黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),逐步加深了對群眾路線的理性把握和感性認(rèn)識,進一步增強和堅定了牢記為民宗旨,踐行群眾路線的信心和決心。深刻認(rèn)識和體會到作為距離群眾最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委更應(yīng)該把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,只有這樣才能牢記好為民宗旨,踐行好群眾路線。
一、恪守為民之責(zé),著眼于宗旨意識的提升思想認(rèn)識是解決一切問題的“總開關(guān)”,思想問題解決了,一切問題就會迎刃而解。我們把加強干部理論學(xué)習(xí)作為提升黨員干部宗旨意識,群眾觀念的重要手段。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在思想上找差距。按照定計劃、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”和黨的理論、黨史黨章和黨的十八大報告必學(xué),中央和省委、市、縣委關(guān)于教育實踐活動的重要文件、重要講話必學(xué),中央規(guī)定的學(xué)習(xí)讀本必學(xué),先進典型必學(xué)的“四必學(xué)”的要求,采取集體集中學(xué)、專題交流學(xué)、重溫黨史學(xué)、典型引路學(xué)、警示教育學(xué)和個人自主學(xué)的“六學(xué)”形式。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、確保了學(xué)習(xí)效果。二是開展了“十個一”活動,在工作中找差距。即開展一次為民宗旨演講、一次走訪慰問、建好一份戶情賬、寫好一份調(diào)查報告、幫定一份小康規(guī)劃,作出一份公開承諾,幫助發(fā)展一項特色產(chǎn)業(yè),解決好一個群眾困難,幫扶一個貧困戶的活動,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,深化了學(xué)習(xí)效果。三是“接地氣”查找問題,在作風(fēng)上找差距。鄉(xiāng)黨委一班人集思廣益,開展了以“科級干部進村組,機關(guān)干部獻良策,廣大群眾提建議”為主要內(nèi)容的主題調(diào)研活動,提出了征求意見“三開兩結(jié)合”的思路,“四種方式“聽言”,“七個層面納諫”,找到了我們在“四風(fēng)”方面存在的問題,同時,也看到了我們在牢記宗旨意識,踐行群眾路線方面的差距。
針對問題和差距,鄉(xiāng)黨委本著征求意見和制定措施相結(jié)合的原則,一方面,建章立制定規(guī)矩在制度上要求。一是制訂《太德鄉(xiāng)黨委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干意見》《踐行群眾路線二十條規(guī)定》《干部駐村責(zé)任制的考核辦法》《黨員干部聯(lián)系群眾辦實事制度》等。另一方面,讓班子成員做表率當(dāng)眾承諾,在全體黨員和村干部大會上,就如何牢記宗旨意識,踐行群眾路線進行公開承諾。
二、善謀富民之策,著眼于發(fā)展意識的增強在新形勢下,一切為了群眾,就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,就是要把服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的核心任務(wù),努力推進發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。
怎樣才使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展得更快更好。我們因地制宜確定了,運用工業(yè)理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),以特色興農(nóng),以產(chǎn)業(yè)富民的工作思路,突出抓了三個方面的工作。一是用科學(xué)思路引導(dǎo)群眾致富。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。太德垣號稱華北第二大平原,區(qū)域面積96平方公里,境內(nèi)都是一望無際的垣平地。但多年來,廣大群眾以種植為主的農(nóng)業(yè)觀念沒有改變,只能解決溫飽,不能邁向小康,近兩年來,我們緊緊抓住省政府提出的發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣的機遇,提出了“戶均10畝園,人均百株果”的奮斗目標(biāo),大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過實施宣傳發(fā)動、政策調(diào)動、行政推動、典型帶動、利益驅(qū)動、技術(shù)拉動六大措施,截至目前,全鄉(xiāng)發(fā)展蘋果樹14105畝,其中20畝以上的精品果園18個,30畝以上的10個,50畝以上的6個,達到了戶均8.8畝,人均2.7畝。為廣大群眾脫貧致宣奔小康,栽下了“搖錢樹”。二是用政策引導(dǎo)帶動群眾致富。發(fā)揮林下優(yōu)勢,發(fā)展特色種植。