全民健康有保障 全民幸福有“醫(yī)”靠

——全市衛(wèi)生健康工作綜述

市中心醫(yī)院副院長(zhǎng)、心臟大血管外科主任劉輝為主動(dòng)脈夾層患者做手術(shù)

溫馨舒適的現(xiàn)代化新生兒監(jiān)護(hù)室

寶石記憶CT讓診斷更精準(zhǔn)

“兩癌”免費(fèi)篩查進(jìn)農(nóng)村

市第三人民醫(yī)院胸科病區(qū)

大寧縣徐家垛鄉(xiāng)樂(lè)堂村村醫(yī)賀星龍給群眾看病

市婦幼保健院醫(yī)護(hù)人員下基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)

堯都區(qū)賀家莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院為65歲以上的老人體檢

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

市第三人民醫(yī)院核酸檢測(cè)移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室

臨汾市人民醫(yī)院

　　人民至上，生命至上。近年來(lái)，市衛(wèi)健委始終以人民健康為中心，以促發(fā)展、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，不斷完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，大力推進(jìn)健康臨汾建設(shè)。

　　——全市醫(yī)療資源不斷優(yōu)化，衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍不斷壯大，中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善;

　　——公共衛(wèi)生保障能力大幅增強(qiáng)，重大傳染病防治成效持續(xù)鞏固，重點(diǎn)人群健康服務(wù)扎實(shí)推進(jìn);

　　——慢性病防治成效明顯，婦女兒童健康得到有效保障;

　　…………

　　一道堅(jiān)實(shí)的健康屏障為人民群眾筑起，一幅全民健康的美好藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。

　　醫(yī)院建在家門(mén)口 就醫(yī)問(wèn)診更方便

　　我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以深化改革為龍頭，醫(yī)療資源不斷下沉，醫(yī)療體制機(jī)制持續(xù)健全完善。全市著力打造市區(qū)居民15分鐘三級(jí)醫(yī)院就醫(yī)圈，做到醫(yī)療救治體系布局合理，公共衛(wèi)生服務(wù)體系功能完善，急救體系反應(yīng)迅速，滿(mǎn)足群眾多元化健康需求。

　　全市共有4653家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，24501張床位。建立起以4個(gè)三級(jí)醫(yī)院為龍頭、294所醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)體系。成立17個(gè)縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)，27個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療服務(wù)全覆蓋，臨汾市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院被確定為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院。

　　隨著臨汾市人民醫(yī)院全科醫(yī)院臨床培養(yǎng)基地、兒科住院樓及專(zhuān)家周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目、臨汾市中心醫(yī)院心腦血管綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、臨汾市第三人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目、臨汾市第五人民醫(yī)院附屬工程建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)投入使用，就醫(yī)環(huán)境逐步得到改善。市區(qū)范圍內(nèi)形成東(堯都區(qū)人民醫(yī)院)、西(臨汾市人民醫(yī)院)、南(臨汾市第二人民醫(yī)院)、北(臨汾市中醫(yī)醫(yī)院)、中(臨汾市中心醫(yī)院)各設(shè)一所三級(jí)綜合醫(yī)院的整體布局。

　　村(社區(qū))衛(wèi)生室是基層百姓健康保障的“第一道防線(xiàn)”，也是基本醫(yī)療的首診場(chǎng)所。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)行政村有一所村衛(wèi)生室。衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%以上，全市衛(wèi)生院均已覆蓋遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，即使患者身處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診和上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家“面對(duì)面”，享受到更方便、更快捷的醫(yī)療服務(wù)。

　　近年來(lái)，市衛(wèi)健委以“新基建”為抓手，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制。以“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療新方式，引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)源，優(yōu)化預(yù)約診療流程，暢通雙向轉(zhuǎn)診通道，使基層首診、分級(jí)診療制度有了技術(shù)支撐。如今，我市已實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體、上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)體系和防、治、康、養(yǎng)一體化的服務(wù)新格局，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，基本實(shí)現(xiàn)小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、重病不出縣、疑難危重再轉(zhuǎn)診、康復(fù)再回基層的目標(biāo)，百姓健康需求進(jìn)一步得到滿(mǎn)足。

