編者按在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署。近日，我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)。這次活動(dòng)的主題是：牢牢把握以人為本這個(gè)核心，突出解決六個(gè)方面的問題，努力實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。為此，本報(bào)理論?？亻_辟“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)發(fā)展’”專欄，刊發(fā)大家的學(xué)習(xí)心得，歡迎踴躍來稿。

 科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于推進(jìn)電大教育事業(yè)的改革和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。新時(shí)期，電大已經(jīng)完成補(bǔ)償性學(xué)歷教育的歷史使命，肩負(fù)起服務(wù)終身教育、促進(jìn)教育公平的重要任務(wù)。在辦學(xué)上所具有的政府辦學(xué)公益性特點(diǎn)，注定了電大教育必然貼近社會(huì)、貼近公眾，有著強(qiáng)烈的市場(chǎng)屬性。電大教育既是遠(yuǎn)程的高等教育，又兼有高等職業(yè)教育的特征。以未來為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，以支持就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步思考電大在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位，在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的特殊功能，是促進(jìn)電大可持續(xù)發(fā)展的重要課題。
 電大教育對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，滿足多樣化教育需求具有 重要意義。
 當(dāng)前，臨汾已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式的調(diào)整，更多地轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步，管理創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。這就要求臨汾教育提供更多更好更加優(yōu)質(zhì)的人才支持。居民對(duì)多樣化、高質(zhì)量的教育的需求，使學(xué)習(xí)成為文化消費(fèi)、精神消費(fèi)的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，如何提升人口素質(zhì)和勞動(dòng)者技能，如何滿足日益增大的職業(yè)教育要求，進(jìn)而保障學(xué)習(xí)權(quán)成為居民人權(quán)的基本組成部分，這些都是臨汾教育迫切需要解決的問題，傳統(tǒng)的高等教育和封閉的校園教育，難以滿足在職從業(yè)人員繼續(xù)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展的需求，也無法滿足社會(huì)成員對(duì)多樣化、個(gè)性化、靈活性的終身學(xué)習(xí)需求。電大教育具有遠(yuǎn)程、開放、系統(tǒng)的特點(diǎn)，可以較好地滿足各類教育要求，在大規(guī)模培養(yǎng)人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，滿足居民多樣化、靈活性教育方面，具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。
 電大教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支撐，是整合社會(huì)教育資源，提供全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)服務(wù)的重要載體。
 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展觀和質(zhì)量觀與黨中央終身教育思想緊密結(jié)合，具有滿足“任何人、任何地點(diǎn)、任何時(shí)間、任何需求”的特點(diǎn)，是落實(shí)十七大“構(gòu)建全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí) 的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的最佳形式。作為我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干力量和推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要支撐，電大處于國(guó)民教育和終身教育的結(jié)合點(diǎn)，可以充分利用遠(yuǎn)程優(yōu)勢(shì)連接兩大體系，提供快捷的學(xué)習(xí)途徑和豐富的學(xué)習(xí)資源，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)教育的需求，助推教育的均衡發(fā)展和現(xiàn)代教育體系的形成。廣播電視大學(xué)“面向大眾、面向基層、面向弱勢(shì)群體、面向城鄉(xiāng)各行各業(yè)”的辦學(xué)方針，創(chuàng)造了為大眾提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，充分體現(xiàn)教育的公平正義。利用系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，電大可以建立和完善覆蓋全市城鄉(xiāng)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村成人文化技術(shù)教育、社區(qū)教育、行業(yè)企業(yè)職工教育，通過遠(yuǎn)程教育把優(yōu)質(zhì)的教育資源送到農(nóng)村、送到社區(qū)，全面支持和諧社區(qū)建設(shè)和臨汾社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
 電大教育堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，推動(dòng)開放教育為臨汾教育做出新貢獻(xiàn)。
 從電大發(fā)展的整體來看，進(jìn)一步解放思想，拓展辦學(xué)功能，培育和深度挖掘教育和服務(wù)領(lǐng)域，提升面向社會(huì)和市場(chǎng)的服務(wù)能力，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重，辦學(xué)與服務(wù)并舉，市場(chǎng)開發(fā)與內(nèi)涵建設(shè)并行，按照市場(chǎng)化的思路、現(xiàn)代化的理念，實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展的新突破，逐步把我市電大建設(shè)成為具有高品質(zhì)服務(wù)能力的開放大學(xué)、臨汾市遠(yuǎn)程教育 中心和臨汾居民終身學(xué)習(xí)中心，成為機(jī)制創(chuàng)新、資源優(yōu)質(zhì)、開放多元、提供終身教育服務(wù)的大平臺(tái)。在發(fā)展方式上，按照市委、市政府的要求，找準(zhǔn)學(xué)歷教育的定位，明確發(fā)展方向，開拓學(xué)歷教育的市場(chǎng)空間，積極探索背靠企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)需要開發(fā)項(xiàng)目、開發(fā)專業(yè)、開發(fā)課程，與行業(yè)、企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作大力開辦非學(xué)歷教育，開展職業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)證，同時(shí)向特殊群體延伸，為臨汾經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展培育更多更好的實(shí)用人才。在人才培養(yǎng)模式上，圍繞職業(yè)人需求，深入開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育條件下的職業(yè)人教育與培養(yǎng)，根據(jù)省電大要求，積極組建職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，與各大專院校掛鉤掛靠，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)性地開展服務(wù)臨汾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要的各類培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新、專業(yè)課程創(chuàng)新、培訓(xùn)形式創(chuàng)新，切實(shí)滿足在職、在崗人員的需要。在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上，充分考慮采用市場(chǎng)化策略，引入市場(chǎng)機(jī)制，合作共建，分?jǐn)偝杀?，提高管理?jī)效，降低運(yùn)營(yíng)成本，高質(zhì)量完成臨汾終身學(xué)習(xí)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)、資源建設(shè)。（作者系臨汾電大書記孫振忠）

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