黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何在新時代推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提標(biāo)提速提質(zhì)，洪洞縣在實(shí)際工作中做了一些有益的探索。我們堅決貫徹中央和省、市有關(guān)部署精神，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為提升農(nóng)村黨組織組織力的重要支撐，圍繞黨建引領(lǐng)、責(zé)任推動，精準(zhǔn)施策、挖潛開源，著力實(shí)施“黨建5+”，推動村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。其主要做法有五點(diǎn)。

　　一是實(shí)施“黨建+資產(chǎn)”，盤活資產(chǎn)資源促增收。緊緊抓住農(nóng)村“三資”清理和土地確權(quán)契機(jī)，進(jìn)一步明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)，使得全縣90%的村實(shí)現(xiàn)集體土地發(fā)包收益。積極引導(dǎo)各村因地制宜，合理開發(fā)集體資源，盤活閑置集體資產(chǎn)，努力將資源劣勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。如，興唐寺鄉(xiāng)、山頭鄉(xiāng)、左木鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村，將開發(fā)后的荒山、荒坡、荒溝承包給種養(yǎng)大戶;全縣有72個村通過房屋、門店、閑置學(xué)校、設(shè)施設(shè)備等集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)租賃收益;趙城鎮(zhèn)、堤村鄉(xiāng)屬煤焦企業(yè)聚集區(qū)，一些村將閑置的集體廠房等承包給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。

　　二是實(shí)施“黨建+項目”，依托招商引資促增收。大力推進(jìn)“項目落地”、“新區(qū)打拼”戰(zhàn)略，著力打造洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、甘亭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園等經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，大力發(fā)展了一批轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項目，也為周邊農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)搭起了增收平臺。如，引進(jìn)的五洲昕宇農(nóng)林科技發(fā)展有限公司，建設(shè)了天澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，直接帶動周邊羊獬、上橋等5個村的集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)100萬元以上。河西新區(qū)入駐企業(yè)10余家，為周邊村帶來200余萬元的集體收益。趙城鎮(zhèn)永樂村興辦“紅紅火火”燈籠加工廠，解決了80余名婦女的就業(yè)問題，每年為集體創(chuàng)收10萬元。

　　三是實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力規(guī)劃發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效林業(yè)等，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力引擎。如，曲亭鎮(zhèn)、淹底鄉(xiāng)、興唐寺鄉(xiāng)和城郊的一些村著力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，東西丘陵地區(qū)的一些村著力發(fā)展小雜糧、中藥材種植業(yè)，萬安鎮(zhèn)、龍馬鄉(xiāng)的部分農(nóng)村大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高了集體土地收益。采取“支部+農(nóng)戶+專業(yè)合作社”的模式，曲亭鎮(zhèn)東張村、萬安鎮(zhèn)曹家莊村大力發(fā)展池栽蓮藕、大棚蔬菜，淹底鄉(xiāng)東谷村發(fā)展速生法桐1000余畝，山頭鄉(xiāng)筆架莊村發(fā)展核桃2000余畝;支部負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理，支部、農(nóng)戶、合作社按一定比例進(jìn)行收益分紅，探索出了一條資產(chǎn)變股本的長效增收之路。

　　四是實(shí)施“黨建+服務(wù)”，拓展服務(wù)功能促增收。一方面，積極鼓勵毗鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)的村充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，通過力所能及地為企業(yè)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村民致富、集體增收、企業(yè)發(fā)展的共贏。如，甘亭鎮(zhèn)天井村、趙城鎮(zhèn)沙橋莊村利用臨近鐵路貨運(yùn)站的優(yōu)勢，組建了裝卸服務(wù)隊，取得勞務(wù)服務(wù)收益;大槐樹鎮(zhèn)東馮堡村成立保潔服務(wù)隊為3個木板加工廠、兩所駕校提供服務(wù);廣勝寺鎮(zhèn)、明姜鎮(zhèn)靠近山西焦化集團(tuán)的村積極為企業(yè)提供道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等服務(wù)，每年都能取得不菲的收入。另一方面，積極引導(dǎo)城中、城郊村和集鎮(zhèn)周邊村，通過建設(shè)農(nóng)貿(mào)、蔬菜、家具等市場，拓展服務(wù)群眾功能，增加村集體收入。如，大槐樹鎮(zhèn)城東村的農(nóng)貿(mào)市場、后坡底村的商貿(mào)市場、常青四村的蔬菜批發(fā)市場等，立足優(yōu)越的地理位置，每年都取得穩(wěn)定的收益;尤其是辛村鄉(xiāng)南段村利用集體積累資金7000萬元建成豐禾市場，每年可為集體創(chuàng)收80余萬元。

　　五是實(shí)施“黨建+旅游”，提升旅游品牌促增收。立足大槐樹根祖游、廣勝寺鎮(zhèn)名勝游、洪洞紅軍八路軍紀(jì)念館紅色游、興唐寺及歷山等山水游，融合文化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，2017年全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入77億元，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。如，大槐樹鎮(zhèn)彎里村利用緊鄰大槐樹尋根祭祖園的優(yōu)勢，由縣上出資建成“洪洞小吃城”，建成“洪洞古玩城”，每年可為村集體創(chuàng)收10萬元。大槐樹鎮(zhèn)秦壁村采取“支部+產(chǎn)業(yè)+市場+公司+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，每年舉辦燈光節(jié)，2017年實(shí)現(xiàn)集體收入60萬余元，形成多方位增收的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。(作者系洪洞縣委常委、組織部長)