　　醫(yī)療水平大提升 疑難雜癥專(zhuān)家看

　　優(yōu)質(zhì)高效公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，除了醫(yī)療衛(wèi)生鏈條不斷優(yōu)化，設(shè)施設(shè)備日趨完善，還包括醫(yī)療水平大幅提升。

　　醫(yī)療水平提升關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)。近年來(lái)，我市以人才戰(zhàn)略為基石，以醫(yī)學(xué)技術(shù)中心建設(shè)為載體，通過(guò)內(nèi)培外引，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量。截至2020年，全市衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到39349人。與葛均波院士、李兆申院士、樊代明院士、張英澤院士、高占成博士、祁小龍博士等醫(yī)療領(lǐng)域知名專(zhuān)家建立長(zhǎng)期或者定期合作指導(dǎo)關(guān)系，在醫(yī)院管理、專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等多個(gè)方面加強(qiáng)合作共建;

　　大力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，基層醫(yī)生在不脫離崗位的情況下，即可隨時(shí)遠(yuǎn)程聽(tīng)取專(zhuān)家講課，提升了基層醫(yī)療人員的醫(yī)療水平和造血能力，為基層賦能;

　　通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。目前，全市擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、29個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、80個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，組建18個(gè)市級(jí)專(zhuān)科聯(lián)盟和40個(gè)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量控制部，建立了11個(gè)胸痛中心、6個(gè)卒中中心、3個(gè)創(chuàng)傷救治中心、19個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、18個(gè)危重新生兒救治中心、20個(gè)傳染病救治中心，其中危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心、傳染病救治中心已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。臨汾市人民醫(yī)院胸外科被國(guó)家衛(wèi)健委確定為2021年國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)單位，臨汾市中心醫(yī)院被國(guó)家衛(wèi)健委確立為國(guó)家級(jí)“冠心病介入培訓(xùn)基地”;

　　成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位6家、全省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位13家，全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位2個(gè)、全省綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位2個(gè)，建設(shè)基層中醫(yī)館158家。全市公立中醫(yī)醫(yī)院共18家，8家達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，其中3家被核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，中醫(yī)藥發(fā)展特色鮮明;

　　最顯著的成果是我市疾病防治能力和應(yīng)急處置能力明顯提升。全市建有艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室63個(gè)、檢測(cè)點(diǎn)181個(gè)，結(jié)核病篩查實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，在二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了獨(dú)立的院感管理部門(mén)，全市法定傳染病綜合報(bào)告率連續(xù)5年位居全省前列。職業(yè)病防治方面，兌現(xiàn)各項(xiàng)保障措施，最大限度地減輕了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。碘缺乏病、克山病、氟中毒、大骨節(jié)病等地方病均達(dá)消除標(biāo)準(zhǔn)。

　　特別是新冠肺炎疫情以來(lái)，從嚴(yán)管理發(fā)熱門(mén)診和院感控制，堅(jiān)持精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。全市18所定點(diǎn)醫(yī)院20個(gè)發(fā)熱門(mén)診全部完成三區(qū)兩通道設(shè)置;組建了流調(diào)隊(duì)伍45支414人、采樣隊(duì)伍910支9146人、核酸檢測(cè)隊(duì)伍29支247人、醫(yī)療救治隊(duì)伍85支1017人，應(yīng)急體系機(jī)制組織完備、指揮高效;全市31所醫(yī)院和疾控中心可開(kāi)展新冠病毒核酸檢測(cè)工作，共設(shè)置了全員核酸檢測(cè)采集點(diǎn)1732個(gè)，日理論最大檢測(cè)量可達(dá)到11.6萬(wàn)份(單人單管);在疫情來(lái)臨時(shí)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了疑似、確診病例“雙清零”，順利完成重大突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援任務(wù)。

