作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)對(duì)臨汾市來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。多年來(lái)，市委、市政府緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”要求，舉全市之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，各地因地制宜，不斷創(chuàng)新工作思路，大膽實(shí)踐，呈現(xiàn)出萬(wàn)紫千紅、競(jìng)相爭(zhēng)艷的景象。近期，課題組選取了部分國(guó)定貧困縣、省定貧困縣、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))，就我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)化的深入調(diào)研，以期從不同層面反映我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所取得的成效和可供借鑒的啟示與經(jīng)驗(yàn)。

　　一、鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)要興旺

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也是促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的關(guān)鍵所在,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地域特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)源性動(dòng)力支撐。

　　一地桃花喜迎賓客

　　賀家莊鄉(xiāng)位于堯都區(qū)東部丘陵地帶，境內(nèi)山水相依、環(huán)境優(yōu)美，素有世外桃源之美譽(yù)。該鄉(xiāng)是典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以種植小麥、玉米為主，近年來(lái)依托得天獨(dú)厚的自然氣候和地形優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“一村一品”，打造了鮮桃、櫻桃、蘋(píng)果、核桃、水稻“五大種植基地”，尤其是李家莊村進(jìn)行的千畝桃園提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)，在每年春暖花開(kāi)時(shí)節(jié)舉辦的鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會(huì)，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游。今年參加桃花會(huì)的觀光旅游人數(shù)突破6萬(wàn)人次，帶動(dòng)三產(chǎn)收入20余萬(wàn)元。與此同時(shí)，該鄉(xiāng)還根據(jù)自身實(shí)際，注重發(fā)展櫻桃特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展櫻桃500余畝，并通過(guò)舉辦櫻桃采摘節(jié)進(jìn)一步擴(kuò)大全鄉(xiāng)櫻桃品牌影響力，形成集聚效應(yīng)，今年前來(lái)該鄉(xiāng)觀光采摘游客突破3000人次，整個(gè)采摘期間帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益95萬(wàn)余元，品牌效益和社會(huì)效益凸顯。

　　一座禿山披上綠裝

　　過(guò)去大寧縣年年栽樹(shù)不成林，而現(xiàn)在站在該縣的制高點(diǎn)放眼望去，滿(mǎn)山的樹(shù)木郁郁蔥蔥，無(wú)邊無(wú)際，這得益于該縣實(shí)施的購(gòu)買(mǎi)式造林新思路：由政府制定規(guī)劃設(shè)計(jì)，由造林合作社通過(guò)競(jìng)價(jià)議標(biāo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同，自主投資投勞造林，林權(quán)不變，樹(shù)隨地走，當(dāng)年驗(yàn)收合格后支付30%的工程款，第三年驗(yàn)收后支付余款，購(gòu)買(mǎi)造林服務(wù)的組織方式，從過(guò)去的“要我造林”“過(guò)程管理”創(chuàng)新為“我要造林”“結(jié)果購(gòu)買(mǎi)”。多年來(lái)，該縣完成購(gòu)買(mǎi)式造林13.57萬(wàn)畝，共使參與群眾實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4886.1萬(wàn)元。其中，2018年8.16萬(wàn)畝購(gòu)買(mǎi)式造林和管護(hù)任務(wù)，帶動(dòng)2088戶(hù)、6264人經(jīng)濟(jì)脫貧，占當(dāng)年貧困人口的67%。此外，林地承包者還將獲得相應(yīng)的林木資產(chǎn)及其收益。大寧縣把打造綠水青山的過(guò)程，變成群眾積累金山銀山的途徑，購(gòu)買(mǎi)式造林綠了荒山、富了百姓，讓群眾在建設(shè)綠水青山中實(shí)現(xiàn)脫貧，在享受綠水青山中建成小康。

　　啟示：鄉(xiāng)村振興的基石是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)旺則百業(yè)興。無(wú)論是賀家莊的桃花產(chǎn)業(yè)，還是大寧縣的購(gòu)買(mǎi)式造林，都是充分挖掘自身潛在資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾共同致富。

　　二、鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)要宜居

　　扎實(shí)推進(jìn)村容村貌改善、污水治理、廁所革命，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代生活、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)貌的山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗鄉(xiāng)村，是廣大農(nóng)民的殷切期盼。

