??新華網(wǎng)太原1月12日電(王俊玲) 以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一程：以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第十屆新華網(wǎng)思客年會(huì)(山西)將于1月13日在山西臨汾舉行。來自全國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等領(lǐng)域的專家大咖屆時(shí)將相聚臨汾，暢談高質(zhì)量發(fā)展。離2024年龍年春節(jié)還有不到一個(gè)月的時(shí)間，這場(chǎng)將在“華人老家”臨汾舉行的“論道”，頗有“家人圍坐，燈火可親”的味道。

??那么，這場(chǎng)研討為何要在臨汾舉行?答案是可以“看到”——看到臨汾的發(fā)展成就，看到臨汾的發(fā)展?jié)摿?，更能看到臨汾作為地級(jí)市在高質(zhì)量發(fā)展中的新探索、努力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的“臨汾樣子”。

??“最大邏輯”之下的民生關(guān)切

??2020年，臨汾市以城市建設(shè)“破局”，以高品質(zhì)城市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、塑造比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，2023年6月，臨汾市委明確提出，把以高品質(zhì)城市建設(shè)、高品質(zhì)城市生活為基本內(nèi)涵的“城市‘雙品質(zhì)’建設(shè)”確定為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的最大邏輯。

2023年12月6日，臨汾市委書記李云峰在市區(qū)快速中環(huán)、文化主軸等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地調(diào)研。(閆銳鵬 攝)

??在這個(gè)“最大邏輯”之下，臨汾市新一輪總投資287億元的71個(gè)住建、城管項(xiàng)目全面實(shí)施，3座新建立交橋招標(biāo)啟動(dòng)，解放西路等道路改造工程進(jìn)入尾聲，鐵佛寺片區(qū)修繕保護(hù)、關(guān)帝廟文旅綜合區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，臨汾市第一小學(xué)遷建、第四幼兒園和平陽中學(xué)新建等民生項(xiàng)目高效實(shí)施，新增綠道14.206公里、公園綠地面積17.9萬平方米……

??“有一次遇到兩個(gè)乘客，在外地讀書，有七八年沒回家了，車子駛到向陽西路的時(shí)候，她們問我這是到哪兒了，完全不認(rèn)識(shí)了?！迸R汾市運(yùn)鑫出租車公司司機(jī)王勇說，“這就是我們臨汾的城市變化?！?/p>

??2023年12月31日，臨汾市貢院街2024跨年活動(dòng)舉行。潮流與傳統(tǒng)在這條剛剛完成改造提質(zhì)、煥然一新的老街上“碰撞”，當(dāng)晚參與人數(shù)達(dá)16萬人次。

貢院街2024跨年活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

??“貢院街因靚城提質(zhì)改造封閉了5個(gè)多月，客流量受到了一定的影響。因此我們想通過舉辦跨年活動(dòng)來盡快提升、恢復(fù)這里的活力，助力商戶‘拉流’?！迸R汾市城市管理局工作人員張紫儀說，改造不是只為外觀的提升，更是為了讓群眾真正享受到城市發(fā)展的成果。

??已經(jīng)完成靚城提質(zhì)改造的臨汾市財(cái)神樓街是條單行道，唯一可在街上逆行的是“迷你公交”。這款公交車更適合在路面較窄、車流量較大的道路上行駛。因獨(dú)具特色、便捷、綠色的都市公交，臨汾市已經(jīng)吸引了業(yè)界目光。但是在提高城市綠色出行水平、全力構(gòu)建“綠色公交、智慧公交”體系方面，臨汾市依舊在努力。2023年9月，臨汾市榮獲“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”稱號(hào)。

1月7日，臨汾市區(qū)河汾一路跨汾河大橋項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。(蘇亞兵 攝)

??城市“雙品質(zhì)”建設(shè)并非一“建”了之。

??“為了鞏固示范街提質(zhì)改造成果，臨汾市圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、行政執(zhí)法等方面，推開網(wǎng)格化精細(xì)管理，積極推行‘網(wǎng)格化+專項(xiàng)整治’城市精細(xì)化管理模式。”臨汾市城市管理局黨組書記、局長(zhǎng)馬健介紹說。

