2016年1月4日至6日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶調(diào)研。這是1月4日下午，習(xí)近平在視察重慶京東方光電科技有限公司技術(shù)研發(fā)中心時(shí)即興講話，勉勵(lì)年輕研發(fā)人員在創(chuàng)新上自強(qiáng)奮斗、敢于突破。新華社記者 蘭紅光 攝

　　2016年1月4日至6日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶調(diào)研。這是1月4日下午，習(xí)近平在重慶兩江新區(qū)果園港與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員親切交談。

　　新華社記者 李濤 攝

　　自新應(yīng)似長(zhǎng)江水，日夜奔流無(wú)歇時(shí)。

　　今天，2017年6月18日，重慶直轄20年紀(jì)念日。

　　這是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。站在歷史的船頭回望，我們感慨萬(wàn)千，無(wú)比自豪。

　　20年來(lái)，巴渝兒女艱苦創(chuàng)業(yè)、負(fù)重自強(qiáng)、拼搏進(jìn)取、砥礪前行，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

　　重慶，正在成為中國(guó)西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極；

　　重慶，正在成為“一帶一路”的一個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)；

　　重慶，正在成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一顆亮麗明珠。

　　今日之重慶，充滿朝氣、富有活力、展現(xiàn)魅力，進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段！

　　定向?qū)Ш健?/strong>

　　重慶發(fā)展的每一步都凝聚著黨中央的親切關(guān)懷和巨大支持，習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神為新時(shí)期重慶的發(fā)展指明了前進(jìn)方向

　　直轄之初，重慶可謂是挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存——

　　直轄市的體制，中等省的規(guī)模；大城市大農(nóng)村并存，二元結(jié)構(gòu)矛盾突出；地區(qū)間發(fā)展水平差異很大；城市建設(shè)欠賬多，老工業(yè)基地亟待轉(zhuǎn)型……

　　重慶該如何發(fā)展？

　　行前定則不疚，道前定則不窮。20年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)重慶的發(fā)展高度重視、倍加關(guān)懷、傾力支持，一系列含金量十足的政策，為重慶發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。

　　事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，方向至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開辟了治國(guó)理政新境界，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開來(lái)。習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，成為引領(lǐng)重慶推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總遵循總指導(dǎo)，確保重慶改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　重慶人民將永遠(yuǎn)記住這三天。2016年1月4日至6日，習(xí)近平總書記親臨重慶視察指導(dǎo)工作，指出重慶作為我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，戰(zhàn)略地位重要，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。要扎實(shí)貫徹新的發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，確保如期全面建成小康社會(huì)，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

　　“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”——習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，為重慶發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命，指明了新時(shí)期重慶的前進(jìn)方向，既為重慶發(fā)展提供清晰的行動(dòng)指南，也為重慶發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　牢記囑托、不辱使命，走對(duì)路、扎實(shí)干，重慶正努力開創(chuàng)發(fā)展新局面——

　　全面貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新動(dòng)力支撐和法治保障，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面建成小康社會(huì)、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，努力讓城鄉(xiāng)居民生活更加美好。

　　重慶的發(fā)展成績(jī)巨大，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是重慶堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致、全面貫徹落實(shí)中央決策部署的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民攜手同心、苦干實(shí)干的結(jié)果。

　　重慶的生動(dòng)實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)定自覺(jué)、全面具體地向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊，向黨的創(chuàng)新理論看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅(jiān)持黨的基本路線；必須堅(jiān)持黨的思想路線；必須堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

　　百尺竿頭，牢記重托：“希望重慶在全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌”。

　　總書記對(duì)重慶的殷切期望，激勵(lì)著巴渝兒女攻堅(jiān)克難、繼續(xù)前進(jìn)！

　　勾勒藍(lán)圖——

　　統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，五大功能區(qū)域“各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共”