　　短板弱項(xiàng)快補(bǔ)齊 民生實(shí)事暖人心

　　近年來(lái)，市衛(wèi)健委始終心懷讓人民生活幸福這個(gè)“國(guó)之大者”，全市不斷加大公共衛(wèi)生投入，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，用心用情用力抓好各項(xiàng)民生實(shí)事，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查是優(yōu)生優(yōu)育的重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防出生缺陷的第一道關(guān)口。我市各級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)將免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)孕前檢查以及免費(fèi)葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目一站搞定，檢率由之前的0.09%大幅度提升到84.57%，婚姻幸福指數(shù)不斷攀升，出生人口缺陷發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不斷降低;新生兒疾病篩查是嬰兒出生后健康檢查的第一道“安檢關(guān)”，通過(guò)新生兒三項(xiàng)疾病免費(fèi)篩查、新生兒聽(tīng)力篩查、0-6歲殘疾兒童篩查、0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率的不斷提升，有效解決和減輕了兒童各類(lèi)殘疾的發(fā)生;而從2014年到2021年8月，在我市普查的83.49萬(wàn)人次中，農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，有2170名婦女因“兩癌”篩查得到及早治療，有力構(gòu)建了農(nóng)村婦女健康屏障。

　　幾年來(lái)，我市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由原來(lái)的12項(xiàng)增加到31項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均40元調(diào)高到74元。我市人均期望壽命從75歲提高到76.2歲。各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均達(dá)到國(guó)家、省、市要求。

　　隨著免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷、母子健康手冊(cè)推廣全覆蓋、高風(fēng)險(xiǎn)孕婦的識(shí)別、“艾梅乙”免費(fèi)阻斷等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目普及率的大幅提升，全市嬰兒死亡率從4.85‰下降到3.12‰，5歲以下兒童死亡率從6.03‰下降到4.07‰，出生缺陷發(fā)生率整體降了63.75%;全市孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.46/10萬(wàn)，均低于同期全國(guó)、全省孕產(chǎn)婦死亡率;全市高血壓患者規(guī)范管理率從85.92%提高到87.52%，糖尿病患者規(guī)范管理率從83.49%提高到87.71%，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范化管理率從88.5%提高到95.47%，肺結(jié)核治愈率從85%提高到92%。

　　市衛(wèi)健委聚焦“一老一小”兩個(gè)重點(diǎn)群體，將暖心服務(wù)滲透到各項(xiàng)工作中，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。全力推行“l(fā)+l+l+X”簽約服務(wù)模式，建立了2737個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，常住人口簽約率達(dá)74.85%，重點(diǎn)人口簽約率達(dá)到100%，群眾健康“守門(mén)人”作用不斷凸顯。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，使社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，為養(yǎng)老院提供健康管理、保健咨詢(xún)等服務(wù)。目前全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)到28家，擁有國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)1個(gè)，設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院21個(gè)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)7家。同時(shí)，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)持續(xù)完善。全市已配置母嬰設(shè)施場(chǎng)所數(shù)138個(gè)，托育機(jī)構(gòu)試點(diǎn)32家，其中5家為省級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，使“一老一小”健康權(quán)益得到保障。

　　沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。針對(duì)農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題，市衛(wèi)健委堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合，實(shí)施農(nóng)村貧困人口重大疾病集中醫(yī)療救治。在國(guó)家重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村貧困人口中罹患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先心病房間隔缺損等24種重大疾病患者進(jìn)行集中救治的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到37種，對(duì)這37種重大疾病實(shí)行單病種付費(fèi)，控制費(fèi)用總額，提升醫(yī)療保障水平，減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，四年間共救治12284人次。

　　民之所望，政之所為。以人民健康為中心，為民服務(wù)解難題。全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大工作者將不忘初心、牢記使命，繼續(xù)砥礪前行，不斷提高人民群眾健康水平，為建設(shè)美麗幸福臨汾提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。

　　記者 閆晏宏

　　圖片：閆晏宏 蘇亞兵