山西日報記者 陳俊琦

　　“上面千條線，下面一根針?！秉h的決策能不能落實，關(guān)鍵就看基層干部。

　　近年來，我省一大批黨員干部扎根基層謀發(fā)展，甩開膀子干實事。他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，闖在前、干在先，服務(wù)群眾、默默奉獻(xiàn)、忠于職守、擔(dān)當(dāng)作為，凝聚了民心、贏得了口碑。從2018年10月中旬起，我省啟動了“最美基層干部”評選，120名同志脫穎而出，他們就是全省基層干部的優(yōu)秀代表。

　　攻堅一線展身手

　　我省是貧困程度較深的省份。脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，成了基層干部大有作為的“演武場”。我省各地基層干部齊心努力，幫群眾脫貧，幫群眾致富，他們用激情與赤誠踐行人生諾言，用拼搏與奉獻(xiàn)推動脫貧攻堅。

　　“80后”賀建軍，兩次擔(dān)任第一書記，腳踏實地為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)。2015年7月，被組織選派到興縣瓦塘鎮(zhèn)前石門村擔(dān)任第一書記后，賀建軍和村干部一道起早貪黑、走門串戶，與群眾座談溝通、宣講政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各級醫(yī)療專家多次進(jìn)村為村民進(jìn)行常見病診斷、治療，讓村民在家門口享受到優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。因扶貧業(yè)績突出，2017年2月，賀建軍再次被組織任命為蔡家崖鄉(xiāng)蔡家崖村第一書記，在其帶領(lǐng)下，蔡家崖村以“三基”建設(shè)為抓手，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢、傳承紅色基因，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，率先實施“人才回引工程”，實現(xiàn)紅色旅游、電子商務(wù)、生態(tài)采摘、光伏發(fā)電等規(guī)模產(chǎn)業(yè)在全村蓬勃發(fā)展。

　　位于清漳河畔的麻田村，是左權(quán)縣貧困人口最多的行政村之一。擔(dān)任駐村扶貧工作隊隊長的李巖，想問題、作決策，堅持從群眾中來、到群眾中去，構(gòu)建了麻田村“118”幫扶隊伍管理模式，為老區(qū)脫貧攻堅一線的廣大駐村幫扶干部樹立了榜樣?，F(xiàn)在，麻田村的貧困戶真正享受到了產(chǎn)業(yè)幫扶的實惠，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌煥然一新。在李巖的推動下，麻田村發(fā)展農(nóng)戶屋頂式光伏發(fā)電230座，每個貧困戶年均分紅3000元;投資20萬元建成14畝櫻桃采摘園，貧困戶積極參與合作社管理。

　　人在事上練，刀在石上磨。經(jīng)過基層經(jīng)風(fēng)雨、見世面，大批干部得到了鍛煉，壯了筋骨、長了才干。我省近年來出臺了一系列政策措施，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)、支持干部改革創(chuàng)新合理容錯，省委非常注重選用基層經(jīng)驗豐富的干部。

　　辦實事、求實效的基層干部迎來了事業(yè)進(jìn)步、建功立業(yè)的春天。

　　大愛無邊送溫暖

　　天地之間有桿秤，那秤砣就是老百姓。基層干部直接面向群眾，干得怎么樣，分量有多重，不是靠自己說出來的，而是在老百姓心里稱出來的。

　　趙東會是太原市尖草坪區(qū)司法局匯豐司法所所長，10年前的一天，他組織轄區(qū)孩子們到省少管所參觀。當(dāng)時，一名失足少年跪地用頭撞地呼喊：“媽媽!我想回家!媽媽!我錯了!”此情此景令趙東會深感心痛，他下定決心要阻止迷途少年走上犯罪道路。10多年來，趙東會先后幫扶863名特殊家庭的未成年孩子，為群眾化解矛盾、排憂解難1860件。做群眾工作，就要將心比心、換取真心。服刑人員、單親、貧困殘疾、外來務(wù)工家庭的青少年，常常因為家庭功能缺失，厭學(xué)甚至干脆輟學(xué)，趙東會多方整合資源，建立了400平方米的教育服務(wù)基地“新航家園”，成為孩子們“第二個家”。“新航家園”幫扶過的孩子，有的考上了大學(xué)，有的走上了工作崗位，有的主動加入到志愿者隊伍中。趙東會也實現(xiàn)了轄區(qū)連續(xù)8年青少年零犯罪的目標(biāo)。

