加快農(nóng)村建設(shè) 減輕城市壓力

2009-12-05 09:03:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)


以北京為例。眾所周知,北京從二環(huán)、三環(huán)發(fā)展到五環(huán)、六環(huán),并沒有用了多少年,但交通依然擁堵,車輛限行收效也不見得有多大。環(huán)保、綠色是如今的一個重要話題,北京僅垃圾處理發(fā)電廠就有16座,但并不能完全處理掉城市垃圾,缺口很大。并且,由于垃圾處理過程中產(chǎn)生二惡英的問題,垃圾發(fā)電廠在美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)不看好的趨勢,在中國的發(fā)展前景會怎么樣呢?同樣,醫(yī)療資源也有壓力,醫(yī)院門口夜以繼日地排隊(duì)等號就是說明。等等。雖然城市壓力很大,但人們依然向往著城市。北京,全國人民向往;省會,全省人民向往;小城市,也有小城市向往的人群。之所以如此,還是因?yàn)槌青l(xiāng)差距很大。比如收入上的差異,這從各地的相關(guān)數(shù)據(jù)上都可以清楚的看到。生活條件上的差異,勞動條件的差異,社會保障上的差異,醫(yī)療、保健、養(yǎng)老金以及子女上學(xué)等等方面的差異,環(huán)境上的差異。條件差的農(nóng)村,農(nóng)民在失去勞動力之后,就是子女的負(fù)擔(dān),這也是農(nóng)村現(xiàn)在多有不孝子女的原因等等。這些都是人們涌向城市的因素。
有的人可能會說,大城市壓力大,而小城市目前人口還太少,只有迅速擴(kuò)容才能夠躋身于大城市之列。也正因此,就必須要有憂患意識,要居安思危,要有超前意識。所以,加快農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村建設(shè)得比城市還好,不僅是解決“三農(nóng)”問題的重要方式,也是減輕城市壓力、迅速發(fā)展城市的關(guān)鍵所在、意義所在。
近年來,各地在新農(nóng)村建設(shè)上都取得了不菲的成績,為農(nóng)民安心農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村做了不少工作。侯馬新農(nóng)村建設(shè)更是因地制宜、突出特色,在農(nóng)民收入上、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上、環(huán)境、生活條件、社會保障等等方面,許多農(nóng)村與城市幾無差別,農(nóng)民與市民同樣是幾無差別,許多農(nóng)民甚至比城里人還富有。
目前,侯馬已建成新農(nóng)村試點(diǎn)村15個,重點(diǎn)推進(jìn)村18個,園林示范村25個,南西莊、秦村、垤上、北堡、常青等村建起了農(nóng)民住宅樓48幢,1300多戶農(nóng)民遷入住宅小區(qū)。通過“四化四改”和“六個一”的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、村村通電話、村村通光纜、村村通自來水、村村通公交車,70%以上的村莊有公共綠地,村村有連鎖便民店,60個村實(shí)現(xiàn)了亮化目標(biāo),35個村建起農(nóng)民綜合服務(wù)中心,建成體育休閑健身場地43處,文化活動室和科技服務(wù)中心45個,衛(wèi)生所48個,標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)58所,還有10個村接通了天然氣,3100戶農(nóng)民用上了天然氣。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),生產(chǎn)生活明顯改善,農(nóng)村城市化率達(dá)57%。
城市的人口壓力、就業(yè)壓力、環(huán)保綠色壓力,所有壓力都會在新農(nóng)村建設(shè)的過程中逐漸緩解、減輕、消除,這就需要把新農(nóng)村建設(shè)好,甚至比城市還好。有一個時期,曾大力宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性。其實(shí),小城鎮(zhèn)應(yīng)該是農(nóng)村和城市的緩沖區(qū),一個過渡地帶,如果能夠在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)民生活、生產(chǎn)的集聚地,進(jìn)可以成為城市拓展的強(qiáng)力基礎(chǔ),退可以成為農(nóng)民生活的有效空間,對減輕中心城市壓力和抑制農(nóng)民進(jìn)城欲望都能起到很好的作用。
當(dāng)前,許多地方很注重新農(nóng)村建設(shè)的連片效應(yīng),這對小城鎮(zhèn)的建設(shè)會有很好的集聚功效。像侯馬,目前已基本形成“上馬城郊片”、“鳳城農(nóng)區(qū)片”和“新田城區(qū)片”三個主要連片的新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū),形成了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)相連、村與村相接的新農(nóng)村建設(shè)集群,這對小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理和人口、生產(chǎn)、生活的集聚都會起到很好的影響、推動作用,由此對中心城市的現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展也會產(chǎn)生一個良好的互動效應(yīng)。
(作者系侯馬市委政研室主任  高峻卿)

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