　　實(shí)干托起夢(mèng)想，奮進(jìn)實(shí)現(xiàn)蝶變。

　　坐標(biāo)明確、定位清晰的重慶，如何將中央的親切關(guān)懷、殷切期待，化為前進(jìn)的動(dòng)力？

　　大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)并存，是重慶這座直轄市的特殊市情。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重慶一直在努力求索。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)決策，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出了一系列重要論述、采取了一系列重大創(chuàng)新性舉措，我國(guó)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)由不平衡向趨于平衡、由不協(xié)調(diào)向日益協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢(shì)。

　　重慶認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的聯(lián)系、人與自然的聯(lián)系、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的聯(lián)系，都是客觀存在的。如果違背聯(lián)系的普遍性和客觀性，不注意協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系，就會(huì)顧此失彼，導(dǎo)致發(fā)展失衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)必須協(xié)調(diào)共進(jìn)。

　　在這種背景下，2013年，市委提出實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等五個(gè)功能區(qū)域。各功能區(qū)域的發(fā)展定位各有側(cè)重、各有特色，不斷推動(dòng)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化，加快形成全市一體化科學(xué)發(fā)展格局。這正是重慶貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的具體路徑選擇。

　　2016年，重慶出臺(tái)《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，以實(shí)現(xiàn)空間布局更加優(yōu)化、資源配置更加高效、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁、發(fā)展特色更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美的工作目標(biāo)。

　　談變化，最直觀的莫過(guò)于交通的變遷。上世紀(jì)80年代前，重慶僅建成5座大橋；截至2016年底，僅主城長(zhǎng)江和嘉陵江上就擁有橋梁29座；今年，重慶主城將同時(shí)建設(shè)11座跨江大橋。重慶成為名副其實(shí)的“橋都”。

　　軌道交通從無(wú)到有，發(fā)展迅猛。目前，重慶實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程213公里，規(guī)模排名全國(guó)第六。其中單軌交通運(yùn)行里程99公里，重慶借此成為全球最大的單軌交通裝備制造業(yè)基地，創(chuàng)立了多個(gè)國(guó)家、行業(yè)和地方跨座式單軌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前，國(guó)內(nèi)外40多個(gè)城市正在規(guī)劃研究應(yīng)用重慶單軌交通系統(tǒng)……

　　截至2016年底，全市鐵路網(wǎng)形成“一樞紐八干線”網(wǎng)絡(luò)格局，高鐵通車?yán)锍踢_(dá)到356公里；高速路總里程達(dá)到2818公里，路網(wǎng)密度3.42公里/百平方公里；農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.4萬(wàn)公里，撤并村全面實(shí)現(xiàn)通達(dá)，行政村全面實(shí)現(xiàn)通暢；內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)平均運(yùn)距、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等多個(gè)水運(yùn)指標(biāo)位居全國(guó)內(nèi)河首位，4個(gè)樞紐港、9個(gè)專業(yè)化重點(diǎn)港口為支撐的內(nèi)河航運(yùn)體系基本形成；江北機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)3589萬(wàn)人次，全國(guó)排名第九。

　　大力推進(jìn)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)側(cè)面。

　　隨著全市空間布局的優(yōu)化和區(qū)域功能定位的明晰，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局正在形成：大都市區(qū)一體化發(fā)展，正成為國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和成渝城市群的主要支撐；以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐的生態(tài)發(fā)展區(qū)，正著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。按照“產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地等要素跟著產(chǎn)業(yè)和人口走、公共服務(wù)跟著功能和人口走”的思路，全市資源要素加快實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

　　處于城市發(fā)展新區(qū)的永川在過(guò)去五年中工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，園區(qū)邁上千億級(jí)臺(tái)階，機(jī)器人及智能裝備、電子信息、汽車及零部件、特色輕工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成為國(guó)家新型工業(yè)化裝備制造（機(jī)器人）示范基地。

　　處于渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的武隆大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，被聯(lián)合國(guó)授予“可持續(xù)發(fā)展城市范例獎(jiǎng)”，譜寫了“綠色崛起、富民強(qiáng)區(qū)”的精彩篇章。

　　如今，全市一體化發(fā)展格局基本形成：過(guò)去五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%，發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)9.8%和11.8%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善——“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，已成為重慶發(fā)展的關(guān)鍵詞！

