吉縣:五舉措“做實(shí)”脫貧攻堅(jiān)大文章

2018-07-16 09:15:22 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 前不久,73歲的吉縣柏山寺鄉(xiāng)西掌村貧困戶張委章老兩口喜遷50平方米新房,去年他種植了2.5畝蘋果、2.5畝花椒共收入1.2萬元,順利實(shí)現(xiàn)了脫貧。張委章自編的順口溜在村民中廣泛傳頌:“旭日東升紅艷艷,西掌舊貌換新顏;移民新村齊整整,精準(zhǔn)扶貧喜喬遷;徹底告別土窯洞,喬遷新居安如山;感謝偉大共產(chǎn)黨,擼起袖子加油干?!?/p>

  2017年,吉縣在全市率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,這是縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)的既定目標(biāo),也是向全市人民的鄭重承諾。2002年吉縣被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,2012年被列入?yún)瘟荷郊羞B片特困區(qū)。2014年,吉縣有建檔立卡貧困村61個(gè),貧困人口10246戶28647人,貧困發(fā)生率為31.7%,脫貧任務(wù)艱巨。如何如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,吉縣縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民,狠抓一個(gè)“實(shí)”字,動(dòng)員全黨全民之力,譜寫了脫貧攻堅(jiān)的“求實(shí)”篇章。

  產(chǎn)業(yè)做實(shí)。群眾要脫貧致富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“源頭活水”,是“支撐載體”。吉縣是全國蘋果最佳優(yōu)生區(qū),是“中國蘋果之鄉(xiāng)”,蘋果是吉縣的一張“名片”。發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)三十多年來,該縣立足自身特色和優(yōu)勢(shì),一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒,久久為功,歷經(jīng)引進(jìn)推廣、規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)升級(jí)“三大階段”,推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)從無到有,從有到優(yōu),從優(yōu)到精,全縣蘋果已達(dá)28萬畝,年產(chǎn)22萬噸,產(chǎn)值將近10億元。在吉縣,抓蘋果就是抓脫貧致富,抓提質(zhì)就是抓農(nóng)民增收,蘋果成了吉縣農(nóng)民脫貧的“主要依仗”,致富的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。蘋果產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,累計(jì)帶動(dòng)了全縣80%的農(nóng)民、近8萬余人,依靠蘋果脫了貧、致了富。2014年以來,通過合作社帶動(dòng)、入股流轉(zhuǎn)、全程服務(wù)等方式,累計(jì)帶動(dòng)脫貧2.3萬人。同時(shí),吉縣依托“綠色生態(tài)、壺口旅游”的品牌優(yōu)勢(shì),因戶施策,多元發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民從事造林綠化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。支持農(nóng)民因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),大力發(fā)展花椒、核桃、小雜糧等特色種植、畜禽養(yǎng)殖和光伏等多種產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全縣剩余20%農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富,走出了一條“蘋果+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。

  責(zé)任壓實(shí)。肩上有擔(dān)子,才能蹄疾步穩(wěn),干勁足。為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作能夠干在實(shí)處,走在前列,吉縣層層壓實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。書記、縣長擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和指揮部總指揮長,以上率下,抓統(tǒng)籌;縣委常委和副縣長,分別擔(dān)任8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”、工作隊(duì)長,推進(jìn)工作,抓協(xié)調(diào);人大、政協(xié)成立督導(dǎo)組,進(jìn)村入戶,抓督導(dǎo);縣直各部門“一把手”帶領(lǐng)本部門、本單位全體人員,走訪慰問,抓幫扶;派出13支攻堅(jiān)小分隊(duì),進(jìn)駐重點(diǎn)難點(diǎn)村,排查問題,抓化解。二是強(qiáng)責(zé)任。該縣制定了脫貧攻堅(jiān)“時(shí)間表”“任務(wù)書”“路線圖”,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,層層夯實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。三是強(qiáng)督導(dǎo)。制定出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)督查問責(zé)實(shí)施意見》和《脫貧攻堅(jiān)負(fù)面清單二十條》,組織4個(gè)脫貧攻堅(jiān)督查組采取有效措施,確?!皫头龉ぷ饕惶觳煌瓿桑ぷ麝?duì)員一個(gè)不撤出;扶貧產(chǎn)業(yè)一天不見效,幫扶工作一天不松手;貧困戶一天不脫貧,幫扶責(zé)任人一直不脫鉤”,形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅(jiān)合力。

