把握“六個精準(zhǔn)” 實(shí)施“五個一批”

——我市多措并舉推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 10%的貧困人口，攸關(guān)100%的全面小康。毋庸諱言，脫貧攻堅(jiān)，既是今后五年我市實(shí)現(xiàn)振興崛起必須突破的瓶頸，又是建成全面小康社會必須補(bǔ)齊的短板。

　　脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。抓好我市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，必須在精準(zhǔn)識別扶貧對象、精準(zhǔn)安排扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)使用扶貧資金、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施、精準(zhǔn)做到因村派人、精準(zhǔn)保證脫貧成效這“六個精準(zhǔn)”上狠下工夫。

　　為者常成，行者常至。今年以來，市委、市政府堅(jiān)持以促進(jìn)貧困人口增收為核心，以“六個精準(zhǔn)”為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”工程，把東西兩山連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶舉措，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。

　　記者從市扶貧辦了解到，“五個一批”工程是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主要抓手，今后五年，我市將堅(jiān)持“輸血”“造血”相結(jié)合，通過分劃類別、因地制宜、因村施策、因戶施法，真正把“五個一批”工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

　　發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。著重從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)入手，幫助13萬左右的貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。東西兩山貧困地區(qū)要大力實(shí)施以干鮮果、畜牧、蔬菜、小雜糧、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主的七大特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化水平。要抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)與省屬企業(yè)的對接合作，千方百計(jì)培育壯大市內(nèi)扶貧龍頭企業(yè)，扶持和發(fā)展一批帶動貧困人口增收能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和市場服務(wù)主體，擴(kuò)大我市產(chǎn)業(yè)扶貧的規(guī)模和實(shí)力。

　　易地搬遷脫貧一批。要全面落實(shí)相關(guān)政策，充分發(fā)揮投融資平臺作用，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)妥，有序推進(jìn)工程建設(shè)。要抓好搬遷后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住，可發(fā)展、能致富。到2020年底，全市要完成易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口6萬余人，同步搬遷農(nóng)村人口1.5萬余人。

　　生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。脫貧攻堅(jiān)要把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，讓3萬左右貧困人口在生態(tài)建設(shè)和修復(fù)中得到更多實(shí)惠。要緊緊抓住國家新一輪退耕還林的機(jī)遇，積極探索沿黃貧困縣生態(tài)治理的新模式，把國家治理黃河泥沙的補(bǔ)助資金返還給貧困縣的貧困群眾，用于植樹造林、種草綠化，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好宜林荒山綠化、森林管護(hù)等林業(yè)工程，重點(diǎn)向貧困地區(qū)布局，把貧困勞力組織起來參與到造林管護(hù)工程中，護(hù)林員崗位重點(diǎn)提供建檔立卡貧困戶，讓貧困戶獲取更多的勞務(wù)收入。

　　發(fā)展教育脫貧一批。要加強(qiáng)對貧困人口的教育培訓(xùn)，支持3萬左右的貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)增收脫貧。大力開展職業(yè)技術(shù)教育和千村萬人就業(yè)培訓(xùn)，讓每個農(nóng)村貧困勞動力都能掌握一技之長，有組織地開展勞務(wù)輸出，逐步消除農(nóng)村“零就業(yè)”家庭，實(shí)現(xiàn)就業(yè)全覆蓋。要加快改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，改善貧困地區(qū)教師待遇和工作、生活條件，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援，提高貧困地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要抓好教育扶貧工程，對接受普通高中教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)全覆蓋，讓每個貧困家庭孩子都能接受公平的、有質(zhì)量的教育，不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上，切斷貧困代際相傳的根源。

　　社會保障兜底一批。采取社會保障的辦法對貧困人口兜底脫貧，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一道防線。我市4萬左右完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口，需要通過社會保障來兜底脫貧。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要推動醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策向貧困人口傾斜，保障貧困人口大病及時(shí)得到醫(yī)治，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)收益，要向無勞動能力的貧困人口重點(diǎn)傾斜，提高兜底保障能力。

　　無懼行程雄關(guān)漫道，穿越突圍激流險(xiǎn)灘。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，是市委、市政府向全市人民做出的莊嚴(yán)承諾。惟有牢牢把握“六個精準(zhǔn)”、扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”，大力實(shí)施扶貧工程，建立完善大扶貧格局，形成扶貧強(qiáng)大合力，我們才能在脫貧攻堅(jiān)的決勝征程中始終將主動權(quán)牢牢掌控。

　　記者 王小庚