近年來，建設(shè)生態(tài)文明、加強環(huán)境保護已經(jīng)上升為國家意志。今年1月下旬，習近平總書記在云南考察時指出：“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！崩羁藦娍偫碓趦蓵显俅雾懥恋靥岢觥跋蜢F霾宣戰(zhàn)”。今年全市經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要保持經(jīng)濟增速合理增長，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力推進“六大”發(fā)展。環(huán)保部門作為推動“綠色發(fā)展”的主力軍，要深入貫徹實施好新環(huán)保法，堅持以生態(tài)文明建設(shè)工程為主抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為落腳點，以深化改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，把2015年作為生態(tài)文明建設(shè)“推進年”、減排治污“攻堅年”、環(huán)境執(zhí)法“規(guī)范年”、監(jiān)管能力“提升年”、環(huán)保制度“改革年”，打牢基礎(chǔ)，樹好形象，確保新常態(tài)下的環(huán)保工作健康穩(wěn)步向前發(fā)展。在具體工作實踐中，我們必須堅持和把握好以下五點：一是必須著眼于生態(tài)文明建設(shè)，加強污染治理，保護和改善生態(tài)環(huán)境。要把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，進一步提高對“五位一體”總體布局重大意義的認識，進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責任感和使命感，進一步強化保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的新思想，進一步樹立既要金山銀山、更要綠水青山、綠水青山就是金山銀山的新理念。要把加強污染治理作為環(huán)境保護的主要任務(wù)，持續(xù)加強大氣、水、土壤污染防治工作，通過污染治理力度和經(jīng)濟發(fā)展速度的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，打造藍天白云青山碧水的美好家園。今年，我們要在全市范圍內(nèi)組織實施大氣、水、土壤“三大治理戰(zhàn)役”，以更大的決心和更有力的措施，加快實施環(huán)境治理工程，著力改善環(huán)境綜合質(zhì)量，打造天藍、地綠、水凈的美麗臨汾和良好環(huán)境，為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
　　二是必須著眼于圍繞全市中心工作，強化總量減排，保障和促進“六大發(fā)展”。圍繞中心、服務(wù)大局、保障發(fā)展是環(huán)保工作的中心任務(wù)。我們環(huán)保部門要正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，既要強化總量減排，認真抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排各項措施，在發(fā)展中減少污染排放，改善生態(tài)環(huán)境；又要在保護中發(fā)展生產(chǎn)力，將減排和治理騰出的環(huán)境容量重點支持資源消耗小、污染排放少、經(jīng)濟效益好的項目建設(shè)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，提升環(huán)境資源承載能力和區(qū)域競爭力。2014年，我市成功躋身全省唯一一家國家節(jié)能減排綜合財政政策示范城市。今年，全市環(huán)保系統(tǒng)要徹底扭轉(zhuǎn)“就減排抓減排”的舊思路，運用好財政政策，著眼于為經(jīng)濟發(fā)展騰出更多環(huán)境容量，扎實推進重點減排項目建設(shè)，保障環(huán)境要素需求。按照市委、市政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，大力推動先進制造業(yè)和高成長性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，支持引導傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，堅決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)及高消耗、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，集中有限指標保障重點項目建設(shè)。
　　三是必須著眼于環(huán)保為民，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，保障群眾健康和環(huán)境權(quán)益。保護好生態(tài)環(huán)境，讓老百姓生產(chǎn)生活環(huán)境更加美好，是環(huán)保工作的根本宗旨。我們必須牢固樹立以人為本、環(huán)保為民的理念，以解決影響科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題為重點，強化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，推進聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機制創(chuàng)新，堅決查處和嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力保障群眾環(huán)境權(quán)益。要按照源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的“三嚴”原則，出重拳、用重典、零容忍，切實履行職責，保持高壓態(tài)勢，不斷加大執(zhí)法力度，嚴查違法行為。今年，全市要嚴格按照新環(huán)保法要求，強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，啟動按日計罰、查封扣押、移交司法等手段，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。市政府將出臺環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管的實施細則，進一步明確其他具有環(huán)境監(jiān)管職能部門的具體職責，形成全方位、全時限、無縫隙的環(huán)境監(jiān)管新常態(tài)。在全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍中，繼續(xù)組織以新環(huán)保法為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓，開展環(huán)境監(jiān)察陽光執(zhí)法評查和環(huán)境監(jiān)察技能大比武兩項活動，持續(xù)提升監(jiān)察執(zhí)法人員能力，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平。同時，對環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、網(wǎng)上信箱等渠道受理的群眾投訴，做到有訴必接、有案必查、有查必果、限時辦結(jié)，真正維護群眾的環(huán)境權(quán)益。
　　四是必須著眼于改革創(chuàng)新，完善制度機制，提高環(huán)境管理水平。新環(huán)保法要求，要依靠嚴格的制度、嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。
　　市縣兩級環(huán)保部門要努力建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，爭取在生態(tài)補償、污染物排放總量控制、污染物排放許可制度等方面有所突破，當前，要重點抓好“三個綜合”，即綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政手段；綜合采取信息公開、查封扣押、移送司法、媒體曝光、掛牌督辦等多種措施；綜合協(xié)調(diào)政府、部門、司法和社會各方面力量，努力抓好著力點、打好組合拳、構(gòu)建大格局，開創(chuàng)共同推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗臨汾的新局面。特別是要積極探索完善適應新常態(tài)下的環(huán)境保護機制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。一方面，要改革創(chuàng)新環(huán)保制度體系，在落實環(huán)境信息公開、規(guī)范行政審批規(guī)定、深化總量預算管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范等制度的同時，抓緊制定實施環(huán)境保護責任追究辦法、加強企業(yè)環(huán)境違法信息通報以及生態(tài)文明建設(shè)目標體系等制度，推動環(huán)保工作上水平。另一方面，要積極爭取國家、省環(huán)保專項資金，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則，加強環(huán)境管理能力標準化建設(shè)，提高環(huán)境管理能力和水平。
　　五是必須著眼于固本強基，狠抓黨風廉政建設(shè)，確保作風建設(shè)永遠在路上。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度，作出新部署，力度加大，成效明顯，極大地振奮了黨心民心，得到了全黨全國人民的衷心擁護。新的一年里，我們要深入貫徹落實中央紀委五次全會、省、市紀委工作會議精神，按照市紀委和2015年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議部署，堅持“兩手抓、兩促進”，把反腐倡廉融入日常工作的整個過程、各個環(huán)節(jié)，強化思想認識，強化責任意識，強化制度建設(shè)，強化工作落實，在推進業(yè)務(wù)工作中深化黨風廉政建設(shè)，用推進工作的成效來檢驗黨風廉政建設(shè)的水平。要嚴格落實“兩個責任”，制定出臺全市環(huán)保系統(tǒng)實施辦法；進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立廉政風險防范長效機制，深入開展廉潔從政教育；嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關(guān)實施細則，持續(xù)深入開展反“四風”活動。真正通過我們鍥而不舍的努力，把全市環(huán)保系統(tǒng)打造成一支人民滿意、組織放心的優(yōu)秀隊伍。
　　藍圖繪就，正當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。環(huán)保部門肩負著做好環(huán)保工作、建設(shè)生態(tài)文明的歷史重擔，責任重于泰山，使命無上光榮。我們一定要牢固樹立主動擔當?shù)呢熑我庾R和勇于創(chuàng)新的進取精神，齊心協(xié)力，攻堅克難，為全市“六大發(fā)展”和建設(shè)生態(tài)文明、美麗臨汾做出新的更大的貢獻。（作者系市環(huán)保局黨組書記、局長）武衛(wèi)東