  過程務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān),靠的是扎扎實(shí)實(shí)的奮斗,兢兢業(yè)業(yè)的幫扶。該縣以扎實(shí)的拼搏過程來贏取豐碩的脫貧成果。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。組織8個(gè)調(diào)查組和1個(gè)工作組,開展了建檔立卡“三個(gè)回頭看”,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理,堅(jiān)持“戶申請(qǐng),村內(nèi)民主評(píng)議和公開公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)公示,縣級(jí)審核公告”,精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)建檔。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)投入。堅(jiān)持什么弱就補(bǔ)什么,累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金7.43億元,整合涉農(nóng)資金3.36億元,大力完善“水、電、路、網(wǎng)”等配套設(shè)施,固底板、補(bǔ)短板,全面夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶志。倡導(dǎo)基層開展“五子”孝老敬老活動(dòng);啟動(dòng)了“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”行動(dòng),倡導(dǎo)群眾“謝絕濫邀請(qǐng),回絕高禮金,杜絕陋習(xí)俗”;組織拍攝微電影,選樹致富典型,揚(yáng)正氣、聚人心、鼓斗志,充分調(diào)動(dòng)群眾勤勞致富的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步激活“內(nèi)因”,拔掉“懶根”。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)退出。制訂了《吉縣貧困退出工作方案》《貧困退出驗(yàn)收方案》,嚴(yán)格對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行退出程序。從建檔立卡,到政策落實(shí),直至公示公告退出,都做到了全程公開。

  政策落實(shí)。脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)政策精準(zhǔn)落實(shí)、全面覆蓋是關(guān)鍵。吉縣建立了“1+3+N”的政策支撐保障體系,即“以《吉縣脫貧攻堅(jiān)2016-2017年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》為總綱,以教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障扶貧為重點(diǎn),以各行業(yè)政策落實(shí)為支撐”,圍繞2017年脫貧摘帽總體目標(biāo),推進(jìn)全縣建檔立卡貧困家庭學(xué)生教育扶貧應(yīng)扶盡扶,所有建檔立卡人口健康扶貧實(shí)現(xiàn)“三保險(xiǎn)三救助”和“136”政策全覆蓋,農(nóng)村低收入群眾和特殊困難深度貧困人口低保、五保最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,交通、水利、電力等各行業(yè)、各部門脫貧攻堅(jiān)政策全面落實(shí),為全縣貧困退出夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施,提供了公共服務(wù),群眾致富有了“政策保障”。

  結(jié)果真實(shí)。脫貧攻堅(jiān)四年多來,全縣干部群眾合力攻堅(jiān),各級(jí)幫扶干部冒嚴(yán)寒、頂酷暑,搶晴天、戰(zhàn)雨天,舍小家、顧大家,哪里問題多,領(lǐng)導(dǎo)到哪里;哪里困難大,黨員到哪里;哪里矛盾突出,干部到哪里,走遍千山萬水,走進(jìn)千家萬戶,練就了“敢于吃苦、敢于較真、敢于碰硬”的脫貧攻堅(jiān)精神,推動(dòng)全縣61個(gè)貧困村全部脫貧退出,實(shí)現(xiàn)減貧28219人,剩余建檔立卡貧困人口290人,貧困發(fā)生率降為0.32%。吉縣脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)成果和經(jīng)驗(yàn)做法,在全省貧困退出對(duì)標(biāo)提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了展示,在省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上進(jìn)行了交流,脫貧成效引起了人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體的關(guān)注和報(bào)道,在全省脫貧工作成效考核中,吉縣綜合評(píng)價(jià)位列36個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之首。(蔡惠中 王彥章)


     

責(zé)任編輯: 吉政

版權(quán)聲明:凡臨汾日?qǐng)?bào)、臨汾日?qǐng)?bào)晚報(bào)版、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類稿件,未經(jīng)書面授權(quán),任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權(quán)責(zé)任。