　　市域內(nèi)，各功能區(qū)域“各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共”。在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中，重慶堅(jiān)持全國(guó)“一盤棋”，全面融入、參與、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)省區(qū)市協(xié)作合作，加快建設(shè)成渝城市群，著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展——

　　重塑老工業(yè)基地，重慶，用不長(zhǎng)的時(shí)間，綻放出了一個(gè)百花齊放的春天

　　在過(guò)去的4年中，重慶經(jīng)濟(jì)增速曾連續(xù)13個(gè)季度保持全國(guó)第一，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量同樣令人矚目?；叵?0年前，1996年，重慶GDP僅為1315億元；2016年，GDP達(dá)到1.75萬(wàn)億元。20年間，全市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)12.4倍；1996年，重慶的城鎮(zhèn)化率僅為29.5%；2016年，這一數(shù)字飆升至62.6%，超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　直轄之初，凡論重慶經(jīng)濟(jì)，令重慶人驕傲的總離不開汽摩、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，重慶是老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展動(dòng)力不足，是橫亙?cè)谥貞c人面前的一道難題。

　　這些年，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓住了牛鼻子——堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，重慶以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，改革、開放、創(chuàng)新三大“引擎”馬力十足。

　　改革是推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改則活，革則新。

　　重慶緊密結(jié)合實(shí)際，積極落實(shí)中央交辦的重大改革任務(wù)，聚焦制度創(chuàng)新，務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。重慶堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效，勇當(dāng)改革的“促進(jìn)派”和“實(shí)干家”，各級(jí)干部親力親為抓改革，撲下身子抓落實(shí)，突出抓好一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的重大改革，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

　　大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。僅2016年，重慶就全面完成國(guó)家下達(dá)的煤礦、鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，去除商品房庫(kù)存900萬(wàn)平方米，處置完成231戶國(guó)有僵尸、空殼公司。

　　積極探索行政體制改革。重慶積極探索符合市情的行政管理新路子，全市行政資源配置更加合理，基本建立起了精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的直轄市行政管理體制。

　　截至2016年底，市委部署的64項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)、281項(xiàng)重要改革任務(wù)，分別完成了23項(xiàng)和209項(xiàng)；我市承擔(dān)的101個(gè)中央試點(diǎn)和部署的39個(gè)市級(jí)試點(diǎn)，分別完成47個(gè)和26個(gè)。

　　開放，令重慶由“內(nèi)陸腹地”變身“開放高地”。

　　通道不暢，曾是制約重慶發(fā)展的第一“瓶頸”。不沿邊不臨海的重慶，將目光投向歐亞大陸橋——首開中歐班列先河的“渝新歐”，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)，行程1萬(wàn)多公里，直達(dá)歐洲。更為重要的是，其運(yùn)輸成本僅為空運(yùn)的1/5，時(shí)間僅為海運(yùn)的1/3。如今，“渝新歐”占到全國(guó)中歐班列貨運(yùn)總量的近50%。

　　不僅如此，重慶還立足于發(fā)揮“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大向東向西對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成了由航空、鐵路、長(zhǎng)江水運(yùn)交通樞紐、國(guó)家級(jí)開放口岸和保稅區(qū)組成的開放平臺(tái)，內(nèi)陸開放高地特征基本成型。

　　2015年11月，中國(guó)和新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目落戶重慶。打通內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通世界的資金、物流和信息“梗阻”，內(nèi)陸地區(qū)物流成本和融資成本“雙降”的目標(biāo)正在重慶探索實(shí)踐。

　　2017年4月，中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌運(yùn)營(yíng)。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步釋放發(fā)展能量，為西部大開發(fā)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)注入新動(dòng)力。開放的紅利將在重慶進(jìn)一步得以釋放。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。

　　2016年9月，市委四屆九次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》。按照《意見》，重慶將堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，通過(guò)大力培育創(chuàng)新主體解決“技術(shù)供給”問(wèn)題，加速完善創(chuàng)投體系解決“資本來(lái)源”問(wèn)題，統(tǒng)籌搭建創(chuàng)新平臺(tái)解決“創(chuàng)新生態(tài)”。

