臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王婧) 2018年以來(lái)，古縣南垣鄉(xiāng)緊密結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，充分考慮各村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地理?xiàng)l件、交通通信狀況及脫貧攻堅(jiān)工作等因素，結(jié)合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，在撤并工作開(kāi)展之前，就立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，確保撤并行政村工作與脫貧攻堅(jiān)決勝、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)。

　　一是做好前期準(zhǔn)備工作。組建機(jī)構(gòu)，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)及各包村班子為副組長(zhǎng)的撤并工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確相關(guān)成員單位及工作職責(zé)，建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、派駐工作組包村的責(zé)任體系。調(diào)查摸底，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)撤并工作領(lǐng)導(dǎo)組深入13個(gè)行政村進(jìn)行走訪調(diào)研，召開(kāi)村兩委主干、村民代表、駐村工作隊(duì)等專題座談會(huì)，全面掌握了撤并村人口數(shù)量、土地面積、經(jīng)濟(jì)狀況、班子情況、干群關(guān)系以及群眾思想動(dòng)態(tài)等方面的第一手資料，為下一步有針對(duì)性開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制訂方案，在深入走訪調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、充分討論研究的基礎(chǔ)上，制定了全鄉(xiāng)行政村撤并工作方案草稿，明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施、工作要求，初步提出200人以下的8個(gè)行政村全部撤并，探索試點(diǎn)了2個(gè)200人至500人的行政村進(jìn)行合并。

　　二是全面鋪開(kāi)，有序推進(jìn)撤并各項(xiàng)工作。宣傳發(fā)動(dòng)，鄉(xiāng)撤并行政村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)各行政村懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，鄉(xiāng)派駐撤并村工作組帶領(lǐng)村兩委主干入戶進(jìn)行宣傳，宣傳好撤并行政村工作的重要性和必要性，廣泛動(dòng)員群眾知曉、參與撤并行政村工作，為并村工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。清產(chǎn)核資，鄉(xiāng)里成立了由紀(jì)委、經(jīng)管、財(cái)政、林業(yè)等組成的清產(chǎn)核資專項(xiàng)工作組，在合并調(diào)整期間，凍結(jié)集體資產(chǎn)處置。指導(dǎo)撤并村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面清理核查，并對(duì)村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì),清查結(jié)束后，各撤并村對(duì)清產(chǎn)核資情況進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

　　三是實(shí)施撤并。在具體實(shí)施過(guò)程中，從選班子、定場(chǎng)所、交賬務(wù)、更牌印、建制度五方面來(lái)推進(jìn)。在選班子上，重點(diǎn)考慮班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，設(shè)立黨總支管理原村黨支部，鄉(xiāng)黨委兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究合并村黨總支臨時(shí)負(fù)責(zé)人任命，確保選出的臨時(shí)負(fù)責(zé)人能帶動(dòng)新村穩(wěn)定過(guò)渡。在定場(chǎng)所上，鄉(xiāng)派駐撤并村工作組帶領(lǐng)村兩委主干結(jié)合地理位置、歷史沿革、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，反復(fù)進(jìn)行研究協(xié)商。在交賬務(wù)上，在前期清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)派駐組主持，對(duì)原村的集體財(cái)產(chǎn)和村級(jí)事務(wù)進(jìn)行了交接，包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、集體“三資”、財(cái)務(wù)賬簿、工作檔案、債權(quán)債務(wù)。在更牌印上，按照縣里的批示精神，駝山村、蘇家寨村由鄉(xiāng)里統(tǒng)一制作新村牌，在新村委會(huì)懸掛村牌，并更換新的印章。在建制度上，對(duì)行政村合并工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)完善，建立健全有關(guān)制度，制定發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)處理村級(jí)資產(chǎn)及有關(guān)遺留問(wèn)題。建立健全村經(jīng)濟(jì)組織及共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、計(jì)生、調(diào)解、老協(xié)等群團(tuán)組織，確保合并村正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是收糧回倉(cāng)，入庫(kù)清點(diǎn)，認(rèn)真梳理總結(jié)后續(xù)工作。撤并行政村結(jié)束后，由各合并村先進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、梳理總結(jié)，查找工作不足的地方及時(shí)進(jìn)行修改完善，對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，再由鄉(xiāng)撤并行政村工作領(lǐng)導(dǎo)組逐村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并制定了相關(guān)問(wèn)卷，在群眾當(dāng)中進(jìn)行廣泛調(diào)查，測(cè)評(píng)滿意度，查看群眾是否滿意、村情是否穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)了專題座談會(huì)，邀請(qǐng)部分村民代表參與座談，詳細(xì)了解撤并行政村相關(guān)工作情況。

　　五是尊重民意，便民利民。該鄉(xiāng)在推進(jìn)撤并行政村工作時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，突出村民的主體作用，堅(jiān)持民主協(xié)商的原則，深入了解群眾訴求，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾全程參與撤并工作。依法調(diào)整、維護(hù)穩(wěn)定。