【全方位推動高質量發(fā)展透視】壯大村級集體經(jīng)濟 共創(chuàng)致富路(上)

2022-02-28 09:49:49 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務在農村。如何扎實推動共同富裕?發(fā)展集體經(jīng)濟是重要保證。村級集體經(jīng)濟組織如何“做大蛋糕”,又該如何“分好蛋糕”?讓我們走進汾陽賈家莊、長治振興村,看這些村如何變身美麗幸福村。

  【賈家莊】探索共同富裕之路

  呂梁山東麓,汾河水西畔。這里是《人說山西好風光》的發(fā)祥地;這里舉辦的呂梁文學季,延續(xù)了“山藥蛋派”鄉(xiāng)土文學的脈絡;賈樟柯在這里開設了種子影院,“86358”電影短片周從此成為青年電影人與華語電影短片展示交流的平臺;這里燈光璀璨的新春燈展,滿足了都市人回鄉(xiāng)過年的別樣情懷。這里,就是呂梁市汾陽市賈家莊。

  新中國成立初期,賈家莊全村4000多畝耕地,有2800多畝都是濕澤鹽堿地。面對惡劣的自然環(huán)境,賈家莊人意識到,靠單打獨斗無法改變現(xiàn)狀。上世紀50年代初,賈家莊人在村黨支部的帶領下辦起了汾陽第一個農業(yè)合作社。依靠集體經(jīng)濟組織的力量,開始了長達23年的治水改堿,硬是把“春天返堿白茫茫,夏天雨澇水汪汪”的鹽堿地改成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的良田。

  70多年來,賈家莊的村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展、不斷壯大。改革開放初期,賈家莊形成了“農”字號產(chǎn)業(yè)一條龍。1995年,舉全村之力興辦了最高年產(chǎn)達到50萬噸的水泥廠,實現(xiàn)了由農業(yè)經(jīng)濟為主向工業(yè)經(jīng)濟為主的轉變。進入新世紀,賈家莊以壯士斷腕的決心,關停了村里的鐵廠、水泥廠、焦化廠等企業(yè),構筑起了綠色農業(yè)、建材工業(yè)、玻璃制品、白酒釀制、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。如今,當年一窮二白的小村子蝶變成了一個集體固定資產(chǎn)達10.2億元、人均純收入突破2.8萬元的幸福村。

  賈家莊村黨委書記邢萬里說:“現(xiàn)在賈家莊實行集中供暖、天然氣免費入戶,每年村集體會拿出30萬元資助學校、獎勵好的老師,村里人享受著高品質的生活。村里的日間照料中心也是全免費,還有保健老師,有書畫棋牌室,老年人老有所樂、老有所為?!?/p>

  邢萬里表示,賈家莊發(fā)展經(jīng)濟有3個階段:在改革開放之前是發(fā)展農業(yè);改革開放之后,發(fā)展工業(yè);新世紀以來,開始轉型三產(chǎn)融合。把賈樟柯引回來,建起了賈樟柯藝術中心,發(fā)展了餐飲業(yè);和四川瀘州觀宇玻璃瓶廠合作了玻璃瓶項目;和深圳上市公司合作建設了包裝產(chǎn)業(yè)園,引進了為釀酒業(yè)配套的企業(yè)。

  【振興村】全方位保障機制讓村民過上幸福生活

  “過年領了大米、面、錢”“村里的旅游步行街有燈光秀”“我們家孫子上的是振興小學,很好很方便”……長治市振興村村民高興地說。

  在振興村,給60歲以上的老人發(fā)放養(yǎng)老金,給村民們發(fā)放米面等新春福利,是20多年來的傳統(tǒng)。

  20多年來,通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟,振興村不僅實現(xiàn)了村民就地入城、就地就業(yè)、就地入學、就地就醫(yī)、就地養(yǎng)老,還發(fā)展起了中藥材、核桃經(jīng)濟林、油葵等種植業(yè),以及教育培訓研學、鄉(xiāng)村旅游等多種產(chǎn)業(yè)。