　　創(chuàng)新平臺(tái)如雨后春筍，不斷生發(fā)。2016年全市新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間20家、星創(chuàng)天地10家；新增技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)5家；眾創(chuàng)空間建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋；全市新增重點(diǎn)培育科技型企業(yè)3260家，新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)971家、同比增長(zhǎng)161%，新增高新技術(shù)企業(yè)762家、同比增長(zhǎng)81%！大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入人心，西部創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　在改革、開放、創(chuàng)新三大“引擎”驅(qū)動(dòng)下，重慶經(jīng)濟(jì)面貌一新——

　　三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，全市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征日益明顯；

　　深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)民增收空間不斷拓展，七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)；

　　汽車、電子雙輪驅(qū)動(dòng)，裝備、化醫(yī)、材料、消費(fèi)品、能源產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的多元產(chǎn)業(yè)體系形成，十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗御經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的能力不斷增強(qiáng)。

　　剛剛發(fā)布的《重慶全球媒體形象報(bào)告（2012—2016）》指出，“全球每3臺(tái)筆記本電腦中，就有1臺(tái)是重慶造”成為重慶筆電產(chǎn)業(yè)最直接的媒體形象；全國(guó)每9輛汽車中，就有1輛是重慶造，重慶是名副其實(shí)的“中國(guó)汽車第一城”。

　　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易平臺(tái)、石油天然氣交易中心、重慶金融資產(chǎn)交易所等要素市場(chǎng)從無(wú)到有，離岸金融結(jié)算業(yè)務(wù)快馬加鞭，助推全市金融業(yè)快速崛起。2016年，重慶金融業(yè)GDP占比達(dá)到了9.4%，排名全國(guó)第七，重慶正朝著國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心邁進(jìn)；

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2016年，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值10728.77億元，是1996年的32.8倍，占GDP比重為61.1%，比1996年提高36.2個(gè)百分點(diǎn)……

　　今天的重慶經(jīng)濟(jì)，已綻放出了一個(gè)百花齊放、萬(wàn)紫千紅的春天！

　　民生改善——

　　讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，是重慶一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　　沒(méi)有民生的持續(xù)改善，我們做的所有工作都毫無(wú)意義。讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，是重慶一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——樸實(shí)的話語(yǔ)，有力的誓言。

　　堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！直轄之初，重慶有366萬(wàn)貧困人口，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。沒(méi)有貧困地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全市人民的全面小康。市委市政府立下“軍令狀”，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策保障，加大資金投入，確保貧困人口如期脫貧。近年來(lái)，重慶堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。全市農(nóng)村貧困人口由2012年的202萬(wàn)人下降到2016年底的20.6萬(wàn)人。

　　高山生態(tài)扶貧搬遷——重慶脫貧攻堅(jiān)工作的一大舉措。2013年以來(lái)，全市累計(jì)搬遷70余萬(wàn)人，而且實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富。村級(jí)便民服務(wù)中心、農(nóng)村公路、農(nóng)村電商成為農(nóng)民的“脫貧三寶”。

　　特別是農(nóng)村公路建設(shè)，重慶堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)、交通先行，將其作為最緊迫的硬任務(wù)來(lái)抓。要知道，重慶大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)，山高壑深，要修一條路有多難。再難也要辦！不能只算眼前經(jīng)濟(jì)賬，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的大賬！

　　過(guò)去4年中，全市累計(jì)投入400多億元，新改建農(nóng)村公路4.1萬(wàn)公里。目前，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到12.4萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通暢、300戶以上的撤并村通達(dá)，行政村通客車率達(dá)94.4%。地處深山的城口縣東安鄉(xiāng)興田村由于公路修通，昔日窮山溝成了4A景區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辦起“大巴山森林人家”，走上致富路。農(nóng)村公路成了農(nóng)村群眾的脫貧路、致富路、小康路、幸福路！

