一、勇當(dāng)表率，建立學(xué)習(xí)型班子。我院按照“素質(zhì)優(yōu)良、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧”的要求，積極發(fā)揮班子成員在“政策水平、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行制度和工作作風(fēng)”上的表率作用。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)，除了規(guī)定必學(xué)的政治理論知識(shí)外，加大法律業(yè)務(wù)、管理知識(shí)、社科人文的學(xué)習(xí)含量。在重大事項(xiàng)上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商，針對(duì)性地給黨組成員壓擔(dān)子、下任務(wù)，院班子成員每月深入基層包聯(lián)鄉(xiāng)辦，做到了在落實(shí)院規(guī)院制上做示范、在愛(ài)崗敬業(yè)上當(dāng)標(biāo)桿，在廉潔自律上做表率，在真抓實(shí)干上當(dāng)先鋒，有效提升了班子的整體工作水平，較好發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。
二、加強(qiáng)教育，培育高素質(zhì)的黨員法官隊(duì)伍。我院以提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員”的工作思路，狠抓黨風(fēng)教育和廉政教育，增強(qiáng)了支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是狠抓黨風(fēng)教育。黨風(fēng)問(wèn)題，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。同樣，法官對(duì)群眾的態(tài)度問(wèn)題，也關(guān)系到人民法院的形象和聲譽(yù)。為此，我院堅(jiān)持抓黨員法官的宗旨教育，開(kāi)展“假如我是當(dāng)事人”、“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)辦案”大討論，增強(qiáng)了法官的宗旨意識(shí)。同時(shí)，要求法官堅(jiān)持司法為民，從群眾的需求出發(fā)，急群眾之所急，想群眾之所想，為當(dāng)事人解難事、辦實(shí)事，不就案辦案、不照搬法條，而是辨法析理、調(diào)判結(jié)合，力求做到案結(jié)事了。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。公生明，廉生威。法官隊(duì)伍必須是一身正氣、清正廉潔的隊(duì)伍。我們始終堅(jiān)持純潔法官隊(duì)伍，實(shí)行“兩卡”監(jiān)督制度，聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員和監(jiān)察員，讓當(dāng)事人和社會(huì)各界評(píng)判法官，內(nèi)至外加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)層層簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員和監(jiān)察員，將監(jiān)督延伸到黨員法官的“生活圈、社交圈和娛樂(lè)圈”，以嚴(yán)格規(guī)范的教育管理，使全體黨員干警中牢固樹(shù)立了“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀。三是加強(qiáng)黨員管理。我院安排工作能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)多的軍轉(zhuǎn)干部充實(shí)到支部書(shū)記崗位上，打破傳統(tǒng)的以部門為單位的學(xué)習(xí)形式，實(shí)行支部集體學(xué)習(xí)討論，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，提升了黨員法官的業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)了部門之間、黨員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。四是加強(qiáng)組織發(fā)展。我院從教育、培養(yǎng)、考察、發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)入手，挖掘政治覺(jué)悟高、法律素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，采取老帶新、一幫一、先進(jìn)帶后進(jìn)的方式，提高干警對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，通過(guò)宣傳教育，把優(yōu)秀的同志吸收充實(shí)到黨的隊(duì)伍中，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。五是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)開(kāi)展“人民法官為人民”主題教育活動(dòng)、“調(diào)解能手”和“辦案標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)、“四廉”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)、“愛(ài)、樹(shù)、建”活動(dòng)、設(shè)立“黨員先鋒崗”和“示范窗口”等，在全院營(yíng)造了愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、突出中心，堅(jiān)持公正高效廉潔司法。黨建工作的有效開(kāi)展，有力推動(dòng)了法院工作又好又快發(fā)展。一是重調(diào)息訴，做到案結(jié)事了。2009年6月至今年3月，我院民商事案件調(diào)解率由往年的64%躍升為83%，在全市平川縣法院排名第一，全省排名第十，被臨汾市中級(jí)法院評(píng)為“和諧司法先進(jìn)單位”。侯馬法庭的黨員法官堅(jiān)持“找方法、找?guī)褪帧⒄覉?chǎng)合、找機(jī)會(huì)”，力促調(diào)解息訴，使涉農(nóng)案件調(diào)解率達(dá)到92%，大量涉農(nóng)案件得到有效化解，法院工作在農(nóng)民群眾心目中的公信力、親和力明顯提高。二是面向基層，提供便民訴訟服務(wù)。我院從基層群眾的司法需求出發(fā)，實(shí)行院長(zhǎng)包鄉(xiāng)辦、法官包村制度，建立起覆蓋全市各社區(qū)、各鄉(xiāng)村的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)?；鶎臃ㄍサ狞h員法官成立矛盾糾紛排查小組，深入田間地頭，巡回審理案件，主動(dòng)上門為老百姓提供法律服務(wù)，訴前介入化解糾紛，讓老百姓在糾紛發(fā)生后，第一時(shí)間得到更專業(yè)的法律幫助，受到社區(qū)鄉(xiāng)辦干部群眾的普遍歡迎。三是開(kāi)展執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)和全員接訪活動(dòng)，化解執(zhí)行難和告狀難問(wèn)題。我院堅(jiān)持因案制宜，多措并舉執(zhí)行“骨頭案”，對(duì)逃避執(zhí)行的當(dāng)事人采取凌晨行動(dòng)，突擊執(zhí)行；對(duì)有能力拒不履行的當(dāng)事人，強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)無(wú)執(zhí)行能力的當(dāng)事人蓄水養(yǎng)魚(yú)，協(xié)調(diào)執(zhí)行，辦出了“毀約老賴吐出65萬(wàn)”、“自作聰明逃執(zhí)行公開(kāi)聽(tīng)證辨真?zhèn)巍?、“老賴上演跳樓秀懾于法威還欠款”、“真情換信任、快速結(jié)三案”、“愛(ài)心破堅(jiān)冰母子終和好”等成功案例，令當(dāng)事雙方心服口服。今年上半年我院受理執(zhí)行案件178件（含舊存7件），執(zhí)結(jié)70件。其中和解執(zhí)行64件，和解率91.4％。對(duì)信訪案件，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、全員接訪，從“源頭治理、化解糾紛”入手，努力消除舊案、預(yù)防新案。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，13案（人）息訴罷訪，使信訪工作進(jìn)入良性循環(huán)。四是以推進(jìn)依法治國(guó)為己任，加強(qiáng)法制宣傳，參與綜合治理。刑二庭黨員法官結(jié)合建邦集團(tuán)職工顧某職務(wù)侵占一案，深入該企業(yè)就職工涉及到的有關(guān)犯罪類型、犯罪后果，以生動(dòng)的案例對(duì)照講解，并提出預(yù)防犯罪的建議，培育守法員工。同時(shí)針對(duì)判處緩管免刑的被告人建立檔案，定期進(jìn)行判后回訪幫教，參與社區(qū)矯正。我們還在法院網(wǎng)開(kāi)設(shè)“以案講法”專欄，由黨員法官零距離向群眾講解常見(jiàn)糾紛的法律規(guī)定及處置方法。在侯馬市人大第十四屆常委會(huì)第三十次會(huì)議上，參會(huì)委員對(duì)法院工作給予高度評(píng)價(jià)，滿意和基本滿意率達(dá)100％。

（作者系侯馬市人民法院院長(zhǎng) 霍向陽(yáng)） 

來(lái)源：臨汾日?qǐng)?bào)

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