??臨汾市城市管理局將市區(qū)劃分為九大片區(qū)，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)40人、一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)2人、二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)6人、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)40人、網(wǎng)格員268人，深入推進(jìn)精細(xì)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，城市治理實(shí)現(xiàn)向背街小巷的延伸，城市面貌有了明顯改觀，城市精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋。

??臨汾市委書記李云峰表示，臨汾市要堅(jiān)持城市“雙品質(zhì)”建設(shè)，通過推動(dòng)城市氣質(zhì)、顏值、價(jià)值不斷攀升，全面提高臨汾核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)集聚力、人口吸附力，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

??“核心任務(wù)”之中的數(shù)字賦能

??2023年8月11日舉行的臨汾市委五屆六次全會(huì)明確，轉(zhuǎn)型發(fā)展是臨汾市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的核心任務(wù)。

??“我們引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一個(gè)目的就是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域、全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈賦能，這也是我們后發(fā)地區(qū)趕上先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的通道。”李云峰坦言，臨汾必須抓住這一次信息化和工業(yè)化深度融合的機(jī)會(huì)，融合以后將來就有可能一步上升至智慧層面，與先進(jìn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跟跑、并跑。

山西華翔集團(tuán)股份有限公司廠房。新華網(wǎng) 發(fā)(王昕妍 攝)

??作為臨汾的一家以白色家電、工程機(jī)械和汽車制造為主的大型裝備制造企業(yè)，山西華翔集團(tuán)股份有限公司近年來加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”建設(shè)步伐，助推傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

??通過智能化改造，華翔集團(tuán)廠房?jī)?nèi)的許多工序?qū)崿F(xiàn)無人化生產(chǎn)。一組組數(shù)據(jù)印證著華翔數(shù)智化系統(tǒng)的效能：產(chǎn)品質(zhì)量提升50%，每年減少損失超過5000萬元;產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)交付能力提升80%，人均銷售額增長(zhǎng)大于300%;生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)能利用率達(dá)95%，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平……

??數(shù)字產(chǎn)業(yè)不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)，也是加快構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。

山西盛隆泰達(dá)新能源公司正在加緊項(xiàng)目建設(shè)。

??古縣正泰煤氣化有限公司、利達(dá)焦化有限公司與山東盛隆集團(tuán)在2020年1月共同注冊(cè)成立了山西盛隆泰達(dá)新能源公司(以下簡(jiǎn)稱“盛隆泰達(dá)”)，淘汰4座工藝落后焦?fàn)t，建設(shè)年產(chǎn)192萬噸焦化技改項(xiàng)目。

??工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用在該技改項(xiàng)目中“大顯身手”。智能管控中心、集約的大數(shù)據(jù)分析、生產(chǎn)操作集約化和業(yè)務(wù)管理專業(yè)化，推動(dòng)盛隆泰達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“無人化”的逐步實(shí)現(xiàn)。廠區(qū)的數(shù)字孿生模型(3D可視化技術(shù))將模型與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，讀取并展示生產(chǎn)線、物料、能源、環(huán)境、安防等各要素信息，助力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化?！安捎么髷?shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，可以優(yōu)化控制焦?fàn)t加熱，實(shí)現(xiàn)智能控溫、智能判別焦炭成熟度?！笔⒙√┻_(dá)的技術(shù)人員介紹說。

??目前，臨汾市建成開通5G基站9034個(gè)，22家企業(yè)成為山西省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，鋼鐵、焦化等主導(dǎo)行業(yè)數(shù)字化管理生產(chǎn)能力顯著提高，處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

??敏于捕捉機(jī)遇、勇于把握機(jī)遇、善于運(yùn)用機(jī)遇，數(shù)字賦能對(duì)于臨汾市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、提升作用正逐漸顯現(xiàn)。

??“有力抓手”背后的實(shí)干篤行

??“臨汾干部要有臨汾干部的樣子，干就干出個(gè)臨汾樣子?！崩钤品逶趫蚨紖^(qū)講黨課的時(shí)候講到了這樣一句話。

??開發(fā)區(qū)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境等是臨汾市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的“有力抓手”。抓手的有力緣于臨汾干部的實(shí)干，臨汾干部正在努力干出“臨汾樣子”。