  長治市振興集團董事長丁亞光說:“我們村首先做到了就業(yè)均等,所有村里的青壯年都直接就地就業(yè)。因病因殘不能就業(yè)的,村里負責提供保障。第二個就是醫(yī)療保障,所有村里老百姓看病除了社保報銷之外,還有村里的二次報銷。第三個保障就是免費教育,所有村民的子女,從幼兒園開始一直到上大學,都不需要花錢。60歲以上的老人每年都會發(fā)放養(yǎng)老金1200元,70歲以上的發(fā)放1500元。第四個保障就是社會福利,振興村的每個村民每年都會領到1500元?!?/p>

  丁亞光介紹,以前村里的老百姓是分散開來的,振興村以企業(yè)帶頭,把老百姓分散開來的資源、分散開來的產(chǎn)業(yè),進行歸類、打包,形成產(chǎn)品體系,村民到企業(yè)上班,個個都是老板,個個都是經(jīng)營者,產(chǎn)生價值以后,大家按比例領取紅利。

  因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè) 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

  促進農村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展,對于穩(wěn)定農業(yè)農村基本盤、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農村治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕,意義重大。我省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,要“以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,以壯大村集體經(jīng)濟、提高農民收入為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新推動農業(yè)農村綜合改革,著力破除制約農業(yè)農村發(fā)展問題,健全新時代‘三農’制度框架和政策體系,進一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興的動力和活力”。

  省社科院研究三部部長高劍峰說,這兩個村子在做大蛋糕方面,充分發(fā)揮了村級集體經(jīng)濟組織的依托作用,和市場經(jīng)濟嵌合得非常好,一二三產(chǎn)融合、田園綜合體、鄉(xiāng)村振興,比別人快了一步,這就為未來壯大村級集體經(jīng)濟提供了力量。共同富裕體現(xiàn)在分配上,是通過大量公共服務平均化、均等化地“分好蛋糕”。

  高劍峰表示,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜、立足自身資源和市場機遇,甚至要看整體的宏觀形勢。

  在賈家莊和振興村的村級集體經(jīng)濟中,都有一個共同的產(chǎn)業(yè)——鄉(xiāng)村休閑旅游和文化產(chǎn)業(yè)。那么,鄉(xiāng)村旅游要怎樣發(fā)展,才能有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展?中雅鄉(xiāng)村振興研究院院長趙志強介紹,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是核心。隨著國家城鎮(zhèn)化的加速推進,出現(xiàn)“逆城市化”現(xiàn)象。在鋼筋水泥里長期生活的城市人希望在周末開著車去周邊看看。通過食住行、游購娛等路徑把錢留在了鄉(xiāng)村,得到精神上的慰藉。農村的物流配送半徑和周末游的半徑基本一致,通過互聯(lián)網(wǎng)的方式把農產(chǎn)品再次賣給城市。所以說鄉(xiāng)村振興從產(chǎn)業(yè)興旺的角度來看是文旅先行。

  因為鄉(xiāng)村村落分布比較分散,提供專項服務的人員偏少,不知道該怎樣服務好城市的消費者,所以村級集體經(jīng)濟組織就要擔當起這個角色。最需要做好三件事,“買菜”“做飯”“端盤子”?!百I菜”就是通過各種方式營銷推廣我們的村落?!白鲲垺本褪歉鶕?jù)市場需求,做適合于城市人旅游體驗的綜合性產(chǎn)品?!岸吮P子”就是通過經(jīng)營方式梳理出服務標準和流程,教給村民如何提供更好的服務。

  邢萬里表示,下一步要通過鄉(xiāng)村旅游,把賈家莊這個老品牌擦得更亮。丁亞光表示,振興村要打“差異化”牌,讓人們體驗城市體驗不到的東西,進一步延伸沉浸式休閑,比如旅游加康養(yǎng)、旅游加研學、旅游加教育等。

  內容源自山西衛(wèi)視“全方位推動高質量發(fā)展透視”

  記者王秀娟

     

責任編輯:姚建

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