū)檢察院辦理了贍養(yǎng)類案件,讓更多老年人老有所依、老有所養(yǎng)。
全省檢察機(jī)關(guān)圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活,擔(dān)當(dāng)起公共利益“守護(hù)人”的責(zé)任。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟檢察工作,省檢察院與省法院、黃河河務(wù)局等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)協(xié)作的意見》,開展“攜手清四亂,保護(hù)河湖生態(tài)”“防治黃河水污染促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”等專項(xiàng)行動(dòng)。
在全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察辦案質(zhì)效的推動(dòng)下,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的通知》,省人大常委會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟的決定》,明確將英雄烈士保護(hù)列入其中,為全社會(huì)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)提供了政策支持。八路軍楊家莊兵工廠舊址行政公益訴訟案、羊頭崖烈士紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案入選最高檢典型案例。
公益訴訟,檢察機(jī)關(guān)當(dāng)好了公共利益“守門人”,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了公共利益,推動(dòng)了治理現(xiàn)代化。僅今年上半年,全省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索3709件,立案3578件,發(fā)出訴前檢察建議2995件,被監(jiān)督單位回復(fù)接受訴前檢察建議并整改到位的案件1857件,提起公益訴訟78件。
記者鄧偉強(qiáng)
責(zé)任編輯: 吉政