紫光集團(tuán)臨汾智能制造基地項(xiàng)目前期，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任白建成多次組織開展夜沙龍，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，摸清企業(yè)訴求。

??紫光集團(tuán)臨汾智能制造基地落地臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目從考察、選址，到注冊(cè)完成，僅用時(shí)26天;中聯(lián)恒創(chuàng)光電新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的立項(xiàng)備案、用地規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、工程規(guī)劃等8大項(xiàng)手續(xù)，按照法定時(shí)限共需107個(gè)工作日，實(shí)際辦理時(shí)間為37個(gè)工作日……

??這樣的速度背后是臨汾干部的自我加壓，是“慢不得、等不起、坐不住”的緊迫感、責(zé)任感。

??為進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))“一把手”招商主體責(zé)任，臨汾市委、市政府要求縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年招商不少于6次，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每年招商不少于12次，并納入招商引資專項(xiàng)考核。

2023年12月5日，臨汾市鄉(xiāng)寧縣委書記楊建軍在2023年中國(guó)陶瓷創(chuàng)新傳播論壇上推介鄉(xiāng)寧。

??臨汾市促進(jìn)外來投資局黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員崔玲玲介紹說，截至2023年12月27日，臨汾市各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))主要負(fù)責(zé)人共外出招商560次，赴北京、上海、重慶、天津、廣東、浙江、江蘇、福建、四川、新疆等25個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)接了700余家企業(yè)、商協(xié)會(huì)及科研院所，推動(dòng)160個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資額871.57億元。

??臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深化招商改革，實(shí)施“管運(yùn)分離”，探索“市場(chǎng)化”招商模式，成立了臨汾市首家國(guó)有性質(zhì)的專業(yè)招商引資服務(wù)公司——臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資服務(wù)有限公司，為企業(yè)家提供項(xiàng)目全生命周期服務(wù)、7*24小時(shí)不打烊服務(wù)。

??“一個(gè)簽約項(xiàng)目建一個(gè)微信群，每天晚上八點(diǎn)，相關(guān)工作人員匯報(bào)進(jìn)展和下一步需要準(zhǔn)備的事項(xiàng)材料?！迸R汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資服務(wù)公司總經(jīng)理宋軍打開手機(jī)，介紹了項(xiàng)目全生命周期服務(wù)工作機(jī)制的其中一項(xiàng)“實(shí)操形式”——微信群里細(xì)致的進(jìn)展情況劃了幾屏才看完。

臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資服務(wù)有限公司編制的環(huán)評(píng)和消防驗(yàn)收分類管理目錄。

??而這只是臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資服務(wù)有限公司項(xiàng)目全生命周期服務(wù)工作機(jī)制的一個(gè)細(xì)節(jié)。僅建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄就有厚厚一本“操作指南”?！安煌趯徟块T的目錄，這個(gè)目錄是我們根據(jù)招引企業(yè)的具體情況制作的操作流程。”宋軍說，“我們分了60多個(gè)類別，免去企業(yè)摸索的過程，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”

??“在落地過程中，我們感受到臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員的干事熱情，常態(tài)化、多部門聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化辦事流程，大大提高了效率?！敝新?lián)恒創(chuàng)(海南)科技集團(tuán)有限公司總經(jīng)理郭棟說，“這里的營(yíng)商環(huán)境超乎了我們的預(yù)期。”

??臨汾市良好的營(yíng)商環(huán)境正在變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，越來越多的企業(yè)來臨汾洽談合作，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正在加快推進(jìn)落地。

1月2日，臨汾市委副書記、市長(zhǎng)王延峰主持召開全市項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作會(huì)。魏華 攝

??“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。”在1月2日召開的臨汾市項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作會(huì)上，臨汾市委副書記、市長(zhǎng)王延峰表示，要加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名企業(yè)，要發(fā)揮臨汾市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)、支持民營(yíng)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，不斷拓寬民間投資渠道，有效提升臨汾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

??處于重塑產(chǎn)業(yè)體系、再造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重要窗口期的臨汾，正奮力在“沒有先例”的領(lǐng)域先行先試、在“普遍在做”的領(lǐng)域做得更好，讓人們看到一個(gè)與固有印象不一樣的臨汾。