▲福建省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心連朝毅：讓改革與法治同頻共振

在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，改革與法治如鳥之兩翼、車之雙輪，有力推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)向前發(fā)展。

在法治下推進(jìn)改革。全面依法治國，有利于消除各種深層次體制壁壘與改革障礙，使改革不斷向縱深推進(jìn)；有利于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，廣泛凝聚改革共識(shí)。

在改革中完善法治。黨的十一屆三中全會(huì)以來，不斷推進(jìn)改革的過程也是法治逐漸發(fā)展完善的過程。通過改革實(shí)踐，我們黨對(duì)依法治國基本方略的認(rèn)識(shí)更為全面、深入。

改革與法治相輔相成。要堅(jiān)定不移地在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，在改革與法治的良性互動(dòng)中激發(fā)全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大力量。

▲中國政法大學(xué)教授卞建林：法治要義在治權(quán)

“法者，治之端也?！币婪ㄖ螄屈h領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是黨治國理政的基本方式。全面推進(jìn)依法治國，必須規(guī)范和約束公權(quán)力的行使。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。各種公權(quán)力必須經(jīng)由法律授予，這是法治的基本準(zhǔn)則之一。對(duì)公權(quán)力而言，厲行法治，就是要堅(jiān)持“法有授權(quán)方可為，法無授權(quán)不可為”，用法治為權(quán)力劃出邊界、為權(quán)力定下規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

規(guī)范和約束公權(quán)力，重點(diǎn)是規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政，就是堅(jiān)持行政合法性原則，即行政機(jī)關(guān)及其他行政主體在行使行政權(quán)力的過程中必須嚴(yán)格遵守法律，行政主體實(shí)施的行政活動(dòng)必須符合法律規(guī)定，包括權(quán)限規(guī)定、實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)定，而不得與法律相違背。違法行為應(yīng)無效或撤銷，違法者必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和約束，不僅要防止行政機(jī)關(guān)亂作為、濫用權(quán)力，還要警惕行政機(jī)關(guān)不作為、懈政怠政。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須用手中的權(quán)力為人民謀利益。行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律必須堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。

法治的要義在于治權(quán)，治權(quán)的重心在于治官。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提高政府工作人員依法行政能力，推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

▲中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、社會(huì)學(xué)研究所研究員景天魁:加強(qiáng)學(xué)科際學(xué)術(shù)創(chuàng)新

從學(xué)科角度看，學(xué)術(shù)創(chuàng)新可以分為學(xué)科內(nèi)創(chuàng)新與學(xué)科際創(chuàng)新。對(duì)于學(xué)科內(nèi)創(chuàng)新，我們比較熟悉。在長期的發(fā)展過程中，每一個(gè)學(xué)科都形成了自己的概念和語言、理論和方法。在此基礎(chǔ)上，遵循學(xué)科規(guī)范繼續(xù)往前推進(jìn)，就可能形成創(chuàng)新，而且這種創(chuàng)新容易被承認(rèn)是專業(yè)性強(qiáng)、合乎學(xué)術(shù)發(fā)展脈絡(luò)的。學(xué)科際創(chuàng)新發(fā)生在學(xué)科之外、學(xué)科之間，不是學(xué)科內(nèi)創(chuàng)新的簡單推廣和應(yīng)用，因?yàn)樗枰獩_破原有學(xué)科的界限，容易遭到來自學(xué)科內(nèi)的質(zhì)疑，被指責(zé)為不專業(yè)、不地道。對(duì)于學(xué)科際創(chuàng)新，我們不僅不熟悉、不習(xí)慣，甚至因?yàn)殡y度和風(fēng)險(xiǎn)都很大而不愿去嘗試。但是，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展卻越來越要求我們加強(qiáng)學(xué)科際學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

――摘自《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》