　　人心是最大的政治。做群眾工作積極不積極、善于不善于、效果好不好，體現(xiàn)著基層干部的履職能力與干事創(chuàng)業(yè)的真正本領(lǐng)。

　　左云縣縣委辦副主任、信訪局局長樊忠始終以群眾利益為重，但凡群眾合法權(quán)益受損，他必定要為之奔波、斡旋、協(xié)調(diào)、督促。為了讓采煤沉陷區(qū)的群眾能喝上放心水，樊忠在市、縣黨委政府的大力支持下，采取就近村莊接水源、集中打深井、修建蓄水池的方法全力幫群眾渡過難關(guān)。針對煤礦企業(yè)兼并重組，煤炭市場效益下滑的現(xiàn)實狀況，樊忠積極與大企業(yè)、大項目對接，通過集中培訓(xùn)的形式，努力為沉陷區(qū)富余勞動力尋找擺脫就業(yè)困境、增加家庭收入的途徑。針對采煤沉陷區(qū)的群眾發(fā)出“生產(chǎn)生活怎樣才能長久維系”的呼聲，樊忠勇當(dāng)化解基層矛盾糾紛的“急先鋒”，一方面積極向上爭取土地復(fù)墾項目，解決留守人員的生活來源問題，一方面瞄準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等“朝陽產(chǎn)業(yè)”，通過馬鈴薯集中連片種植、羔羊集中圈養(yǎng)，將沉陷區(qū)村民引導(dǎo)到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上，從根本上解決群眾關(guān)切問題。

　　正是有了這些最美基層干部俯下身子做工作，踏踏實實當(dāng)好群眾的“貼心棉襖”，才有我們整體事業(yè)發(fā)展的華麗光彩。近年來，省委出臺“三基建設(shè)”25條意見，全省上下重視基層、大抓基層的導(dǎo)向日益鮮明，人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的大環(huán)境逐步形成。2018年“三基建設(shè)”中13項重點任務(wù)取得顯著成效，“三基建設(shè)”對全省工作的支撐作用愈益明顯。

　　急難險重勇?lián)?dāng)

　　基層是矛盾糾紛的聚焦點，更是檢驗、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部的第一線。近年來，我省更加重視以事?lián)袢?，著力把最?yōu)秀的干部放到最重要的崗位上，把最能拼的干部派到最關(guān)鍵的戰(zhàn)場上，努力實現(xiàn)干部有多大擔(dān)當(dāng)就提供多大舞臺。

　　太原市城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局迎澤區(qū)分局局長閆俊力，在集中整治露天燒烤等占道經(jīng)營行動中，敢于動真碰硬，敢啃硬骨頭。他親自駐守整治重點區(qū)域——柳巷，帶領(lǐng)30余人24小時蹲點監(jiān)管，每人每天至少巡查3遍，走近2萬步，遇到游商小販，先敬禮、后亮證，用攝影機(jī)記錄執(zhí)法全過程。由于持續(xù)保持了對占道經(jīng)營的高壓態(tài)勢，火車站、長途汽車站長期形成的臟、亂、差等久治不愈的頑疾得以解決;柳巷商業(yè)區(qū)實現(xiàn)了無占道經(jīng)營、無燒烤、無噪音。另外，閆俊力在整治城中村“兩違”工作中，拆除“兩違”建設(shè)170余萬平方米，轄區(qū)實現(xiàn)兩年內(nèi)無新增違法建設(shè)的成績。

　　一名黨員一面旗，一個支部一堡壘。朔州市朔城區(qū)北旺莊街道黨工委書記郭瑞，在信訪維穩(wěn)、征地拆遷中，把“敢”字作為前提，把“擔(dān)”字作為關(guān)鍵，迎難而上、沖在一線。為了保障市區(qū)重點工程建設(shè)，郭瑞所在的北旺莊街道承擔(dān)了市區(qū)兩級近80%的征拆任務(wù)，拆遷居民1.32萬余戶，發(fā)放補償金額達(dá)36億多元。為了打擊非法占地、亂搭亂建，郭瑞近3年來出動執(zhí)法清查1230批次，拆除各類違章建筑12萬平方米，清理非法占地8000余畝。面對違建戶的謾罵、圍攻，郭瑞頂住壓力，堅持原則，切實維護(hù)人民群眾的切身利益。

　　基層干部直接面對群眾，在一線處理各種矛盾糾紛，工作壓力大，“五加二”“白加黑”是常態(tài)。省委對基層干部給予了特殊的關(guān)愛，各級黨委政府為在“三大攻堅戰(zhàn)”和轉(zhuǎn)型綜改第一線豁得出、沖得上、拿得下的干部，以及在各項工作中求真務(wù)實、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撐腰鼓勁。我省選樹的120名“最美基層干部”，都是扎根基層、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、忠于職守的先進(jìn)典型。這次大規(guī)模的宣傳報道，就是要深度挖掘他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮榜樣的教育示范作用，在全省營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向。

　　新時代是奮斗者的時代?，F(xiàn)在，山西正處于在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面的關(guān)鍵階段，全省廣大干部要進(jìn)一步提高政治站位、跟上時代步伐，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以非常之力、恒久之功，再立新功、再創(chuàng)輝煌，奮力譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章。 (原載2月18日《山西日報》)