頭雁奮飛向長(zhǎng)空

——記襄汾縣司法局局長(zhǎng)趙劍鋒

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 他，質(zhì)樸謙和，卻有著火熱的激情;語(yǔ)不驚人，卻有著執(zhí)著的追求;他是率領(lǐng)雁群列陣飛翔的頭雁，將這個(gè)老典型一次次帶向新的高度。4年來(lái)，他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)先后榮獲全省政法系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法先進(jìn)集體，全省司法行政工作系統(tǒng)先進(jìn)集體，全省“先進(jìn)基層黨組織”，臨汾市級(jí)文明和諧單位，全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體等16項(xiàng)殊榮，為全省司法行政系統(tǒng)增添了絢爛的光彩。他就是全省司法行政系統(tǒng)二等功獲得者、襄汾縣司法局局長(zhǎng)趙劍鋒。

　　忠誠(chéng)履職做表率

　　2013年7月，趙劍鋒由縣委組織部副部長(zhǎng)轉(zhuǎn)任到司法局局長(zhǎng)。襄汾縣司法局是全省司法行政系統(tǒng)聞名的先進(jìn)典型，曾被司法部榮記集體一等功，獲得過(guò)省、市諸多表彰，一上任他就感到肩上沉甸甸的責(zé)任。面對(duì)組織的重托和全局上下充滿期待的目光，他沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，只是全心投入，充分發(fā)揮自身善于組織管理的特長(zhǎng)，緊緊把握深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有利契機(jī)，從抓黨建、建機(jī)制、強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)入手，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)，堅(jiān)持每周一召開(kāi)全體人員會(huì)議，每月一次司法所例會(huì)雷打不動(dòng)，及時(shí)安排工作任務(wù)，檢查落實(shí)情況，建立了任務(wù)明確、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲分明的考評(píng)機(jī)制。他和班子成員共同研究制定了政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期舉辦局機(jī)關(guān)“道德大講堂”，組織全體人員持續(xù)觀看正能量專題教育片，人人填寫(xiě)《工作日志》，定期開(kāi)展工作評(píng)查，并通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、外出參觀等形式，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。4年來(lái)，先后召開(kāi)了20余次政治學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)研討會(huì)，選派60人次參加了省、市組織舉辦的各類培訓(xùn)班，在全局形成了比學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流的良好氛圍。他身先士卒，打破“人過(guò)四十不學(xué)藝”的傳統(tǒng)，堅(jiān)持像年輕人一樣刻苦鉆研業(yè)務(wù)。為適應(yīng)基層工作需要，他邊學(xué)邊干，主持編寫(xiě)了《人民調(diào)解員實(shí)用工作手冊(cè)》和《社區(qū)矯正工作手冊(cè)》。針對(duì)當(dāng)?shù)厝狈π睦碜稍內(nèi)瞬诺碾y題，他帶頭報(bào)名參加了心理咨詢師培訓(xùn)班，并和局里其他6名同志獲取了國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的資格，在13個(gè)司法所掛起了社區(qū)矯正心理咨詢室的牌子，為促進(jìn)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化提供了保障。在他的帶領(lǐng)下，該局被打造成為一個(gè)政治可靠、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，4年間全局先后有20名同志獲得縣級(jí)以上表彰，6名同志被推薦到縣直機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中3人擔(dān)任了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，極大地提升了司法行政工作的社會(huì)影響力。

　　務(wù)實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)主業(yè)

