(接上期)

九

最高理念在安澤采訪，多次聽到關(guān)于村鎮(zhèn)干部如何為群眾操心辦事的例子。起初沒有引起我的特別注意，因為對我來說，從小就接受黨的教育，在《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》的歌聲中茁壯成長，為民辦事就是天經(jīng)地義的事呀。然而隨著采訪的深入，尤其聯(lián)系改革開放近40年的歷程，反思任秀紅書記談到的當(dāng)下基層黨組織存在的問題以及存在問題的原因剖析，我明白了他們著力宣揚稱道干部做好事、為民辦實事的內(nèi)心活動。他們也是懷著一顆驚奇之心，為眼前干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變而驚喜。

安澤為了總結(jié)311服務(wù)體系的成果，專門撰寫了一篇題為《著力構(gòu)建311服務(wù)體系，建立和完善聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制》的經(jīng)驗文章，還從相關(guān)單位搜集了一批典型事例，除了那些驚心動魄、協(xié)調(diào)矛盾的大場面，還有一些相對瑣碎的小事情。

事例一：2013年7月，安澤遭遇了一場持續(xù)多日的罕見強降雨。

一個村干部發(fā)現(xiàn)村里75歲的老人魏述鳳還住在危窯里，院子排水不暢，如果不采取措施，長時間浸泡，可能面臨窯塌人亡的危險。于是趕緊前去勸說老人，讓其搬到兒子家中。但是，老人很是固執(zhí)，說死說活就是不同意離開自己的老窩，說：出了事與你們沒關(guān)系。無奈之下，村干部緊急聯(lián)系民政局，調(diào)來一頂救災(zāi)帳篷，就手搭在院子里，這才將老人做了安頓。

事例二：2013年5月，冀氏村五組村民劉小成說他的房子斜梁斷裂，要是再下幾天雨就塌了。村委干部趕去查看后，當(dāng)即聯(lián)系申林建家的兩間空房讓其暫住?？墒?，暫住僅僅是權(quán)宜之計，因為劉小成兩口子是個特殊，全都是殘疾，生活基本上全靠社會救助和享受低保，房子不修，他們就得永遠(yuǎn)暫住別人家，這可不是長久之策。

于是村里召開了臨時“兩委”會議，做出決議，村委會克服資金不足困難，為劉小成翻修房屋。當(dāng)天就聯(lián)系工程隊進(jìn)行備料施工，很快幾天，一座嶄新的磚木結(jié)構(gòu)新房落成了。

事例三：杜村鄉(xiāng)郭莊村的轉(zhuǎn)業(yè)軍人李茂林，一心想創(chuàng)業(yè)致富，自己缺乏一技之長，更苦于找不到合適的項目。在村里開展的社會管理培訓(xùn)班上，縣聯(lián)動網(wǎng)上“三農(nóng)”服務(wù)的內(nèi)容和蛋雞養(yǎng)殖吸引了他，于是他將想法告訴了村干部。村里很快就給他協(xié)調(diào)廠房，鄉(xiāng)里又協(xié)調(diào)有關(guān)部門給他解決資金，農(nóng)委、畜牧部門主動為他提供技術(shù)指導(dǎo)，僅僅幾個月，蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社就誕生運行。故事到此并未結(jié)束，這個合作社年產(chǎn)值竟然超過千萬元，還輻射帶動了周邊27戶村民年增收逾萬元。

事例很多，一樁樁、一件件都很細(xì)小，但都很有說法，讓人沉思良久。311服務(wù)體系不僅僅解決群眾訴求，化解群眾矛盾，它在無形之中已經(jīng)大大超越了任秀紅書記開始的初衷。

在冀氏村有一個奇異而又古老的遺跡——自死墓，坐落在村子背后的半山上。我很好奇，決定親自去看看。在村人的幫助下，借助梯子，小心翼翼地爬上去，剛好能夠看到里面的樣子：磚砌的拱頂，空間有些局促，村人說，這是安澤一帶的風(fēng)俗。以前，只要人年紀(jì)大了，老不中用了，就會自己或者被孩子送到那里，一個人靜靜地等死。這是真的?我一時陷入迷茫。翻閱資料，果不其然，在我國南方地區(qū)就有很多類似的洞穴，這種奇異的風(fēng)俗讓我震撼，深感不可思議。

