臨汾新聞網(wǎng)訊 堯都，人文底蘊(yùn)深厚，文物資源眾多，旅游資源富集。為提高堯都堯文化旅游影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，堯都區(qū)委、區(qū)政府依據(jù)實(shí)際，出臺(tái)了“一核一帶兩翼三園”（簡(jiǎn)稱“1123”）旅游發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施“旅游強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堯都區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展由此迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。

　　盤點(diǎn)剛剛過(guò)去的2017年，堯都區(qū)文物旅游局大力實(shí)施“1123”旅游發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，迎難而上，開拓進(jìn)取。全區(qū)全年共接待游客1331.09萬(wàn)人次，旅游綜合收入118.4億元，同比增長(zhǎng)30%，開創(chuàng)了良好的發(fā)展局面。

　　當(dāng)年，該局聘請(qǐng)四家規(guī)劃編制單位完成四項(xiàng)規(guī)劃編制工作。上海威析柏旅游咨詢發(fā)展有限公司，由國(guó)家旅游局旅游業(yè)青年專家、上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授馮翔及其團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱，編制了《堯都區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，2017年12月10日召開了高規(guī)格中期研討會(huì)；北京驚雷文化發(fā)展有限公司完成中國(guó)堯帝陵景區(qū)堯帝祭祀大殿室內(nèi)規(guī)劃；中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司完成祭祀廣場(chǎng)規(guī)劃；江蘇山水環(huán)境建設(shè)集團(tuán)股份有限公司編制了《臨汾市堯都區(qū)姑射山文化旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。

　　中國(guó)堯帝陵景區(qū)和姑射山仙洞溝風(fēng)景名勝區(qū)這兩個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得進(jìn)展。前者年內(nèi)完成了總工程量的85%。后者爭(zhēng)取省煤炭補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，實(shí)施了游客服務(wù)配套設(shè)施工程；爭(zhēng)取省級(jí)文物保護(hù)款項(xiàng)500萬(wàn)元，實(shí)施了碧巖寺文物古建修復(fù)工程，已通過(guò)省質(zhì)檢部門驗(yàn)收。

　　尤其值得一提的是，根據(jù)堯都區(qū)委、區(qū)政府決策部署，該局完成了山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司工商注冊(cè)，以及公司管理章程及制度建立完善等工作。臨汾市堯都區(qū)堯帝旅游景區(qū)管理委員會(huì)、山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司已于當(dāng)年3月份正式掛牌。堯帝旅游景區(qū)評(píng)估資本15.26億元注入公司，作為公司運(yùn)營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離，體制改革任務(wù)由此順利完成。

　　在旅游融資方面，堯都區(qū)政府研究同意《堯帝陵景區(qū)——堯帝祭祀?yún)^(qū)配套建設(shè)工程項(xiàng)目》等項(xiàng)目，采用PPP模式融資，PPP項(xiàng)目采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交）＋BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作模式。通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，以帝堯公司為融資平臺(tái)，先后同上海宏信基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、北京東方園林文旅集團(tuán)、山西建筑工程集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)西北電力建設(shè)工程有限公司等多家企業(yè)就投資建設(shè)、合作開發(fā)、PPP融資進(jìn)行了洽談。為了吸引社會(huì)資本強(qiáng)勁參與，堯都區(qū)政府與山西省經(jīng)貿(mào)集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)西北電力建設(shè)工程有限公司簽訂了《山西省臨汾市堯都區(qū)堯文化旅游PPP項(xiàng)目框架協(xié)議》。臨汾市堯都區(qū)堯帝旅游景區(qū)管理委員會(huì)與陜西等地三家公司聯(lián)合體簽訂了堯帝祭祀?yún)^(qū)PPP項(xiàng)目合同，PPP項(xiàng)目SPV“山西堯富旅游項(xiàng)目管理有限公司”目前已通過(guò)工商局審核。

　　在文物工作方面，一年來(lái)的成績(jī)同樣可圈可點(diǎn)。年內(nèi)，該局利用省撥資金完成了魏村牛王廟、東羊后土廟、王曲東岳廟日常維修保養(yǎng)；配合市文物局完成了臨汾地區(qū)文物建筑遺存遺址調(diào)查及資料收集；完成了天壽山世尊院、高河橋、東澗北魁星樓、中央北方局舊址、北仙洞興福寺五處文物保護(hù)單位保護(hù)方案的編制和審批；實(shí)施了堯都區(qū)文化產(chǎn)業(yè)普查調(diào)查，現(xiàn)已完成初步登錄工作；東羊后土廟泥塑彩繪保護(hù)工程通過(guò)省質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收。

　　回顧過(guò)去的一年，該局除成功舉辦堯廟正月廟會(huì)等7項(xiàng)傳統(tǒng)活動(dòng)外，還注重加強(qiáng)智慧旅游工作，與國(guó)內(nèi)多個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)分銷平臺(tái)繼續(xù)合作；開通微信公眾平臺(tái)“堯都旅游”售票服務(wù)；在網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)開展景區(qū)宣傳，形成線上線下立體融合發(fā)展；推行旅游“一卡通”，積極落實(shí)門票各項(xiàng)優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，還參加了“中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“第三屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)”“2017黃河金三角旅游博覽會(huì)”等展會(huì)，積極與旅行社簽訂優(yōu)惠協(xié)議，目前堯都旅游影響力已輻射到國(guó)內(nèi)多個(gè)著名旅游城市。