　　重慶按照“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，即堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行，堅(jiān)持既當(dāng)期可承受、又長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)，堅(jiān)持既解決民生實(shí)際問(wèn)題、又持續(xù)提升民生水平，堅(jiān)持既抓實(shí)具體民生項(xiàng)目、又建立民生工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不斷增強(qiáng)民生工作的針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性，集中力量解決好群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)心的民生突出問(wèn)題，每年滾動(dòng)實(shí)施一批民生實(shí)事，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

　　教育均衡發(fā)展，讓每個(gè)孩子都有書可讀。2015年，重慶開始實(shí)施“暖冬計(jì)劃”——為全市海拔800米以上的中小學(xué)安裝取暖設(shè)施設(shè)備，涉及全市21個(gè)區(qū)縣（自治縣）的1024所學(xué)校，21萬(wàn)高山地區(qū)的孩子實(shí)現(xiàn)了溫暖上學(xué)。目前，全市學(xué)前教育毛入學(xué)率已達(dá)81.03%，高于全國(guó)平均水平6.03個(gè)百分點(diǎn)。

　　著力解決看病難看病貴問(wèn)題。2015年底，我市已建成2606個(gè)“撤并村”衛(wèi)生室，基本解決了農(nóng)村地區(qū)群眾看病難的問(wèn)題。如今，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近兩萬(wàn)個(gè)，市民看病基本實(shí)現(xiàn)“疑難病癥不出市、重病不出縣、小病不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（社區(qū)）”。

　　生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的要求，重慶堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線：決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求GDP和一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不能以犧牲綠水青山為代價(jià)換取所謂的“金山銀山”，決不能以影響未來(lái)發(fā)展為代價(jià)謀取當(dāng)期增長(zhǎng)和眼前利益，決不能以破壞人與自然關(guān)系為代價(jià)獲得表面繁榮，決不能對(duì)當(dāng)前環(huán)保突出問(wèn)題束手無(wú)策、無(wú)所作為，對(duì)苗頭性問(wèn)題疏忽大意、無(wú)動(dòng)于衷。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng)，建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。全市森林覆蓋率達(dá)到45.4%，為全國(guó)平均森林覆蓋率的兩倍多；主城區(qū)已基本沒(méi)有燃煤電廠、燃煤鍋爐、化工廠和鋼鐵廠，2016年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到301天；加強(qiáng)湖庫(kù)整治，全市地表水水質(zhì)總體良好，長(zhǎng)江、嘉陵江和烏江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)……綠水青山就是“金山銀山”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，已成為了人們的共識(shí)。

　　人居環(huán)境持續(xù)改善。許多市民告別了低矮破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋的住房，遷入寬敞明亮、配套齊全的樓房；持續(xù)推進(jìn)山水園林城市建設(shè)，建成了一大批公園、綠地、體育健身設(shè)施和登山步道，“開門見綠，推窗見景”成為現(xiàn)實(shí)。

　　老百姓的腰包越來(lái)越鼓。2016年，我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是1996年的5.9倍和7.8倍，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。

　　除此之外，山坪塘整治、城市棚戶區(qū)改造、主城區(qū)背街小巷市容環(huán)境整治、擴(kuò)大就業(yè)技能培訓(xùn)……一大批民生實(shí)事的實(shí)施，推動(dòng)全市民生領(lǐng)域“冰點(diǎn)”逐漸消融、“難點(diǎn)”接連破題、“底線”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)。

　　連續(xù)上榜中國(guó)最具幸福感城市，成為唯一進(jìn)入中國(guó)十佳宜居城市的超大城市……重慶在眾多榜單中收獲美譽(yù)。這無(wú)疑是民意最真實(shí)的表達(dá)。

　　城市精神——

　　低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，走對(duì)路、扎實(shí)干，3300萬(wàn)巴渝兒女只爭(zhēng)朝夕

　　崢嶸歲月競(jìng)風(fēng)流，風(fēng)雨兼程譜華章。

　　黨的十八大以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹執(zhí)行，實(shí)施黨員干部“八嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”，嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、公費(fèi)旅游、公車私用等問(wèn)題；開發(fā)群工系統(tǒng)，實(shí)施群團(tuán)改革，各級(jí)黨員干部一心一意謀發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，健康清朗的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正在形成。

