為全面振興鄉(xiāng)村交出堯都答卷

堯都農(nóng)商銀行深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全力打造“五大鄉(xiāng)村”

堯都農(nóng)商銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 李建學(xué)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任，更是一份必須做出成績(jī)、做好成績(jī)的考卷。這份考卷中，時(shí)代是出卷人，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是答卷人，廣大農(nóng)民是閱卷人。

　　為此，我緊緊圍繞“農(nóng)信社如何落地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一課題，在全行建立健全常態(tài)化的下鄉(xiāng)調(diào)研機(jī)制，深入了解農(nóng)村金融環(huán)境和現(xiàn)實(shí)困難，集中掌握農(nóng)民金融需求和發(fā)展愿望，精準(zhǔn)制定幫扶政策，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮農(nóng)商銀行的應(yīng)有作用。在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，我先后選擇轄內(nèi)有特色的6家農(nóng)村支行(賈得、金殿、屯里、河底、枕頭、喬李)、1家城市支行(南街)以及喬李鎮(zhèn)北麻村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研走訪中，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村金融環(huán)境主要呈現(xiàn)幾個(gè)問(wèn)題：一是農(nóng)戶的信貸需求與實(shí)際情況不相匹配。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性信貸需求虛高。部分農(nóng)戶運(yùn)用資金能力差，經(jīng)營(yíng)水平低，對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)慢，“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出。加之，這些農(nóng)戶“不成熟、不合理、不切實(shí)際”的申貸計(jì)劃，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿為其放貸。二是農(nóng)戶金融知識(shí)較為匱乏。多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為理財(cái)、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型金融產(chǎn)品不夠安全，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融等新渠道持有戒備心理，導(dǎo)致金融創(chuàng)新成果不能廣泛應(yīng)用于農(nóng)村。三是農(nóng)村小額貸款風(fēng)險(xiǎn)成本高。當(dāng)前農(nóng)村信用環(huán)境不容樂(lè)觀，部分農(nóng)戶信用觀念淡薄，導(dǎo)致逃廢金融債務(wù)等違法行為在農(nóng)村地區(qū)時(shí)有發(fā)生;一旦出現(xiàn)不良貸款，受制于農(nóng)村特殊的環(huán)境，清收手段單一，很難使用依法起訴、強(qiáng)制扣款、變賣(mài)資產(chǎn)等手段清收不良貸款。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，堯都農(nóng)商銀行將在監(jiān)管部門(mén)的科學(xué)指引下，以落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)力度，不斷厚植傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)。

　　優(yōu)化服務(wù)助力 打造普惠鄉(xiāng)村

　　在自然條件較差的農(nóng)村地區(qū)做好服務(wù)，不僅考驗(yàn)我們的服務(wù)水平，更加體現(xiàn)我們的普惠意識(shí)。一是支持改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)村土地整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的金融支持力度，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村道路交通、電信網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，探索“銀行+農(nóng)戶+財(cái)政補(bǔ)貼”等服務(wù)模式，為改善鄉(xiāng)村生活和人居環(huán)境提供資金支持。二是下沉服務(wù)重心。緊緊圍繞農(nóng)戶服務(wù)滿意度，進(jìn)一步下沉服務(wù)重心，通過(guò)“上門(mén)宣傳、上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)、上門(mén)辦業(yè)務(wù)”的主動(dòng)服務(wù)，不斷加深與客戶感情，不斷增加客戶粘性，不斷培養(yǎng)客戶使用農(nóng)信產(chǎn)品的習(xí)慣，讓廣大農(nóng)村客戶真正認(rèn)可農(nóng)商銀行。三是建設(shè)服務(wù)體系。依托遍及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“物理網(wǎng)點(diǎn)+網(wǎng)上銀行+電子銀行”三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大電子化渠道建設(shè)力度，形成立體多元的服務(wù)體系，為廣大農(nóng)戶提供更便捷、更高效、更低成本的普惠金融服務(wù)。四是探索分層服務(wù)。為適應(yīng)農(nóng)民多元化的金融服務(wù)需求，我們?cè)谵r(nóng)村探索建立分層服務(wù)模式。針對(duì)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)群體，實(shí)施跟蹤服務(wù)，依托陽(yáng)光快貸——惠商通等信貸產(chǎn)品，為農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款，切實(shí)解決其融資難題。針對(duì)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體，不僅通過(guò)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善信貸政策、降低貸款利率等傳統(tǒng)手段進(jìn)行扶持，而且圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，主動(dòng)幫助其找銷(xiāo)路、找商機(jī)、找市場(chǎng)，幫助他們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)留守群體，借助“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，以農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)為陣地，采取現(xiàn)場(chǎng)宣傳演示、制作播放動(dòng)畫(huà)、文藝演出等老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式向廣大農(nóng)戶普及基礎(chǔ)金融知識(shí)。同時(shí)，針對(duì)留守群體年齡偏大、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，通過(guò)上門(mén)服務(wù)、電話服務(wù)等方式，快捷高效地為其辦理金融業(yè)務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)助力 打造富裕鄉(xiāng)村

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

　　產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。為此，我們將緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)新需求，以支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，有效帶動(dòng)農(nóng)戶致富增收，助力打造富裕農(nóng)村。