恰巧，就在冀氏村，一件由村干部做的好事讓我大發(fā)感慨。

村里有一個名叫李全貴的人，是從杜村鄉(xiāng)魏家灣遷移來的，生活艱難，一直同他母親相依為命。然而，屋漏偏遇連陰雨，2008年李全貴忽然中風(fēng)，腿腳歪扭，走路都成問題，更別提干活了。日子在艱難中煎熬，她的母親為他端屎端尿，伺候這么個兒子，真是五內(nèi)焦焚。她最擔(dān)心的就是自己一旦百年，兒子李全貴可就失去了生活的依靠?？墒?，這一天終歸是要到來的呀。

2012年，最為可怕的事情悄然而至，母親的去世讓李全貴徹底崩潰。在此關(guān)頭，村委會出面將他安置在弟弟李興貴家，可是，新的厄運就像饑餓的老虎緊隨而來將弟弟李興貴一口吞噬。2013年年底，一場大病奪取了李興貴的生命。面對家中9萬元的債務(wù)和這么一個累贅，李興貴的老婆離家遠(yuǎn)赴河南一去不回。李全貴望著剛剛20歲的侄子李貝，李貝望著眼前的大伯，彼此除了傷心，連一句話也沒有了。

這個家必須有人扛起來，而這雙肩膀必然就是李貝。

今年春節(jié)一過，李貝看著年輕人一個個準(zhǔn)備外出打工，心里暗暗動著心思。可是……就在他家屋子背后不遠(yuǎn)處的山坡上，就是村里人傳說中的自死墓。盡管李全貴從沒有去看過，可他偶爾也聽人說過。于是，李全貴抹著淚說：干脆送我去自死墓吧，我誰也不拖累你們。

這一天是2月16日。

侄子說：這都什么時代了，早就不興了。我要把你送上去，不說法院饒不了我，就是村里人的唾沫也把我淹死了，我哪兒還有臉面再活人呀。

李全貴躺著一動不動，漸漸地淚水糊住了他的眼睛。李貝傻傻地坐著，他想能有個人和他商量商量，可是又不知道和誰訴說。忽然他想到了村黨支部書記姜青生。

姜青生接到李貝電話的時候剛剛從外面回到家里，身上的寒氣還沒有驅(qū)散。李貝說：叔，我有事和你說，你有時間嗎?姜青生聽出了李貝的小心翼翼，也聽出了他話語中的難言之隱，轉(zhuǎn)身走出了家門。聽了李貝的心思，姜青生沉默了好久，忽然之間的事情讓他措手不及，一時理不出個頭緒。他有意讓李全貴住進(jìn)敬老院，可是冀氏敬老院2013年才剛剛完工，還沒有投入使用。盡管如此，這個事情總得辦呀!孩子才剛剛20歲，以后的路還很長，沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一切就都會毀掉。

猶豫良久，姜青生撥通了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的電話，約定明天一早見個面。第二天，來到鎮(zhèn)政府，姜青生大體說明了情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨即聯(lián)系民政局，希望能將李全貴就近安置到馬壁敬老院，民政局當(dāng)即表態(tài)同意。于是2月18日，村干部專車將李全貴送到了馬壁。大家伙兒扶著李全貴挪出屋子，一步一步往院子外面走，走出那座低矮的土門樓，即將上車的一瞬間，李全貴用力撥開大家，回過頭，朝遠(yuǎn)處的山坡上望去。有人說：別看了，山上啥也沒有，你留戀啥呀?李全貴抽噎了一聲，眼睛里滿是淚水。

李貝知道大伯看什么，但他沒有說話，依然決然地轉(zhuǎn)過身，將大伯扶進(jìn)車，嘭地一聲關(guān)住了車門，就此也將兩天前的那場對話和那段早已化作煙云的悲慘歷史關(guān)在了門外。也許，李貝關(guān)住的還有別的什么東西，只是他沒有想過，而且，估計他一輩子也不會去想，他關(guān)住的還有我們干部的官僚與冷漠。汽車開動，那曾經(jīng)的過往已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后，黨員干部已經(jīng)同最底層的草根百姓一道同舟共濟(jì)走上了通往幸福的大道。

