臨汾新聞網(wǎng)訊 “太激動(dòng)了，剛買(mǎi)不久的房子，這么快就辦下了房本，小孩上學(xué)、辦理戶口的問(wèn)題全部迎刃而解了!”近日，在市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口，市民曹女士從工作人員手中接過(guò)“大紅本”后難掩心中的激動(dòng)。

　　過(guò)去的一年，“大紅本”依然是許多市民茶余飯后熱議的話題。和以往不同的是，大家的焦點(diǎn)已由抱怨逐漸轉(zhuǎn)為贊嘆。購(gòu)房不久后就可以拿到房產(chǎn)證已不再是一紙空談。而快速、高效、便捷的背后，得益于我市高位推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”。

　　房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”是省委“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目清單之一。“清零行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，我市上下高度重視，將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)，周密部署、高位推進(jìn)，以不把歷史問(wèn)題留給歷史的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)，聚情為民服務(wù)，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)克難，有效化解了一大批長(zhǎng)期想解決而得不到解決、想徹底解決而沒(méi)有徹底解決的“登記難”問(wèn)題，建立了一套行之有效、貼近實(shí)際的長(zhǎng)效機(jī)制，各項(xiàng)工作走在全省前列，得到了人民群眾的交口稱贊。

　　聚焦“痛點(diǎn)” 精準(zhǔn)發(fā)力

　　住房問(wèn)題一直是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是重要的民生問(wèn)題。但隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，一些歷史遺留房產(chǎn)辦證問(wèn)題不斷出現(xiàn)。曾幾何時(shí)，由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的不配合，許多市民購(gòu)房多年卻遲遲拿不到夢(mèng)寐以求的房產(chǎn)證，致使在辦理戶口、就近入學(xué)、貸款融資、過(guò)戶交易等方面困難重重。

　　因此，“辦證難”一度成為市民反映強(qiáng)烈、投訴率較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之一，更成為壓在不少市民群眾心頭的一塊大石頭。

　　可喜的是，“清零行動(dòng)”的出現(xiàn)就是瞄準(zhǔn)解決房屋產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題、著力提高房屋產(chǎn)權(quán)人取證辦證速度、保護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益的有力舉措。借助此次全省“清零行動(dòng)”的東風(fēng)，我市聚焦難點(diǎn)、直擊痛點(diǎn)，向群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題“開(kāi)刀”。

　　面對(duì)這塊難啃的“硬骨頭”，市委、市政府高度重視、靠前指揮，把“清零行動(dòng)”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)列入重點(diǎn)工作日程，成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、多個(gè)部門(mén)組成的“清零行動(dòng)”協(xié)調(diào)機(jī)制工作小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包聯(lián)社區(qū)，社區(qū)干部包聯(lián)小區(qū)，專(zhuān)人包聯(lián)樓棟，層層壓實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮街辦、社區(qū)等基層組織作用，提升群眾知曉度、參與度，加快推進(jìn)首次轉(zhuǎn)移登記工作。與此同時(shí)，各成員單位均成立了“清零行動(dòng)”工作專(zhuān)班，強(qiáng)化信息推送，同步實(shí)施辦理。各相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，及時(shí)完善項(xiàng)目手續(xù)，確保脈絡(luò)通暢、連接緊密，實(shí)現(xiàn)了全鏈條、快速度閉環(huán)驅(qū)動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市稅務(wù)局等部門(mén)先后多次對(duì)不配合的企業(yè)和單位進(jìn)行集中約談，要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位積極完善相關(guān)手續(xù)，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配合做好“清零行動(dòng)”工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，不定期采取“四不兩直”的方式，下基層、到社區(qū)，深入群眾，了解實(shí)情，解決問(wèn)題。加大責(zé)任督導(dǎo)，對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的及時(shí)開(kāi)展“面對(duì)面”談心談話，對(duì)推三阻四、找借口逃避的予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　有規(guī)矩才能成方圓。為有序推進(jìn)“清零行動(dòng)”工作，我市還印發(fā)了工作實(shí)施方案、通知、管理辦法和多個(gè)公告。針對(duì)“清零行動(dòng)”推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)制約小區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，對(duì)存在的問(wèn)題分類(lèi)施策，打通手續(xù)堵點(diǎn)，化解辦理難點(diǎn)。

