習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中強(qiáng)調(diào)指出：“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，要以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。馬克思主義哲學(xué)原理告訴我們，矛盾存在于一切事物中，事物的發(fā)展總是伴隨著矛盾的出現(xiàn)和解決而不斷向前推進(jìn)的。因此“問題意識(shí)”不僅是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備，并不斷強(qiáng)化的一種意識(shí)，更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一個(gè)共同課題。作為與群眾聯(lián)系最緊密、跟問題碰觸最頻繁、對(duì)矛盾體會(huì)最深刻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為，在當(dāng)前的形勢下，必須強(qiáng)化問題意識(shí)，提高把握、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問題的能力，才能始終跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

一、什么是問題意識(shí)所謂問題意識(shí)，就是指人們在認(rèn)識(shí)活動(dòng)中，對(duì)疑難或難以解決的實(shí)踐及理論問題產(chǎn)生一種懷疑、困惑、焦慮、探索的心理，由此驅(qū)使人們積極思維并不斷提出問題、研究問題和解決問題的一種思想方法及狀態(tài)。人類的社會(huì)文明得以進(jìn)步，就來源于問題意識(shí)。當(dāng)意識(shí)到的問題解決了，社會(huì)或工作就會(huì)向前推進(jìn)一步，隨之又有新的問題產(chǎn)生，仍然需要以敏銳的問題意識(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)它、研究它、解決它，從而推動(dòng)社會(huì)和工作不斷向前發(fā)展。

二、為什么要強(qiáng)化問題意識(shí)問題是時(shí)代的聲音。一個(gè)地方、一個(gè)單位在建設(shè)發(fā)展過程中，總是存在著各種各樣的矛盾和問題，領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，才能履行好自身的神圣職責(zé)。

強(qiáng)化問題意識(shí)，才能多想問題。會(huì)“想問題”，折射的是一種態(tài)度，更是一種責(zé)任。

當(dāng)前，基層工作問題層出不窮，“想問題”非常必要。有的問題和矛盾是浮在上面的，看幾眼就能把握大概，有的問題屬歷史積累，成因復(fù)雜，表象之下還掩蓋著復(fù)雜的矛盾糾葛和利益考量。農(nóng)村工作之所以難做，就是因?yàn)楦刹繉?duì)自身問題缺少必要的反思，對(duì)群眾態(tài)度缺少充分的了解，對(duì)問題本質(zhì)缺少深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村發(fā)展缺少科學(xué)的規(guī)劃。找不出問題的關(guān)鍵，自然會(huì)感覺力不從心、無處下手。只有主動(dòng)作為，才能看準(zhǔn)現(xiàn)象、吃透問題，從而做到見之于未萌，防之于未發(fā)。有了強(qiáng)烈的問題意識(shí)，才能自覺地帶著問題想問題、看問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題。正所謂“磨刀不誤砍柴工”，講的就是這么個(gè)道理。

強(qiáng)化問題意識(shí)，才能思考問題。有沒有問題意識(shí)、能不能發(fā)現(xiàn)問題、會(huì)不會(huì)解決問題，是衡量一個(gè)人素質(zhì)高低的重要表現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程就是思考的過程，也是實(shí)現(xiàn)思想水平飛躍的過程。思考越經(jīng)常，思想越豐富；思考越具體，思路越清晰；思考越深入，決策就越趨于科學(xué)正確。當(dāng)前，一些同志思想懶惰，想不到工作中潛伏的矛盾和危機(jī)，盲目樂觀，過高地估計(jì)成績，出現(xiàn)問題時(shí)一頭霧水，搞不清狀況，拆東墻補(bǔ)西墻，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，把新問題堆成了“老大難”。應(yīng)該未雨綢繆，盡早研判，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，才能將深藏于復(fù)雜的表象之中的問題挖掘出來。這就需要我們把解決問題作為提升思想質(zhì)量的重要載體，在加強(qiáng)思考中解決問題，在解決問題中深化思考。因此，我們要把更多的精力用在思考上，研得更細(xì)一些，悟得更透一些，這樣才能促進(jìn)各項(xiàng)工作上質(zhì)量、上層次、上水平。

強(qiáng)化問題意識(shí)，才能解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部思考的目的是解決問題，只有解決了問題和矛盾，才能推動(dòng)單位建設(shè)發(fā)展。解決問題要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和過硬的能力素質(zhì)，關(guān)鍵時(shí)刻敢于“亮劍”，有些同志擺成績頭頭是道、講問題遮遮掩掩、抓問題躲躲閃閃，不愿觸及深層次問題，怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致有的難點(diǎn)問題和敏感問題長期解決不了。領(lǐng)導(dǎo)干部要從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中走出來，站在對(duì)黨和事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，勇敢地講真話、做實(shí)事，形成敢于碰硬、層層揭短、人人求實(shí)的良好局面。群眾工作千頭萬緒，要強(qiáng)化調(diào)查研究，準(zhǔn)確了解本質(zhì)，善于總結(jié)在群眾中帶有普遍性的問題，拿出新辦法，形成新舉措，解決好重大問題、敏感問題和棘手的問題，要把解決問題作為發(fā)揮、挖掘人民群眾無窮力量的金鑰匙，真正使群眾氣更順，勁更足，同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)“中國夢”。