　　一河清水潤(rùn)澤青山

　　安澤縣地處太岳山東南麓，境內(nèi)水資源豐富、森林覆蓋率高，盛產(chǎn)連翹等中藥材，被稱(chēng)為太行山上的“綠色明珠”。該縣緊緊依托天然地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，做好保護(hù)河流和森林兩篇文章。一方面是保護(hù)資源、守住家底。通過(guò)創(chuàng)新河長(zhǎng)制，對(duì)縣域河流進(jìn)行全方面管護(hù)治理，通過(guò)漁政執(zhí)法，對(duì)河流污染行為進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，確保全縣河流水質(zhì)安全、群眾飲水安全，尤其是“兩毛錢(qián)工程”(對(duì)村里廢棄的農(nóng)藥瓶以每個(gè)2毛錢(qián)價(jià)格進(jìn)行回收集中銷(xiāo)毀)的創(chuàng)新做法，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與環(huán)保，以小投入新理念換取環(huán)保大效益。另一方面是開(kāi)發(fā)利用，挖掘財(cái)富。以連翹為代表的野生植被的采摘被當(dāng)?shù)乩习傩兆鳛橐环N致富的路子，但百姓對(duì)植被的保護(hù)觀念淡薄，因此當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持“綠色就是財(cái)富”的理念，在采取禁止連翹搶青、保護(hù)連翹樹(shù)苗的基礎(chǔ)上，充分挖掘野生連翹的價(jià)值，大力發(fā)展以連翹為主的中藥材加工，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成采摘、加工、銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了就業(yè)和致富的機(jī)會(huì)。

　　一座水廁圓了美夢(mèng)

　　像城市人一樣住在舒適的房子里，有著自己的水廁，享受著清潔的環(huán)境，一直是農(nóng)村人的愿望。堯都區(qū)南高村旱廁全部改造成水廁，村民終于實(shí)現(xiàn)了這個(gè)愿望。該村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，更加突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把生活污水處理和廁所改造作為改善生活環(huán)境、提高群眾幸福指數(shù)的突破口，投資200萬(wàn)元修建下水道，投資350萬(wàn)元建設(shè)污水處理站以及化糞池、污水管道鋪設(shè)等相關(guān)配套設(shè)施，實(shí)施雨污分離、改廁工程。在完善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，該村更注重精神文明建設(shè)，修建文體廣場(chǎng)，組織文體活動(dòng)，打造以“黨建、法制、和孝”為主題的文化墻，家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前懸掛家風(fēng)家訓(xùn)牌，建起了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。該村先后榮獲“新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)村”“生態(tài)文明村”“文明和諧村”“全省農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料工作示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　啟示：良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要舉措。安澤縣和堯都區(qū)讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境綠起來(lái)、美起來(lái)的綠色發(fā)展之路，推動(dòng)了鄉(xiāng)村自然資本增值，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓綠水青山成為群眾脫貧致富的金山銀山。

　　三、鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)風(fēng)要文明

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在,也是鄉(xiāng)土社會(huì)得以賡續(xù)綿延的文化內(nèi)核，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理提供精神動(dòng)力和智力支持。

　　一本經(jīng)典規(guī)范后世

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要源頭自然在于鄉(xiāng)村文化。浮山縣西韓村注重發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明穿針引線(xiàn)的作用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理串聯(lián)到一起，打破過(guò)去“守著文化資源、卻富不起來(lái)的困境”，以傳誦清朝文人賈存仁改創(chuàng)的《弟子規(guī)》作為鄉(xiāng)村文明的文化傳承，以充分挖掘農(nóng)耕文化、手工技藝以及鑼鼓、拳術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為突破口，打造“國(guó)學(xué)·民俗”槐花會(huì)平臺(tái)，平時(shí)把老百姓組織參與到剪紙、刺繡、布貼等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)作中，通過(guò)工藝品獲得收益，等到特定季節(jié)，群眾又參與到季節(jié)旅游中，獲得旅游收入，將當(dāng)?shù)厣詈裎幕c自然資源相結(jié)合，加深百姓之間的融合關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)同一文化的認(rèn)同，創(chuàng)收的過(guò)程中加強(qiáng)了精神文明的潤(rùn)化。

　　一榜榮光記住鄉(xiāng)愁

　　在大寧縣曲峨鎮(zhèn)道教村“鄉(xiāng)村文化記憶展示館”的門(mén)口，一張老物件貢獻(xiàn)光榮榜引人注目，上面寫(xiě)著獲得捐獻(xiàn)老物件光榮稱(chēng)號(hào)村民的姓名，走進(jìn)展館，能看到六七十年代的木犁、木锨、水煙袋、老手電、老式收音機(jī)等物件，這里已成為大寧人民“記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情”的重要文化載體，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)風(fēng)文明的有機(jī)結(jié)合，使傳統(tǒng)文化得以發(fā)揚(yáng)光大。

