全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是夯實(shí)黨的事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)，曲沃縣黨建工作突出規(guī)范引領(lǐng)，以“黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn)，基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)，崗位能力專業(yè)化提升”為支撐，以“創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”為抓手，持續(xù)推進(jìn)“三基”工作上水平。

　　一、黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn)，著力解決基層組織由“弱”變“強(qiáng)”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，基層組織服務(wù)功能之所以相對(duì)偏“弱”，多數(shù)是因?yàn)榉?wù)定位不準(zhǔn)，工作抓手不硬，考核問(wèn)責(zé)不力。對(duì)此，曲沃縣借鑒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維，以服務(wù)“三大戰(zhàn)略實(shí)施，三大基地建設(shè)，五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)”為主攻方向，自覺(jué)對(duì)接發(fā)展需求，以項(xiàng)目化手段推進(jìn)基層黨建工作，擴(kuò)大有效供給。一是精準(zhǔn)定位，科學(xué)立項(xiàng)。今年，各基層黨組織深入開展“大排查、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)、黨建服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審行動(dòng)、沃國(guó)先鋒對(duì)標(biāo)行動(dòng)，聚焦服務(wù)定位，立足職責(zé)發(fā)力，重點(diǎn)在“優(yōu)化服務(wù)功能、提升干部素質(zhì)、完善落實(shí)機(jī)制”三個(gè)方面，按“重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)”三個(gè)分項(xiàng)，確立了18個(gè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，保證基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，同頻共振，同向發(fā)力，同步推進(jìn)。二是掛圖作戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)推進(jìn)。以全縣中心任務(wù)為主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)行基層黨建服務(wù)項(xiàng)目清單制，銷號(hào)管理制，對(duì)照時(shí)間表、路線圖，建立“書記牽頭領(lǐng)辦、班子成員具體承辦、黨員認(rèn)崗照辦”責(zé)任鏈條，月報(bào)告、季督查、年交賬，做到人人盡心，個(gè)個(gè)盡責(zé)，有效解決黨建工作“誰(shuí)都管，誰(shuí)也不管”問(wèn)題。三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化導(dǎo)向。實(shí)行黨建、經(jīng)濟(jì)雙述雙評(píng)制度，落實(shí)黨建服務(wù)經(jīng)費(fèi)，開展優(yōu)秀黨建服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量高，作用發(fā)揮好的黨組織，進(jìn)行大張旗鼓地表彰宣傳，對(duì)思想不重視、措施不得力、成效不明顯的“三不”現(xiàn)象，采取通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離崗位等組織手段，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。去年，5個(gè)基層黨組織因工作推進(jìn)不力被組織通報(bào)，限期整改;3名基層黨組織書記因責(zé)任落實(shí)不到位，受到縣委專門約談，以此推進(jìn)各基層黨組織和黨員干部認(rèn)賬、認(rèn)責(zé)、認(rèn)罰、認(rèn)改、認(rèn)干，確保黨建項(xiàng)目按期保質(zhì)、落地達(dá)效。

　　二、基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)，著力解決工作規(guī)程由“粗”變“細(xì)”。針對(duì)一些基層單位普遍存在的基礎(chǔ)工作粗放、底數(shù)不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、工作不規(guī)范現(xiàn)象，曲沃縣把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在更加突出的位置，深入開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基礎(chǔ)工作提檔升級(jí)。一是規(guī)范組織行為。結(jié)合各領(lǐng)域黨組織的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作實(shí)際，對(duì)照十八大以來(lái)的新要求，細(xì)化基層黨(總)支部職責(zé)任務(wù)，明確“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村第一書記管理考核細(xì)則》。結(jié)合“四議兩公開”、“定查評(píng)”、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程》的落實(shí)，創(chuàng)新推行了“七簿兩賬兩手冊(cè)”工作法，其中，“七簿”主要解決農(nóng)村干部以往“辦事一句話、決策一言堂”的問(wèn)題;“兩賬”主要是推行陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光村務(wù);“兩手冊(cè)”主要解決村干部業(yè)務(wù)工作不熟悉，惠民政策不了解，治村理事無(wú)規(guī)矩的問(wèn)題?！捌卟緝少~兩手冊(cè)”的實(shí)行，促進(jìn)了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化操作，賬簿式紀(jì)實(shí)，推動(dòng)了基礎(chǔ)工作的全面進(jìn)步。在非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”行動(dòng)中，對(duì)標(biāo)“雙強(qiáng)六好”，優(yōu)化組織設(shè)置，建設(shè)“六有”陣地，規(guī)范提升組織形象。二是規(guī)范組織生活。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施意見(jiàn)》、《黨支部(黨小組)組織生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》，推進(jìn)“三在一平臺(tái)”特色載體抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常。規(guī)范黨日活動(dòng)，實(shí)行“黨委指導(dǎo)、登記備案”制，著力引導(dǎo)活動(dòng)方式由坐在會(huì)議室里閉門“讀報(bào)紙”、“寫筆記”、“談體會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樽呓罕娚祥T“訪民情”“議發(fā)展”“干實(shí)事”，繼而增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力。落實(shí)“131”工作法，細(xì)化規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)。示范引領(lǐng)是促進(jìn)工作落實(shí)的有效方法。認(rèn)真落實(shí)臨汾市委提出的“百村示范、千村提標(biāo)”工程，實(shí)施曲沃黨建文化品牌創(chuàng)建行動(dòng)，圍繞“六區(qū)四園”全域旅游線路，在各領(lǐng)域選樹30個(gè)黨建示范點(diǎn)，開展創(chuàng)星晉級(jí)活動(dòng)，厚植黨建文化元素于晉都文化，引領(lǐng)基礎(chǔ)工作全面上水平。

　　三、崗位能力專業(yè)化提升，著力解決業(yè)務(wù)水平由“知”變“精”。新常態(tài)下，一些基層干部之所以出現(xiàn)不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為的“本領(lǐng)恐慌”，一個(gè)主要原因就是對(duì)形勢(shì)任務(wù)、政策法規(guī)、現(xiàn)實(shí)需要知之不深，學(xué)而不思，懂而不精，學(xué)用脫節(jié)。對(duì)此，曲沃縣聚焦崗位能力建設(shè)，在集中培訓(xùn)通用知識(shí)的基礎(chǔ)上，大力開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)。一是專題培訓(xùn)固本。認(rèn)真實(shí)施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，依托“干部大講堂”、干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，針對(duì)性地開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)依法治縣、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的專題培訓(xùn)。分類舉辦農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，機(jī)關(guān)黨政干部、企業(yè)管理人員和黨務(wù)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，幫助各級(jí)各類干部強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，搞清楚新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”。二是個(gè)人學(xué)講提升。以“學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，開展“三個(gè)講一次”活動(dòng)，即“習(xí)近平總書記對(duì)我影響最深的一句話”、“干好業(yè)務(wù)最重要的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)最需要改變的一個(gè)習(xí)慣”，以大眾化、通俗化、普及化的方式，人人上臺(tái)講心得、談體會(huì)、明方向，切實(shí)增加專業(yè)化培訓(xùn)的深度與廣度。三是“實(shí)戰(zhàn)”訓(xùn)練拓展。選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪部門掛職鍛煉，深入開展干部入企、駐村扶貧活動(dòng)，依托磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、澮河北岸生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)打造農(nóng)村干部和黨員實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)基層干部在改革發(fā)展第一線，項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，矛盾集中最前沿，見(jiàn)世面、擔(dān)重任、經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)本領(lǐng)。

　　李曉龍(作者系曲沃縣委常委、組織部部長(zhǎng))