山西日報報道 省委十二屆八次全會結(jié)合山西實際，聚焦使命，對健全保障和改善民生制度體系提出要求。要深化收入分配制度改革，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，健全社會保障體系，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全以“一老一小”為重點的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，在高質(zhì)量發(fā)展中補齊民生短板。全省廣大干部群眾紛紛表示，將深入貫徹落實全會精神，健全保障和改善民生制度體系，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。

　　健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制

　　持續(xù)發(fā)力營造公平的就業(yè)環(huán)境

　　就業(yè)是最基本的民生。省委、省政府始終將穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)作為重大政治責(zé)任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務(wù)，全方位促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。今年以來，圍繞健全就業(yè)公共服務(wù)體系，全省人社系統(tǒng)扎實推進(jìn)就業(yè)社保服務(wù)社區(qū)村村全覆蓋，實施零工市場規(guī)范化服務(wù)提升工程，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，省市縣聯(lián)動、常態(tài)化舉辦各類招聘活動，全力打造省市縣鄉(xiāng)村五級貫通、公共機構(gòu)和市場協(xié)同發(fā)力、線上線下服務(wù)高效運行的“全鏈條”服務(wù)體系。

　　省人社廳就業(yè)促進(jìn)處處長尹延豐表示，“下一步，我們將認(rèn)真貫徹省委十二屆八次全會精神，堅決扛牢使命任務(wù)，著力健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)政策，完善重點群體就業(yè)幫扶體系，推動公共就業(yè)服務(wù)全面提質(zhì)增效，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，助力我省深化全方位轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　山西財經(jīng)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任史成安表示，學(xué)校將深刻領(lǐng)會全會精神，聚焦促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，多措并舉促成效。提升就業(yè)育人科學(xué)化，把穩(wěn)就業(yè)觀念“思想舵”。堅持就業(yè)工作往前延伸，在人才培養(yǎng)全過程開展就業(yè)擇業(yè)觀指導(dǎo)，選樹優(yōu)秀就業(yè)典型發(fā)揮就業(yè)擇業(yè)領(lǐng)航人作用;推動就業(yè)供給多元化，打出多方聯(lián)動“組合拳”，形成全員促就業(yè)的工作合力;聚焦就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化，搭建指導(dǎo)幫扶“暖心橋”。深入實施就業(yè)困難畢業(yè)生“一人一檔”“一生一策”，切實提升學(xué)生就業(yè)競爭力;堅持就業(yè)工作規(guī)范化，完善跟蹤反饋“全鏈條”。完善就業(yè)狀況分析研究和反饋機制，提高人才供需匹配度。

　　穩(wěn)定的勞動關(guān)系能為擴大就業(yè)創(chuàng)造有利條件，保障勞動者權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵所在。省人社廳勞動關(guān)系處處長郝宏表示，全會提出健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制的要求，人社部門將在加強勞動者權(quán)益保障、營造公平就業(yè)環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)勞動合同簽訂、勞動用工備案等基礎(chǔ)性工作，著力解決侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題，特別是群眾反映較多的就業(yè)歧視、欠薪欠保、超時加班等問題。加強欠薪問題排查，督促企業(yè)落實工資支付責(zé)任。強化基層勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，建立新就業(yè)形態(tài)勞動者糾紛一站式調(diào)解機制，暢通維權(quán)渠道，切實加強勞動者權(quán)益保障，營造公平就業(yè)環(huán)境。

　　不斷健全社會保障體系

　　多措并舉補齊民生短板

　　規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是解決工薪收入群體買不起商品住房、保障性住房又供給不足的突出問題，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)關(guān)系，建立房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式的重要舉措。太原市已率先探索實踐，全省首個保障性住房項目——錦繡長風(fēng)項目開始動工，建成后將有效滿足工薪收入群體住房需求。省住建廳黨組書記、廳長黃巍表示，“我們將對全省保障群體開展需求摸底，按照‘以需定建’‘以需定購’的原則，科學(xué)制定建設(shè)(籌集)規(guī)劃，按照‘好房子’‘好小區(qū)’標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，切實加大保障性住房建設(shè)和供給，確保公平公正分配，嚴(yán)格封閉運營管理，逐步解決工薪收入群體住房問題?！?/p>