　　除此之外，道教村還建成了一家便民愛(ài)心公益超市，并創(chuàng)新模式打造了“愛(ài)心公益+電商+便民購(gòu)物”三合一綜合體。一方面，綜合體作為激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的有效載體，村集體將部分收入和社會(huì)幫扶資金注入其中作為積分運(yùn)營(yíng)資金，發(fā)動(dòng)全體村民通過(guò)捐獻(xiàn)老物件、參加環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬老、勤勞致富、互助鄰里、參與集體活動(dòng)等各項(xiàng)文明考核，獲得愛(ài)心文明積分，并使用積分在綜合體內(nèi)消費(fèi)的方式，有效調(diào)動(dòng)起村民的參與積極性。另一方面，綜合體整合電商服務(wù)和超市功能，向村民提供收發(fā)快遞、網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)等電商服務(wù)，并按照市場(chǎng)化運(yùn)作滿(mǎn)足村民購(gòu)物需求，實(shí)現(xiàn)“常年不關(guān)門(mén)”可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。運(yùn)行幾個(gè)月時(shí)間里，有些村民通過(guò)文明考核已累計(jì)獲得近200分積分，去超市換取所需物品，都覺(jué)得這遠(yuǎn)比發(fā)一袋面一桶油要更有意義，通過(guò)把綜合體作為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的載體，在全村樹(shù)立了良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，弘揚(yáng)了鄉(xiāng)村正能量。2017年底，道教村被中央文明委評(píng)選表彰為“全國(guó)文明村”。

　　啟示：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)、住上好房子，還要讓農(nóng)民的精神生活充實(shí)起來(lái)、活出好面貌?！兜茏右?guī)》和“光榮榜”喚醒了鄉(xiāng)村沉睡的文化資源，激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更文明，百姓生活更幸福。

　　四、鄉(xiāng)村要振興，組織要夯實(shí)

　　夯實(shí)組織基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村振興的政治保障，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，必須從夯實(shí)組織入手，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

　　一座堡壘引領(lǐng)方向

　　臣南河村位于浮山縣城以北4.5公里處，該村2015年以前基礎(chǔ)設(shè)施落后，吃水困難，干群矛盾突出，集體經(jīng)濟(jì)收入為零，還外欠債務(wù)兩萬(wàn)元。新一屆村“兩委”班子上任后，找準(zhǔn)村里的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善村民生活條件，積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。著重從矛盾的焦點(diǎn)出發(fā)，采取回收灘地歸集體所有、砍樹(shù)造田、發(fā)包200畝的荒灘造地、出售鵝卵石、建立光伏電站、打井飲水澆地、易地搬遷等措施，種植反季節(jié)白菜、赤焰椒、西紅柿、西葫蘆等蔬菜來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，到目前為止，村民人均收入達(dá)到6000元-7000元，村集體收入2018年達(dá)到30余萬(wàn)元?，F(xiàn)在，外出務(wù)工人員已經(jīng)開(kāi)始返鄉(xiāng)，出現(xiàn)干活就有錢(qián)掙，本村勞動(dòng)力用工短缺外調(diào)現(xiàn)象。一個(gè)爛攤子變成如今的美麗宜居示范村。省委書(shū)記駱惠寧2018年在該村調(diào)研時(shí)充分肯定了臣南河村的做法，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，加快鄉(xiāng)村振興的步伐。

　　一個(gè)群體扎牢根基

　　一個(gè)深度貧困村要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織做后盾。永和縣閣底村共有381戶(hù)、1024人，目前建檔立卡貧困戶(hù)148戶(hù)、444人，貧困人口占到43.4%，屬于深度貧困村。面對(duì)這些實(shí)際情況，省委組織部幫扶工作隊(duì)及永和縣幫扶工作隊(duì)帶領(lǐng)閣底村“兩委”班子聚焦“支部引領(lǐng)”和“增加收入”兩個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)“支部建在產(chǎn)業(yè)上，黨員嵌在產(chǎn)業(yè)中”，初步形成了“種養(yǎng)加保聯(lián)一體化”發(fā)展模式，開(kāi)創(chuàng)了多點(diǎn)支撐、多處開(kāi)花的良好局面。2017年該村為36戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)36頭母牛，每戶(hù)可增收4000余元;2018年該村與省科協(xié)合作打造了反季節(jié)出菇示范基地，每年帶動(dòng)貧困戶(hù)11戶(hù)，目前每戶(hù)每年可增收1萬(wàn)元，村集體每年可增收3萬(wàn)元-5萬(wàn)元。

　　啟示：鄉(xiāng)村振興，組織振興是保障。臣南河村和閣底村兩個(gè)村能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧致富，正是黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的結(jié)果。

　　(執(zhí)筆人：張建山 喬國(guó)強(qiáng) 李慧聰 項(xiàng)輝 馬若云 鄧毅)