　　2018年，全省旅發(fā)大會(huì)將在我市舉辦，這成為展示堯都區(qū)旅游文化資源、打造旅游文化品牌、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大機(jī)遇。翻開堯都區(qū)文物旅游局新一年的工作計(jì)劃，可謂活動(dòng)內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)精彩紛呈。據(jù)了解，今年在舉辦好堯廟正月廟會(huì)和仙洞溝、魏村、東羊、王曲、堯帝古居等傳統(tǒng)廟會(huì)、民間祭祀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，堯都區(qū)將舉辦“2018首屆堯都文化旅游節(jié)”，活動(dòng)形式以文化研討、文化交流、展覽展示、文藝匯演、商務(wù)對(duì)接為主，主要內(nèi)容有開幕式，舉辦一場(chǎng)文明始祖堯帝民間祭祀活動(dòng)，舉辦一臺(tái)《堯頌》演出，舉辦一次堯文化論壇，全國(guó)百家姓氏宗親會(huì)會(huì)長(zhǎng)文化交流，全國(guó)百名商界精英攜手堯都投資洽談，全國(guó)百家文旅機(jī)構(gòu)助力堯都旅游發(fā)展，全國(guó)百家新聞媒體集中宣傳報(bào)道堯都，論文、楹聯(lián)征集，“鑼鼓之源”“圍棋之源”“歷法之源”“詩(shī)歌之源”研討、體育、朗誦，堯文化發(fā)展成就展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展、“堯都平陽(yáng)”陶寺考古成果展等展覽、展演，以及群眾性系列文化活動(dòng)。有關(guān)人士表示，當(dāng)?shù)亓?zhēng)在三年到五年內(nèi)將上述兩項(xiàng)活動(dòng)打造成社會(huì)各界廣泛參與的品牌文化活動(dòng)，矢志全面提升堯帝旅游景區(qū)品質(zhì)和文化影響力，提升堯都城市形象。

　　文旅融合發(fā)展，必須規(guī)劃先行。2018年，堯都區(qū)文物旅游局將完成三項(xiàng)規(guī)劃的編制、評(píng)審、立項(xiàng)工作，即完成《堯都區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的評(píng)審、立項(xiàng)工作，并著手實(shí)施；完成《臨汾市堯都區(qū)姑射山文化旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》的評(píng)審和項(xiàng)目立項(xiàng)工作；完成堯廟—華門景區(qū)國(guó)家5A級(jí)提升改造規(guī)劃的編制、評(píng)審、立項(xiàng)工作。據(jù)介紹，上述一系列規(guī)劃的編制、評(píng)審、立項(xiàng)，將為景區(qū)全面開發(fā)、提升提供科學(xué)依據(jù)，為堯都區(qū)文旅融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　文旅融合發(fā)展，同樣需要精品旅游產(chǎn)品支撐。在旅游產(chǎn)品打造中，堯都區(qū)文物旅游局計(jì)劃實(shí)施兩項(xiàng)旅游項(xiàng)目建設(shè)工程，即繼續(xù)實(shí)施中國(guó)堯帝陵景區(qū)堯帝祭祀?yún)^(qū)開發(fā)建設(shè)工程。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模總面積為73856平方米，建筑面積占地8122平方米，繼2017年完成總工程量的85%之后，今年將加大祭祀大殿室內(nèi)裝修、給排水工程、祭祀廣場(chǎng)建設(shè)工程等一系列工程的開發(fā)建設(shè)力度，確保2月底完工。爭(zhēng)取啟動(dòng)姑射山文化旅游景區(qū)項(xiàng)目。今年，堯都區(qū)文物旅游局將發(fā)揮帝堯公司融資平臺(tái)作用，廣泛融資。在解決開發(fā)資金困難的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)姑射山文化旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。依托姑射山風(fēng)景名勝區(qū)原有48處景點(diǎn)，新增景點(diǎn)26處，構(gòu)建“一軸、二心、三線、六景區(qū)、多景點(diǎn)”的特色旅游大空間，形成姑射山旅游“華夏第一洞房”特色體驗(yàn)、特色康養(yǎng)度假、特色森林郊游、特色旅游小鎮(zhèn)、特色嶂谷奇觀、特色仙洞展館等七大特色，賦予景區(qū)更多的文化內(nèi)涵，打造一個(gè)郊野休閑、養(yǎng)生、旅游、度假、富氧呼吸的“都市后花園”，致力于將景區(qū)打造成國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)、中華傳統(tǒng)文化旅游勝地、堯都全域旅游示范區(qū)。據(jù)介紹，這兩大精品景區(qū)的開發(fā)，將會(huì)強(qiáng)力支撐起堯都區(qū)東西兩翼的旅游發(fā)展，并帶動(dòng)周邊，形成集文化、體驗(yàn)、休閑、康養(yǎng)等多項(xiàng)功能于一體的兩條堯文化旅游熱線。

　　站在新時(shí)代，開啟新征程。今天，華夏五千年文明浸潤(rùn)的堯都，隨著文化旅游事業(yè)的大發(fā)展，展現(xiàn)著蓬勃的生命力。

　　記者  孫宗林