任秀紅書記談起構(gòu)筑基層黨組織服務(wù)群眾體系的話題簡直手到擒來，成竹在胸。她說：我們在抓好基層黨組織建設(shè)和一般業(yè)務(wù)的同時，提出了“雙引領(lǐng)雙服務(wù)”工作方向：農(nóng)村支部要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村黨員要引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，機關(guān)支部要服務(wù)轉(zhuǎn)型，機關(guān)黨員要服務(wù)群眾。這就使基層黨組織和黨員干部明確了自身職責(zé)，把注意力集中到發(fā)展上來。安澤圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主題，出臺了一系列政策，突出抓好壯大集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收兩方面工作。實施數(shù)字電視、十二年教育全免費等28個全覆蓋，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的25項涉民審批項目全部由政府買單，實現(xiàn)了零收費。真正把服務(wù)的方向定位在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革上來。通過服務(wù)型黨組織建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們的工作理念、方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變：一是干部由問題的“撲火隊”向群眾的“服務(wù)隊”轉(zhuǎn)變，把維穩(wěn)的第一道防線變成了服務(wù)群眾的第一平臺;二是由問題“找上門”、“躍過門”向主動開門、服務(wù)“沉下去”轉(zhuǎn)變;三是變“政在多門”為“一門多政”，變“階段性服務(wù)”為“常態(tài)化服務(wù)”。從今年開始，我們著眼建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，推行縣直黨委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系農(nóng)村，黨員聯(lián)系群眾，機關(guān)向基層報到，黨員向群眾報到為主要內(nèi)容的“三聯(lián)兩報到”制度。每個縣直黨委聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要整合人才、信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“組團(tuán)式”服務(wù)。縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個農(nóng)村，重點做好幫助制定發(fā)展規(guī)劃和增收計劃、幫扶“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項目、解決熱點、難點問題等六個方面的工作，確保5年內(nèi)所包聯(lián)系村脫貧，或農(nóng)民人均純收入超過全縣平均水平?？h直部門聯(lián)系農(nóng)村要向所在社區(qū)報到，在社區(qū)指導(dǎo)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極參與、大力支持社區(qū)建設(shè);縣直部門要向所聯(lián)系的村報到，重點做好幫助完善并落實好一個發(fā)展規(guī)劃、幫助新上一個“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)項目等“六個一”包村增收工作，通過幫扶，確保到2015年聯(lián)系村農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增長10%。黨員聯(lián)系群眾要向社區(qū)報到，在職黨員要認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，有能力的黨員每人要聯(lián)系一戶以上社區(qū)困難家庭，開展幫扶活動;縣直機關(guān)在職黨員要向單位聯(lián)系村的群眾報到，充分發(fā)揮好宣傳政策、引領(lǐng)發(fā)展、扶貧濟(jì)困、服務(wù)民生四個方面的作用，進(jìn)一步解決群眾實際困難，讓群眾享受到更多的實惠。

這一連串的實踐和構(gòu)想讓人眼花繚亂，更讓人心潮澎湃，我好想眨眼就看到明天，實現(xiàn)夢想。這時，我想到了黨的十八大報告中說過的一句話：積極培育和踐行社會主義核心價值觀。如果說，長期以來我們對社會主義核心價值觀的基本理念和具體內(nèi)容還不甚明了，現(xiàn)在，安澤對基層組織、對黨員干部轉(zhuǎn)變職能的基本要求和遠(yuǎn)景規(guī)劃正好活生生地踐行了這個價值體系。

富強、民主、文明、和諧，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)，也是從價值目標(biāo)層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝煉，在社會主義核心價值觀中居于最高層次。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基本理念，集中體現(xiàn)了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動局面。安澤的實踐充分說明，社會主義核心價值觀是社會主義現(xiàn)代化國家在社會建設(shè)領(lǐng)域的價值訴求，是經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。 (未完待續(xù))

通訊員 張行健 賈遼源