　　深入開(kāi)展普法教育、全面推進(jìn)法治建設(shè)，是司法行政工作的重中之重。趙劍鋒始終堅(jiān)持把法治宣傳教育工作作為主業(yè)來(lái)抓，圍繞大局攻重點(diǎn)，破除難題搞創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)法治襄汾建設(shè)。一是補(bǔ)齊普法依法治理短板，力求精準(zhǔn)有效。2013年10月，省、市部署推行依法治理“1+6”工作機(jī)制，他組織了專題調(diào)研，收集了從縣領(lǐng)導(dǎo)到基層干部群眾、從縣直機(jī)關(guān)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從司法部門到企業(yè)學(xué)校等方方面面的意見(jiàn)和建議。經(jīng)認(rèn)真梳理，找出了工作推進(jìn)中存在的考核檢 查指標(biāo)不科學(xué)、責(zé)任分工不明確等短板，開(kāi)拓性地提出了推行“一五二”工作模式的新思路，即：“一化”為年度任務(wù)量化;“五查”為查實(shí)施方案、查專人管事、查活動(dòng)記錄、查經(jīng)費(fèi)保障、查創(chuàng)建實(shí)效;“兩考評(píng)”為對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及科級(jí)干部進(jìn)行年度考評(píng)。經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐，該模式對(duì)法治襄汾建設(shè)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，成為普法依法治理工作強(qiáng)有力的抓手。二是創(chuàng)新法治宣傳教育載體，力求廣泛深入。在縣城8條主要街道、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)置法治電子屏、公交站點(diǎn)宣傳牌60余塊，固定標(biāo)語(yǔ)100余處，形成了不同層次、豐富多樣的法治宣傳載體。并主動(dòng)借鑒翼城縣運(yùn)用《經(jīng)緯劇場(chǎng)》開(kāi)展全民普法的經(jīng)驗(yàn)，組織制作了《最美火燒哥》《骨髓情》《一個(gè)不能少》等一批法治影視短劇，有效地增強(qiáng)了法治宣傳教育的吸引力和感染力。三是建立法律顧問(wèn)制度，力求服務(wù)到位。他多方爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)組建了政府法律顧問(wèn)團(tuán)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為縣政府依法行政、依法決策提供法律服務(wù)。3年來(lái)，法律顧問(wèn)團(tuán)先后參與了縣上集貿(mào)城拆遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷等30余項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)重大行政決策、行政措施、行政行為進(jìn)行合法性審查，有效地提高了政府及各執(zhí)法部門依法履職的能力和水平。

　　善謀大事促和諧

　　強(qiáng)化社會(huì)治理、夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)，是趙劍鋒時(shí)刻關(guān)注、傾力投入的大事。為實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的規(guī)范化，他大膽探索，先行先試，全力打造社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督管理、科學(xué)教育、幫扶解困“四大體系”，率先在全市設(shè)立了社區(qū)矯正“六室”(報(bào)到室、信息采集室、宣告室、心理矯正室、監(jiān)控室、檔案室)，健全了人臉識(shí)別簽到系統(tǒng)和手機(jī)定位系統(tǒng)，并編輯勵(lì)志、道德文化格言，以短信形式定期發(fā)送給社區(qū)服刑人員，與他們進(jìn)行互動(dòng)，有效地提升了監(jiān)管質(zhì)量，使全縣社區(qū)服刑人員無(wú)一起脫管漏管和重新違法犯罪。該縣的社區(qū)矯正管理經(jīng)驗(yàn)還在全省會(huì)議上進(jìn)行交流推廣。為充分調(diào)動(dòng)廣大民調(diào)員的工作熱情，切實(shí)把民間各類糾紛化解在萌芽狀態(tài)，趙劍鋒抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，利用各種機(jī)會(huì)爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，促使縣政府出臺(tái)了對(duì)村級(jí)民調(diào)員實(shí)行“以案定補(bǔ)”的文件。從2015年下半年至今，全縣已分批發(fā)放誤工補(bǔ)助達(dá)25萬(wàn)余元，不僅破解了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)困難的瓶頸，而且使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的信訪量逐步下降，有力地維護(hù)了基層的和諧穩(wěn)定。與此同時(shí)，全縣司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部建立了“四室一庭”“三本三冊(cè)十簿”，達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn)，均被命名為省級(jí)規(guī)范化所。40個(gè)村級(jí)調(diào)委會(huì)被命名為市級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)，共建立法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)375個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村法律顧問(wèn)的全覆蓋。

　　面對(duì)接踵而至的榮譽(yù)，趙劍鋒將眼光放到了更遠(yuǎn)的目標(biāo)。他決心遵照“三基建設(shè)”的要求，全面提升服務(wù)水平，爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)書(shū)寫(xiě)一名基層黨員干部的精彩人生。（王麗）