　　力度有多大，成效就有多顯著。在全市各級(jí)相關(guān)部門(mén)的合力推進(jìn)下，我市房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”開(kāi)展得如火如荼，各項(xiàng)工作均走在全省前列。

　　打造“亮點(diǎn)” 優(yōu)化服務(wù)

　　“真沒(méi)想到能夠一手拿鑰匙，一手拿房產(chǎn)證，為這項(xiàng)高效、便捷的惠民舉措點(diǎn)贊?！鼻安痪?，在市規(guī)劃和自然資源局舉辦的市不動(dòng)產(chǎn)“房證同交”首證頒證儀式現(xiàn)場(chǎng)，同在市區(qū)金域王府小區(qū)購(gòu)房的三位市民率先在領(lǐng)取新購(gòu)房屋鑰匙時(shí)，同步領(lǐng)取到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，紛紛為這一新舉措拍手叫好。

　　小窗口，大民心。為了讓“清零行動(dòng)”再提速、再延伸、再深化，深化落實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)便民化，市規(guī)劃和自然資源局、市自然資源確權(quán)登記中心想群眾所想、急群眾所急，在前期服務(wù)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)打造工作亮點(diǎn)，為我市不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)注入創(chuàng)新活力。

　　在市委、市政府安排部署下，市規(guī)劃和自然資源局、市自然資源確權(quán)登記中心大力推進(jìn)《關(guān)于全面推廣“房證同交”“地證同交”改革的意見(jiàn)》工作模式，將規(guī)劃驗(yàn)收、竣工備案、權(quán)籍調(diào)查、稅費(fèi)繳納、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等涉及多部門(mén)多環(huán)節(jié)的流程和工作機(jī)制高度整合，通過(guò)信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、提前介入等舉措，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)“提前辦、并聯(lián)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦”，做好宣傳引導(dǎo)，提高辦證效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與改革，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，有效化解了“交房卻拿不到證”的問(wèn)題。

　　2022年年初，市民董先生在市區(qū)某小區(qū)看中了一套二手住房，因原房主的房子有貸款沒(méi)還完，按照以往交易流程，需要原房主先還完貸款后才能辦理交易過(guò)戶手續(xù)，但原房主還貸壓力大，使得董先生的購(gòu)房計(jì)劃一直擱淺。好在市自然資源確權(quán)登記中心推出的不動(dòng)產(chǎn)登記“帶押過(guò)戶”模式解決了董先生的燃眉之急，讓其順利拿到我市首本“帶押過(guò)戶”《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。

　　為將人民群眾關(guān)心關(guān)切的事情辦好，切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)交易過(guò)戶中的“轉(zhuǎn)貸”辦理時(shí)間長(zhǎng)、交易風(fēng)險(xiǎn)高、資金負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，市自然資源確權(quán)登記中心依托“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”信息平臺(tái)，組織金融機(jī)構(gòu)多次協(xié)調(diào)研究，在充分保障金融機(jī)構(gòu)和人民群眾的權(quán)利下，勇?lián)?dāng)、敢作為，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，于2022年10月初率先在我市開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意度。

　　除此以外，為了讓辦事企業(yè)和群眾切實(shí)享受到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”帶來(lái)的便利，市自然資源確權(quán)登記中心持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記進(jìn)銀行延伸服務(wù)，在8家銀行不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供不動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓網(wǎng)上辦、限時(shí)辦、馬上辦和自助服務(wù)成為工作常態(tài);同時(shí)，積極推行“不動(dòng)產(chǎn)+公證”聯(lián)辦服務(wù)模式，讓群眾在辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)公證事項(xiàng)時(shí)，同步提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，只需跑一次公證窗口、提交一次材料，即可取得公證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，真正做到涉公證不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“只進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦好兩家事”。

