途徑，初步走出了一條以一體化發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的路子。

堅持好與快一體化發(fā)展。落后地區(qū)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須堅持“好”字優(yōu)先、好中求快，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點放到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量效益上來，放到抓好節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來。對此，田東縣做了一些有益探索。一是積極發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，實施以“山上竹海、山下蔗海”為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化工程。加大石漠化綜合治理力度，狠抓節(jié)能減排工作，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗同比連年下降，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏、人與自然和諧相處。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)清潔發(fā)展。堅持節(jié)約資源、循環(huán)利用、集群發(fā)展。三是實施項目帶動戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越發(fā)展。重點推進(jìn)以石化工業(yè)園為載體的石化基地建設(shè)，形成鏈條完整、門類齊全的石化產(chǎn)業(yè)集群。

堅持城與鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把城鄉(xiāng)作為一盤棋來考慮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會良性互動、共同繁榮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕，這是落后地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。在這方面，田東縣主要做了以下幾項工作：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?。二是統(tǒng)籌縣城集鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城為中心，以右江河谷城鎮(zhèn)群帶為重點，帶動兩翼山區(qū)聯(lián)片開發(fā)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把解決群眾出行難、用水難等問題作為加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點。在過去工作的基礎(chǔ)上，從2008年起，每年再增加投資3億多元用于修建通村水泥路，增加投資5.2億元用于解決群眾出行難和飲水不安全問題。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)。整合各類資源，深入實施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工程、村級衛(wèi)生室工程、“新農(nóng)合”工程，解決衛(wèi)生醫(yī)療保障整體水平偏低、覆蓋面不夠大、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件差等問題。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)。以“城鄉(xiāng)互動、先鋒同行”活動為載體，健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，使基層黨建工作有支撐、有動力、有活力。

堅持經(jīng)濟(jì)與社會一體化發(fā)展。落后地區(qū)財政比較緊張，常常會自覺或不自覺地忽略社會發(fā)展，“一條腿粗、一條腿細(xì)”的問題比較突出。這決定了落后地區(qū)加強社會建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的重要性和緊迫性。著眼于保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，田東縣堅持在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，狠抓社會事業(yè)建設(shè)。一是大力發(fā)展教育事業(yè)。集中力量解決教育資源配置和教學(xué)網(wǎng)點布局不合理、教育教學(xué)質(zhì)量下滑等熱點問題，切實改變農(nóng)村孩子上學(xué)難的狀況。二是積極營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全三級信訪聯(lián)動機制，加大群眾信訪問題調(diào)處力度，建立和完善各類預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)社會穩(wěn)定。開展“誠信田東”、“和諧田東”創(chuàng)建活動，促進(jìn)社會和諧。三是切實推進(jìn)社會保障建設(shè)。圍繞“災(zāi)有所濟(jì)、貧有所保、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，建立養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救濟(jì)、社會救助等基本保障制度。（王西冀 作者為中共廣西壯族自治區(qū)田東縣委書記）

來源：新華網(wǎng)

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