　　社會保障是民生的安全網(wǎng)、穩(wěn)定器。省人社廳養(yǎng)老保險處處長師振坤表示，“全會對健全社會保障體系作出系統(tǒng)部署，提出務(wù)實改革舉措。我們將深入學(xué)習(xí)全會精神，按照全會新部署新要求，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度落實，拓展全省社會保險公共服務(wù)平臺功能，實施精細(xì)化管理，實現(xiàn)人力資源社會保障服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’。聚焦新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，引導(dǎo)有條件的各類企業(yè)建立企業(yè)年金，推進(jìn)企業(yè)年金擴面，根據(jù)國家部署做好個人養(yǎng)老金全面實施準(zhǔn)備工作，推動更多有意愿的群眾參加個人養(yǎng)老金制度，為老年人退休生活提供更多保障?！?/p>

　　“全會提出要健全保障和改善民生制度體系，健全以‘一老一小’為重點的人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，在高質(zhì)量發(fā)展中補齊民生短板。這對我省進(jìn)一步深化民政民生領(lǐng)域改革，積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制提供了明確指引。”山西省民政事業(yè)發(fā)展中心主任蘇順生說，“我們將結(jié)合我省養(yǎng)老服務(wù)實際，加快完善老齡工作體制機制，營造孝老敬老社會環(huán)境，健全縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，支持發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老體制機制改革，加快形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動我省養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，更好滿足廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)需求?！?/p>

　　省委十二屆八次全會為婦聯(lián)維權(quán)工作提供更明確的政策指導(dǎo)和方向引領(lǐng)。省婦聯(lián)權(quán)益部部長白宇琴表示，保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女兒童全面發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來，我省各級婦聯(lián)組織積極主動作為，參與婦女兒童權(quán)益相關(guān)的法規(guī)政策的制定修訂，創(chuàng)新開展法治宣傳教育，扎實做好婚姻家庭預(yù)防化解工作，實施好我省困境婦女兒童救助項目，推動解決婦女群眾急難愁盼，著力推動解決影響和侵害婦女兒童權(quán)益的突出問題，在砥礪前行中彰顯巾幗擔(dān)當(dāng)。

　　完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

　　提供優(yōu)質(zhì)高效健康服務(wù)

　　全會提出，要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在建設(shè)完善具有山西特色的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，我省正在著力綜合促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容發(fā)展和均衡布局。深入實施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強醫(yī)工程。圍繞實現(xiàn)“大病不出省”，以提升疑難危急重癥診治能力為重點，推動4個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，建設(shè)一流學(xué)科?？萍骸２⒅∪青l(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)幫扶長效機制，加快構(gòu)建以基層為重點的分級診療體系。

　　省衛(wèi)生健康委體改處處長吳軍華介紹，我省積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體試點省建設(shè)，深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，深入實施縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力提升三年行動，推進(jìn)縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，通過打造以“六統(tǒng)一”管理為架構(gòu)、以常見病多發(fā)病診療為重點、以中西醫(yī)結(jié)合為特征、以公共衛(wèi)生項目為基礎(chǔ)的整合型服務(wù)新模式，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。

　　堅持公立醫(yī)院公益性是黨的宗旨在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院山西醫(yī)院(山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院)院長郝旭亮介紹，該院作為首批落地建設(shè)的國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，圍繞“減少跨省和跨區(qū)域就醫(yī)”目標(biāo)要求，發(fā)揮“龍頭”作用，持續(xù)開展“醫(yī)聯(lián)體”幫扶，有效帶動基層醫(yī)院管理服務(wù)水平提升。牽頭成立的中醫(yī)心病、腦病、周圍血管病等?？坡?lián)盟成員達(dá)148家，推動分級診療制度建設(shè)取得了新突破。持續(xù)開展區(qū)域醫(yī)療中心專家“山西行”活動，讓數(shù)千名百姓在家門口就能享受到“國家級”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。與此同時，持續(xù)聚焦患者就醫(yī)感受，大力提升服務(wù)質(zhì)量，讓患者更加有獲得感。

　　山西日報記者秦洋 高建華 李林霞 晉帥妮 閆書敏