三、怎樣強(qiáng)化問題意識(shí)提升把握問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢、統(tǒng)籌兼顧，既要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，更要當(dāng)好“指揮員”?？创龁栴}，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)的時(shí)間、空間、角色立場等因素去宏觀把握，以寬廣的眼界和胸懷分析謀劃全局、自覺地服從全局。這就需要我們不斷提高知識(shí)水平，能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和手段、根據(jù)事實(shí)和客觀事物發(fā)展的必然規(guī)律，研究和處理工作中的問題，確保決策的科學(xué)性。領(lǐng)導(dǎo)干部只有提高總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，使各項(xiàng)工作分主次、有輕重、按秩序地展開，面對(duì)問題與困境才能變劣勢為優(yōu)勢，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化，看不到問題，本身就是問題，認(rèn)為自己沒問題，本身就是大問題?；鶎庸ぷ魃婕懊鎻V，執(zhí)行層面多，牽一發(fā)而動(dòng)全局，極易觸及群眾最敏感最直接的利益問題。許多問題的復(fù)雜程度，解決問題的艱難程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往，一些同志新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，本領(lǐng)恐慌問題十分突出。缺乏本領(lǐng)，工作不對(duì)路子，常常事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于用辯證的哲學(xué)思維思考，從現(xiàn)象中看清本質(zhì)，從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)苗頭，學(xué)會(huì)解剖麻雀。這種敏銳的觀察力，能幫助我們在實(shí)際工作中準(zhǔn)確評(píng)估各種問題，甚至突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、社會(huì)影響等，并迅速作出處置，爭取最好結(jié)果。

提高認(rèn)識(shí)問題的能力。認(rèn)識(shí)問題的能力，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說同樣尤為重要。有時(shí)問題提出了卻不能解決，就是因?yàn)槲覀冞€沒有直面問題更深層次的內(nèi)部聯(lián)系。要認(rèn)識(shí)問題的本質(zhì)，須保持頭腦冷靜，自覺排除主觀唯心的東西，從客觀角度分析，找到問題的前因后果，對(duì)問題的性質(zhì)、發(fā)展變化的進(jìn)程、可能衍變的情況等等都要充分認(rèn)識(shí)到位。深入剖析問題既是一種工作方法，更是一種思想作風(fēng)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要有勤學(xué)苦練的鉆勁，敢為人先的闖勁，永不言敗的沖勁，學(xué)會(huì)當(dāng)“潛水員”，到問題的“渾水”中去摸老底、摸實(shí)情，見微知著，打破習(xí)慣性思維的束縛，常思治短之策，號(hào)準(zhǔn)脈，開良方，而不是游離于問題之外，走馬觀花，浮光掠影。因此，我們要大力改進(jìn)工作作風(fēng)，既要身入，更要心入，要切實(shí)弄清問題的根源，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。在諸多矛盾、諸多關(guān)系、諸多利益中，要辨別主次、分清是非、把準(zhǔn)緩急，做到繁而不亂、忙而有序。

增強(qiáng)解決問題的能力。在問題意識(shí)中，知行合一解決問題是重點(diǎn)、難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部作為接觸、解決問題的直接參與者，應(yīng)勇于和善于成為克難攻堅(jiān)的“戰(zhàn)斗員”，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢負(fù)責(zé)任，敢于碰問題，愿意解扣子，善于理矛盾，決不能讓科學(xué)決策和各項(xiàng)惠民政策停留在嘴上、部署在文件和會(huì)議上，而應(yīng)落實(shí)到群眾的心坎上，從而大力彰顯政府的執(zhí)行力和公信力。解決問題是個(gè)無止境的過程，有時(shí)限于時(shí)間和精力，只做表面工作，“面子工程”，把問題暫時(shí)得到解決當(dāng)成“一勞永逸”，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，各類問題會(huì)源源不斷的出現(xiàn)，基層干部要努力克服“短期效益”，要更有耐心、有恒心、有責(zé)任心，要有不解決問題不罷休的韌勁，不急不躁、不厭不殆，深深扎根基層一線，在解決問題中檢驗(yàn)?zāi)芰?、體現(xiàn)水平、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。

（作者系曲沃縣樂昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）楊文有