我們提出了在林下地“控制高稈作物,推廣經(jīng)濟作物”的辦法,為了鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,使他們能夠積極自覺地種植低稈作物。鄉(xiāng)黨委一方面制定了一系列優(yōu)惠政策,對種植低稈作物的農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種子和技術(shù)服務(wù),另一方面,推行了土地流轉(zhuǎn)制度,對種低稈作物積極性不大的農(nóng)戶,通過做工作把土地讓出來流轉(zhuǎn)給積極性大的農(nóng)戶經(jīng)營,村與村、戶與戶共流轉(zhuǎn)土地3000余畝,在此同時,我們還利用太德鄉(xiāng)的優(yōu)勢。通過廣告宣傳招商引資,讓外地客商來我鄉(xiāng)經(jīng)營土地,安徽省宏仁源藥業(yè)有限公司在我鄉(xiāng)一次性承包土地300余畝,和農(nóng)戶簽訂了承包合同,進行藥材種植,保證了農(nóng)民的收入。同時,我們在美垣村引進了博美中藥材加工項目,在堡村引進了德福食用菌加工項目,以此帶動藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是用和諧發(fā)展激發(fā)群眾致富。我們圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”二十字方針總體要求,有力有序地推進農(nóng)村建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,近兩年來,我們突出了電、路、水,先后完成了堡村的電網(wǎng)改造,龍吉村和美垣村的道路改造和綠化,完成了堡村和茹古村的引水工程,解決了180戶群眾的生產(chǎn)生活用水。在文化娛樂方面,先后在太德村、美垣村、烏落、茹古、堡村等5個村委建設(shè)了文化體育娛樂廣場,在鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面,投資50萬元,為7個村委全部安裝了路燈,建了垃圾池,給所有農(nóng)戶配備了垃圾車,給各村配齊了專職保潔員,家家戶戶壘砌了“花欄墻”,村容村貌大為改觀。
三、多為利民之舉,著眼于工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變“政之所興、在順民心,政之所廢、在逆民心”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委,要把維護好、保障好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的切入點,堅持察民之苦,排民之憂、辦民之需,努力為群眾辦實事、辦好事、辦難事。
一是誠心誠意辦實事,解決熱點問題。針對群眾提出的“發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),需要配套水利設(shè)施和蘋果園外圍保護措施”這一問題,我們不等不靠,先后為4個村委的2300畝果園實施了水利配套設(shè)施,并在茹古村實施了1000畝涌泉滴灌工程,完成果園外圍護網(wǎng)10公里,使全鄉(xiāng)14105畝蘋果全部達到了精品果園的管護措施;二是堅持不懈地辦好事解決民生問題。克服主觀主義和形式主義,不僅關(guān)注看得見的民生工程,而且更關(guān)心解決看不見、摸不到的惠民之舉,熱心解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,進一步推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使醫(yī)療保險覆蓋面由原來不足50%,提高到現(xiàn)在的100%,實現(xiàn)了新農(nóng)合“一卡通”全覆蓋,解決了農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。積極開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金繳納工作,使全鄉(xiāng)60歲以上的老人老有所依,解決了廣大群眾的后顧之憂;三是盡心竭力辦難事,解決焦點問題。實現(xiàn)維護群眾利益,解決人民群眾的困難,是我們鄉(xiāng)黨委義不容辭的責(zé)任。為此,我們認(rèn)真落實推廣了人民群眾來訪接待制度,暢通了人民群眾的來訪渠道,解決群眾上訪事件12起,特別是在解決上烏落村賀玉貴和村委土地糾紛問題上,我們快刀斬亂麻,2個月時間解決了拖了20年沒有解決的問題,在群眾中震動很大,給了我們鄉(xiāng)黨委很高的評價。對需要投入資金解決的諸如基礎(chǔ)設(shè)施方面的水利設(shè)施維修、電力設(shè)施維修、土地復(fù)耕等問題,我們建立了“農(nóng)民出零頭,村委拿小頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扛大頭”的長效機制進行解決。為農(nóng)村解決此類問題20多件。例如,在解決堡村東溝水毀土地的問題時,我們就采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)租賃大型機械,村委安排食宿,農(nóng)民購買柴油的辦法,解決了300畝耕地?zé)o法下種的問題。
(作者系大寧縣太德鄉(xiāng)黨委書記 任福平)
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