　　——定位核心項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵看“龍頭”。找準(zhǔn)龍頭企業(yè)，定位核心項(xiàng)目，將金融服務(wù)傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈上下游，發(fā)揮輻射效應(yīng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村致富。在汾西縣，我們通過(guò)向經(jīng)營(yíng)肉雞養(yǎng)殖業(yè)的朝陽(yáng)食品有限公司發(fā)放扶貧貸款2500萬(wàn)元，不僅直接帶動(dòng)貧困人口300余人，而且大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;在此基礎(chǔ)上，我們支持具有汾西地域特色和自然優(yōu)勢(shì)的光伏產(chǎn)業(yè)，先后向太陽(yáng)山光伏發(fā)電有限責(zé)任公司、陽(yáng)光光伏發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)放扶貧貸款2840萬(wàn)元，直接解決就業(yè)機(jī)會(huì)600余個(gè)。通過(guò)支持核心項(xiàng)目，發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的輻射引領(lǐng)作用，有效激活了該縣經(jīng)濟(jì)。下一步工作中，我們將深入分析產(chǎn)業(yè)特征，不斷挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)扶持。探索運(yùn)用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式，集中打造一批農(nóng)業(yè)品牌，幫助農(nóng)民脫貧致富。

　　——?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品。我們根據(jù)農(nóng)村信貸市場(chǎng)與城市信貸市場(chǎng)在客戶對(duì)象、信貸需求、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、管理要求等方面的差異性，完善信貸政策、研發(fā)信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新?lián)７绞?，著力提升涉農(nóng)信貸效率。首先，研發(fā)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、周轉(zhuǎn)快、需求急等特點(diǎn)，計(jì)劃推出龍頭企業(yè)收購(gòu)資金貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、小企業(yè)簡(jiǎn)式快速貸款等新型信貸產(chǎn)品，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈融資和產(chǎn)業(yè)集群融資，滿足客戶融資需求。其次，加快擔(dān)保方式創(chuàng)新。為有效解決涉農(nóng)貸款抵押擔(dān)保方面的“瓶頸”制約，需要不斷擴(kuò)大抵押擔(dān)保特別是動(dòng)產(chǎn)抵押的適應(yīng)范圍，在推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款的基礎(chǔ)上，不斷拓展應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨抵押、林權(quán)抵押等貸款品種。

　　消費(fèi)金融助力 打造活力鄉(xiāng)村

活力鄉(xiāng)村

　　人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)相對(duì)集中。為此，我們以消費(fèi)金融為支農(nóng)惠農(nóng)的突破口，著力提升農(nóng)戶獲得感。一是開(kāi)展常態(tài)化“進(jìn)村入戶”的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，逐戶建檔立卡，篩選重點(diǎn)客戶，建立農(nóng)村消費(fèi)金融大數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)信貸需求小、客戶相對(duì)分散的特點(diǎn)，精準(zhǔn)研發(fā)消費(fèi)金融產(chǎn)品。根據(jù)消費(fèi)產(chǎn)品類(lèi)型及用途、客戶的信用等級(jí)、家庭資產(chǎn)收入等因素，對(duì)不同類(lèi)型、不同行業(yè)的農(nóng)村消費(fèi)群體，實(shí)行差異化、個(gè)性化利率定價(jià)，合理確定消費(fèi)貸款利率水平和貸款期限。二是緊密對(duì)接新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中產(chǎn)生的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類(lèi)金融需求，加大消費(fèi)金融領(lǐng)域的信貸支持力度，幫助廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“住有所居、勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所居”的基本生活目標(biāo)。三是積極籌建消費(fèi)金融公司，以城鄉(xiāng)中低收入人群作為主要的目標(biāo)客群，建立線上申請(qǐng)、審批的消費(fèi)貸款平臺(tái)模式，通過(guò)手機(jī)銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行進(jìn)行自助辦理，著力滿足農(nóng)村客戶日益增長(zhǎng)的金融消費(fèi)需要。

　　信用筑基助力 打造誠(chéng)信鄉(xiāng)村

信用筑基

　　建立農(nóng)村信用環(huán)境就成為做好農(nóng)村金融工作的重中之重。我們將持續(xù)開(kāi)展好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評(píng)定工作，提高農(nóng)民信用意識(shí)。對(duì)信譽(yù)好、主動(dòng)按期還款的農(nóng)戶在貸款額度、期限、利率上給予優(yōu)惠，對(duì)不講誠(chéng)信的貸款者公開(kāi)曝光，切實(shí)營(yíng)造出“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的輿論氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與政府、人行、銀監(jiān)、法院、工商、稅務(wù)等合作力度，開(kāi)展農(nóng)村信用共建工程。借助村兩委、駐村干部等力量和第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善農(nóng)戶信用信息檔案，填補(bǔ)農(nóng)村信用空白，著力解決信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。

　　創(chuàng)新業(yè)態(tài)助力 打造生態(tài)鄉(xiāng)村

優(yōu)化服務(wù)

　　把綠色金融發(fā)展模式融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，加大對(duì)生態(tài)旅游、清潔能源、節(jié)能減排、綠色農(nóng)業(yè)等新興領(lǐng)域的支持力度，既要金山銀山，也要綠水青山，全力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。一是堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，對(duì)于符合“綠色信貸”準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，不斷加大扶持力度。我們計(jì)劃在轄內(nèi)支持推廣農(nóng)村秸稈綜合利用技術(shù)項(xiàng)目，大力引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用沼氣等清潔能源。二是支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，拓展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，整合農(nóng)村勞動(dòng)力，激活農(nóng)村的內(nèi)生力量，助力培育一批宜居宜業(yè)的“特色小鎮(zhèn)”。三是支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托山西豐富的山水、人文、歷史等旅游資源，支持開(kāi)發(fā)一批具有趣味性、娛樂(lè)性和參與性的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、名勝古跡文化游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。同時(shí)，通過(guò)扶持“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)”“農(nóng)家客棧”等項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　堯都農(nóng)商銀行將呼應(yīng)時(shí)代新發(fā)展，順應(yīng)農(nóng)民新期待，整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，深層次滿足“三農(nóng)”事業(yè)的金融需求，為全面振興鄉(xiāng)村交出一份讓廣大農(nóng)民滿意的答卷。