　　緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵、全民守法這個(gè)基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力、黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面依法治市取得積極成效，全市群眾安全感指數(shù)連續(xù)五年保持在90%以上……

　　傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，20年間，一大批黨的好干部不斷涌現(xiàn)：“移民先鋒”冉紹之積極探索開發(fā)性移民工作的新路子，“草鞋書記”鄧平壽扎根深山帶領(lǐng)干部群眾致富奔小康，“時(shí)代楷?！瘪R善祥“把群眾感情永遠(yuǎn)放在第一位，一輩子做群眾需要的人”……

　　先進(jìn)典型、創(chuàng)新人物層出不窮：2003年11月，中國(guó)工程院院士、西南大學(xué)教授向仲懷率領(lǐng)的中國(guó)家蠶基因組團(tuán)隊(duì)，完成了世界第一張家蠶基因組框架圖。這是繼人類基因組中國(guó)卷、水稻基因組計(jì)劃完成后，在基因科學(xué)領(lǐng)域取得的又一重大科研成果……

　　寧愿苦干，不愿苦熬，巴渝兒女爬坡上坎，負(fù)重前行，用自己的辛勤勞動(dòng)去創(chuàng)造美好未來(lái)。20年前，被高山包圍的巫山縣下莊村一百多戶村民自發(fā)組織起來(lái)，硬是在絕壁懸崖上鑿出了一條公路，打通了村民脫貧致富的出口。開州區(qū)雙坪村、巫溪縣石柱村的村民同樣是在絕壁上鑿出脫貧路。他們的精神，是重慶精神的寫照，也感動(dòng)了無(wú)數(shù)中國(guó)人。

　　踐行中國(guó)夢(mèng)、弘揚(yáng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2015年，重慶啟動(dòng)“逐夢(mèng)他鄉(xiāng)重慶人”全媒體大型人物故事尋訪活動(dòng)。500多位逐夢(mèng)人的故事和重情重義、吃苦耐勞、敢想敢干的精神感動(dòng)了這座城市，也傳遍了世界。

　　近年來(lái)，重慶涌現(xiàn)出7位全國(guó)道德模范、8個(gè)全國(guó)文明家庭；“感動(dòng)重慶十大人物”評(píng)選活動(dòng)走過(guò)11個(gè)年頭，見證了110位年度人物的誕生；全市發(fā)展志愿服務(wù)組織3萬(wàn)余個(gè)，注冊(cè)志愿者488萬(wàn)人，重慶成為全國(guó)志愿者人數(shù)最多的城市，成為名副其實(shí)的志愿者之城、文明之城！

　　20年發(fā)展，重慶越發(fā)顯得魅力十足——1996年，重慶接待游客總量為1416萬(wàn)人次，到2016年，這一數(shù)字已達(dá)4.6億人次。

　　惟堅(jiān)韌者，始能遂其志。在市委的帶領(lǐng)下，3300萬(wàn)重慶人民鉚足了勁，揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干，以勇往直前的決心、愚公移山的干勁，推動(dòng)了重慶各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

　　20年時(shí)間，巴渝兒女豐滿了一座城市的精神！這座城市的發(fā)展史，就是一部爬坡上坎、負(fù)重前行的拼搏史，是一部勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的改革史，是一部攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)史！

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　　回首過(guò)去，我們心潮澎湃；展望未來(lái)，我們激情滿懷！今天，重慶又站在了新的歷史起點(diǎn)，市第五次黨代會(huì)描繪出了重慶未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖：決勝全面小康、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，全市一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國(guó)家中心城市。力爭(zhēng)到2030年前后，初步建成繁榮發(fā)展、包容開放、人文薈萃、充滿活力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　我們要始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢記囑托，咬定青山，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力開創(chuàng)重慶發(fā)展新局面！

　　多少事，從來(lái)急；天地轉(zhuǎn)，光陰迫。一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。

　　重慶，一座青春之城，一座魅力之城，正以開放、包容、自信、活力的姿態(tài)，邁向新征程。