“市第五次黨代會(huì)報(bào)告明確提出‘堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng)，統(tǒng)籌三大板塊，聚焦五大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越’的‘1355’戰(zhàn)略，我們要把學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好市第五次黨代會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市黨代會(huì)精神上來(lái)?！比涨?，就深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神，本報(bào)記者采訪了市規(guī)劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孔令杰。

　　孔令杰說(shuō)：“我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)‘1355’戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，高質(zhì)量做好國(guó)土空間規(guī)劃編制、能源革命改革、資源要素保障、國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)規(guī)劃和自然資源事業(yè)新局面。”

　　“用硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護(hù)?！笨琢罱苷f(shuō)，貫徹落實(shí)“1355”戰(zhàn)略，要嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果，將永久基本農(nóng)田作為國(guó)土空間規(guī)劃的核心要素，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，妥善處理存量，堅(jiān)決遏制新增，對(duì)新增問(wèn)題項(xiàng)目及地塊實(shí)行掛號(hào)、銷(xiāo)號(hào)管理，加強(qiáng)遏制耕地“非農(nóng)化”落實(shí)的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)守全市耕地紅線。在資源要素保障方面，切實(shí)優(yōu)化“地等項(xiàng)目”要素保障格局，保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目用地需求，持續(xù)優(yōu)化計(jì)劃指標(biāo)管理模式，切實(shí)將土地要素優(yōu)先向好項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投放支持;不斷深化土地管理制度改革，堅(jiān)持建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)生更多的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);深化拓展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，確保新增工業(yè)項(xiàng)目全部按照“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，加大“標(biāo)準(zhǔn)地”儲(chǔ)備力度，做到“地等項(xiàng)目”，保障“十四五”期間轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地。在繼續(xù)推進(jìn)能源革命綜合改革任務(wù)方面，加快推動(dòng)煤成氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，督促已提交探明儲(chǔ)量的企業(yè)加大勘探投入，督促限期提儲(chǔ)區(qū)塊和新出讓區(qū)塊加快勘探進(jìn)度;繼續(xù)推進(jìn)永和、大寧、吉縣、安澤“三氣”綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作;推進(jìn)資源綜合高效綠色開(kāi)發(fā)利用，指導(dǎo)礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)。

　　“綠水青山就是金山銀山。我們要按照市黨代會(huì)提出的‘持續(xù)提高生態(tài)文明建設(shè)水平’要求，統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理和自然資源治理能力建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。”孔令杰說(shuō)，該局將聚焦“兩山六河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理，完成黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理，科學(xué)編制市、縣兩級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建多層級(jí)、多部門(mén)、多主體的協(xié)同共治機(jī)制;健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，有序開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)，全面完成房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記“清零行動(dòng)”，認(rèn)真做好中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，服務(wù)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，全力打造高品質(zhì)城市生活空間。

　　聚焦自然資源執(zhí)法監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治，分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題，對(duì)新增問(wèn)題“零容忍”;嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地行為和城市違法建設(shè)行為，達(dá)到“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的整治效果;嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為，有力維護(hù)自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。

　　聚焦防范自然資源領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，圍繞“隱患在哪里”“災(zāi)害如何發(fā)現(xiàn)”“災(zāi)害何時(shí)發(fā)生”等關(guān)鍵問(wèn)題，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè);全力做好森林防火工作，強(qiáng)化防火裝備、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星系統(tǒng)，形成系統(tǒng)完備的防火預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　聚焦國(guó)土綠化推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力;強(qiáng)化林草資源“一張圖”管理，加快自然保護(hù)地整合優(yōu)化進(jìn)程，開(kāi)展現(xiàn)地調(diào)查評(píng)估，推進(jìn)數(shù)據(jù)矢量化管理;加大森林督查力度，嚴(yán)格林木采伐和林地審批;引深林長(zhǎng)制改革成效，壓實(shí)各級(jí)政府保護(hù)和發(fā)展林草資源責(zé)任;創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)探索林權(quán)造林機(jī)制，激發(fā)社會(huì)造林積極性。

　　“今后五年是我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先、進(jìn)位、崛起的關(guān)鍵時(shí)期?！笨琢罱苷f(shuō)，“我們必須圍繞市第五次黨代會(huì)精神，緊扣職責(zé)、找準(zhǔn)定位，凝心聚力、奮發(fā)有為，堅(jiān)決高質(zhì)量做好規(guī)劃編制、能源革命改革、資源要素保障、生態(tài)修復(fù)治理等重點(diǎn)工作，為我市在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣而努力奮斗?！?/p>

　　記者 柴云祥