　　破解“難點(diǎn)” 提速增效

　　“年齡大了，行動(dòng)不方便，工作人員多次上門(mén)為我辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，今天又把不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)親自送到家里，謝謝他們的熱心服務(wù)。”2022年年底，當(dāng)工作人員將辦好的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)送到市區(qū)臨汾三中住宅小區(qū)李燁老人的手中時(shí)，老人言語(yǔ)間滿是感激。

　　房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，市自然資源確權(quán)登記中心工作人員堅(jiān)持把“清零行動(dòng)”與提升服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展預(yù)約登門(mén)服務(wù)，對(duì)70歲以上老人或者行動(dòng)不便群眾提供電話預(yù)約和快捷上門(mén)服務(wù)，讓他們足不出戶就能領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

　　本著方便群眾的原則，為加快房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證速度，市自然資源確權(quán)登記中心積極開(kāi)展“綠色通道”、預(yù)約登門(mén)、周六日延時(shí)等特色便民服務(wù);在市本級(jí)設(shè)立了多個(gè)便民移動(dòng)服務(wù)站，深入小區(qū)開(kāi)展“門(mén)口登記”“下樓即辦”;不斷提高信息化水平，引導(dǎo)企業(yè)、群眾通過(guò)山西省三晉通APP“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”信息平臺(tái)以及支付寶“臨汾通”小程序開(kāi)展線上業(yè)務(wù)辦理;設(shè)立臨時(shí)共產(chǎn)黨員服務(wù)先鋒崗，主動(dòng)上門(mén)集中辦證，減少了群眾辦事過(guò)程中的往返周折，極大地縮短了辦理時(shí)間、提高了審批效率。

　　其實(shí)，在“清零行動(dòng)”初始，許多小區(qū)由于不動(dòng)產(chǎn)的歷史遺留問(wèn)題多、時(shí)間跨度大、涉及范圍廣，工作推進(jìn)舉步維艱。對(duì)此，“清零小組”明確項(xiàng)目清單，啟動(dòng)勘界測(cè)繪，深入住宅小區(qū)，走到群眾中去，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的房屋重新“大起底”，為“清零行動(dòng)”提速增效。

　　市區(qū)御景水城御坤苑小區(qū)于2016年建成后，由于原拆遷戶私自回蓋房子，導(dǎo)致綠化不達(dá)標(biāo)遲遲通不過(guò)規(guī)劃和竣工驗(yàn)收。在摸清情況、分清過(guò)錯(cuò)成因的基礎(chǔ)上，“清零小組”按照“一事一議、一事一策”的原則，在開(kāi)發(fā)企業(yè)做出承諾并推送相關(guān)部門(mén)取得認(rèn)定意見(jiàn)后，及時(shí)為業(yè)主完成了首次登記和首轉(zhuǎn)登記。堯苑小區(qū)超宗建設(shè)并在2014年投入使用，群眾拿不到產(chǎn)權(quán)證意見(jiàn)很大，工作人員及時(shí)約談企業(yè)，督促企業(yè)補(bǔ)辦了各項(xiàng)手續(xù)，解決了群眾登記過(guò)程的一大障礙。木材小區(qū)1998年建成，公司破產(chǎn)，沒(méi)有承繼主體，還存在著改變土地用途、安全質(zhì)量沒(méi)有驗(yàn)收等問(wèn)題，工作人員“把脈巡診”，逐項(xiàng)找依據(jù)、開(kāi)方子，最終妥善處置了小區(qū)首次登記和首轉(zhuǎn)登記的歷史遺留。

　　小小的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，承載了民生大心愿。在“清零行動(dòng)”中，我市相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在群眾“盼”上求創(chuàng)新，在群眾“急”上下功夫，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，將群眾心中的“小確幸”化為民生“大幸福”，向人民群眾交出了一份亮麗的答卷，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾“住有所居”的獲得感、幸福感。

　　記者 閆璟