依托“法治下鄉(xiāng)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——永和縣政法機(jī)關(guān)落實(shí)我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

    近年來，永和縣政法機(jī)關(guān)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合該縣實(shí)際，在全縣開展了以“法制宣傳教育、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新”為主題的“法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，永和縣以政法干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部為主體，組成8支共200余人的“法治下鄉(xiāng)”工作隊(duì)，按照統(tǒng)一的部署和要求，及時(shí)分赴到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)開展工作。全縣各下鄉(xiāng)工作隊(duì)已走訪80個(gè)村委社區(qū)，散發(fā)各類法制宣傳資料10萬余份，排查化解各類矛盾糾紛120余起，為人民群眾辦好事、實(shí)事30余件，活動(dòng)取得良好的社會(huì)效果。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 精心安排部署
    結(jié)合政法機(jī)關(guān)職能，縣政法委牽頭，組織召開公、檢、法、司四長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，圍繞“法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)，專題研究部署政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作。一是建立專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣政法機(jī)關(guān)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城管委全部成立了領(lǐng)導(dǎo)組及其辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開展。二是制訂實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圍繞縣上的總體方案，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，步驟方法和工作要求。駐南莊鄉(xiāng)工作隊(duì)提出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)零距離，打擊犯罪零容忍，化解矛盾零盲區(qū)，服務(wù)發(fā)展零懈怠的“四零”機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員積極參與。政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，率先垂范，通過建立聯(lián)系點(diǎn)、分片包干等方式，帶頭到困難較多的基層一線加強(qiáng)指導(dǎo)，打開局面，帶頭到矛盾突出的地方去化解矛盾、解決問題。南莊鄉(xiāng)工作隊(duì)主動(dòng)深入到矛盾較大、群眾反映強(qiáng)烈的永和關(guān)沙場(chǎng)解決問題；打石腰鄉(xiāng)工作隊(duì)員親臨農(nóng)戶宣講政策。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓推動(dòng)落實(shí)?？h委常委、政法委書記同“四長(zhǎng)”多次走進(jìn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）農(nóng)戶調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，確保工作順利開展。
     廣泛宣傳發(fā)動(dòng) 正確引導(dǎo)公民
    強(qiáng)化法制宣傳教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，該縣把政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作、深入開展“法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)社會(huì)溝通的重要渠道，堅(jiān)持“廣借多送”的宣傳工作思路，努力營(yíng)造濃厚的法制氛圍。一是廣泛借助電視、黑板報(bào)、固定墻、文化廣場(chǎng)等載體，開展了多層次、全方位的法制宣傳活動(dòng)。兩年來，共在各級(jí)媒體刊登服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“法治下鄉(xiāng)”專題稿件11篇，活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)50余期，并精心創(chuàng)作8個(gè)文藝節(jié)目，在我縣消夏文藝晚會(huì)演出。特別是取材于真實(shí)故事的原創(chuàng)小品《醒悟》及京劇《法治下鄉(xiāng)惠民生》唱段，寓教于樂，使群眾深受教育。二是到基層、到田間、到社區(qū)、到街頭、到集市送法律送政策。各工作隊(duì)紛紛深入所在轄區(qū)，向群眾發(fā)放土地、林產(chǎn)權(quán)屬等方面的防范性宣傳材料及相關(guān)法律常識(shí)4萬余份。
    做好排查調(diào)處 妥善化解矛盾
    “法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及各工作隊(duì)緊扣現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，積極開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，以“四有”舉措取信于民。一是排查“有力”。在全縣范圍內(nèi)開展“地毯式”的排查會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)將各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底。面對(duì)因征地、搬遷及經(jīng)濟(jì)利益、鄰里糾紛等引發(fā)的各類矛盾糾紛，全縣各工作隊(duì)不等不靠，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是化解“有效”。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的加快發(fā)展，各種利益沖突不斷產(chǎn)生，各類矛盾糾紛劇增，有的甚至成為頑癥難以解決。對(duì)此全縣各工作隊(duì)集思廣益，群策群力，研究提出切實(shí)可行的化解方法和措施，采取因人而異、因地制宜、因事施策的化解方法，科學(xué)分析準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。南莊鄉(xiāng)政府附近的328省道因水毀嚴(yán)重，群眾訴求過高，致3年來一直得不到全面維修，駐南莊鄉(xiāng)“法治下鄉(xiāng)”工作隊(duì)主動(dòng)介入，從查發(fā)生問題的原因、矛盾對(duì)抗的核心利益、當(dāng)事人的基本情況、心里動(dòng)機(jī)等方面著手，進(jìn)駐紅崖渠村5天時(shí)間，經(jīng)過情、理、法的協(xié)調(diào)運(yùn)用，拆除了對(duì)抗力量，使這起矛盾得到成功化解。三是防范“有色”。各政法工作隊(duì)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，不斷調(diào)整充實(shí)信息員、調(diào)解員力量，積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各工作隊(duì)員的聯(lián)系，努力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，形成化解社會(huì)矛盾的合力。采取印發(fā)工作隊(duì)員聯(lián)系卡，公布工作隊(duì)員聯(lián)系電話、所在單位、主要職責(zé)等方式，加強(qiáng)與村干部及村民之間的相互聯(lián)系，有效掌控各村委治安動(dòng)向，切實(shí)增強(qiáng)工作的敏銳性和洞察力。四是調(diào)解“有備”。建立健全矛盾糾紛調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作臺(tái)賬，對(duì)排查化解或未化解的矛盾糾紛，分類裝訂成檔案用以備查，有力地推進(jìn)了推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，確保了矛盾糾紛化解工作的長(zhǎng)期有效開展。
    健全社管體系 深化平安建設(shè)
    一是嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。先后組織開展了“永安亮劍行動(dòng)”“街面防控行動(dòng)”“打擊侵財(cái)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”等系列嚴(yán)打整治行動(dòng)。破獲刑事案件22起，抓獲犯罪嫌疑人26人。抓獲各類網(wǎng)上逃犯18人。摸排打擊黑惡勢(shì)力團(tuán)伙線索1個(gè)。
    二是強(qiáng)力推進(jìn)“六網(wǎng)覆蓋”。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，在縣城主要街道、路口及出縣、出市、出省卡口安裝監(jiān)控點(diǎn)43個(gè)，累計(jì)投入建設(shè)資金472萬元。目前已完成了招投標(biāo)工作，系統(tǒng)建設(shè)正在抓緊推進(jìn)中。
    四是強(qiáng)化公共安全管理。持續(xù)不斷開展爆炸物品、交通、消防安全大整頓。查處整改涉危涉爆場(chǎng)所安全隱患2處，查處無證駕駛49起、飲酒后駕駛1起，其他違法行為2558起。強(qiáng)化消防監(jiān)督管理，共撲救火災(zāi)5起，搶險(xiǎn)救援6起。今年以來，沒有發(fā)生爆炸物品、重特大交通安全和消防火災(zāi)事故。
    五是扎實(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)整治。本著什么治安問題突出就治理什么，哪里治安混亂就整治哪里的原則。我縣共出排查整治“九小場(chǎng)所”46家，治安混亂地區(qū)排查整治數(shù)26次，對(duì)我縣重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部位安全檢查42次，發(fā)現(xiàn)隱患16處，已督促整改16處。
    全縣政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民舉措，全面推進(jìn)司法公開，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)“美麗永和、富裕永和、人文永和、平安永和”做出新的更大的貢獻(xiàn)。 （白潔）