貧困縣如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)趕超

2011-01-22 09:33:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)



一、抓住機(jī)遇,增強(qiáng)信心,在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實現(xiàn)趕超


二、打造特色,科學(xué)謀劃,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展

面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,隰縣如何利用特色產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢打造后發(fā)優(yōu)勢,乘勢而上,實現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在于按照中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷,根據(jù)省、市作出的戰(zhàn)略部署,立足當(dāng)前縣情實際,廣泛調(diào)查研究,深入分析論證,科學(xué)謀劃今后一個時期的發(fā)展思路,在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中打好翻身仗、攻堅戰(zhàn)。
(一)要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。物流業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)繁榮的重要體現(xiàn)。在“十二五”期間,隰縣具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、國有企業(yè)等投資多元化形成了對物流的巨大需求,給隰縣物流業(yè)的發(fā)展提供了更大的平臺;二是隰縣曾經(jīng)是臨汾西山地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)中心,一直有“旱碼頭”稱號,獨(dú)特的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢使得發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有很大潛力;三是隰縣在“十二五”期間將完成兩條高速公路和一條客貨兩用鐵路建設(shè),交通將更加便利。隰縣要抓住機(jī)遇,積極在全縣構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的立體式物流體系,力爭用3至5年時間把隰縣打造成連接晉陜、輻射周邊地區(qū)的物流基地,真正成為臨汾西山貿(mào)易物流中心。
(二)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。就是要按照現(xiàn)代梨果業(yè)發(fā)展要求,努力構(gòu)筑“一個體系”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,提高“四個能力”。構(gòu)筑“一個體系”,就是要構(gòu)筑龍頭企業(yè)帶動、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌支撐、產(chǎn)加銷相結(jié)合的高效梨果業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,就是要由擴(kuò)張種植規(guī)模向適度擴(kuò)張、提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變,由分散的基地建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向加工增值、開拓市場轉(zhuǎn)變;提高“四個能力”,就是要提高梨果基地建設(shè)能力、加工轉(zhuǎn)化能力、市場開拓能力和科技支撐能力。
(三)要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。隨著臨大線、縣城濱河路建成通車,“兩高一鐵”開工建設(shè),交通條件明顯改善,發(fā)展旅游業(yè)適逢其時、戰(zhàn)機(jī)最佳,借鑒介休綿山、吉縣壺口等著名景區(qū)開發(fā)經(jīng)驗,立足“招大商、招好商”,按照項目規(guī)劃,引進(jìn)有實力的大集團(tuán)、大企業(yè),高水平建設(shè)小西天佛教游、晉西紅色文化游、紫荊山生態(tài)游、萬畝梨花園游和庫區(qū)休閑游五大特色旅游景區(qū),形成縣內(nèi)旅游循環(huán)圈,接軌全省旅游熱線。同時,聘請專家對旅游精品進(jìn)行策劃包裝,突出地方旅游特色,制訂針對主要客源市場的宣傳促銷方案,加快信息化平臺建設(shè),運(yùn)用多種傳媒手段,做好旅游宣傳促銷,力爭把旅游產(chǎn)業(yè)做成隰縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)要大力發(fā)展新型化工業(yè)。隰縣工業(yè)發(fā)展在已然落后的情況下,目前跨越發(fā)展的關(guān)鍵是高起點(diǎn)定位,依托資源優(yōu)勢和大企業(yè)、大集團(tuán)的資金、技術(shù)實力,強(qiáng)化高起點(diǎn)、高科技、大規(guī)模、大投資意識,大力發(fā)展以煤為基礎(chǔ)的新型化工業(yè)。要在加快120萬噸干法水泥生料生產(chǎn)線建設(shè)、隰縣梁家河煤礦投產(chǎn)和午城釀酒有限公司改制的同時,加快正佳煤業(yè)90萬噸礦井建設(shè)和諳正煤礦建設(shè),盡快完成龍泉、寨子、黃土三大煤田探礦權(quán)審批。堅持“控制總量、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、擴(kuò)大出口”的指導(dǎo)方針,堅持一業(yè)為主、多種經(jīng)營,不斷延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,加快煤層氣開發(fā),爭取啟動130萬噸焦化及城區(qū)供氣供熱項目,融資做好坑口電廠、洗煤廠等其他煤炭延伸文章,以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展。
(五)要加大城市擴(kuò)張力度。隰縣要實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,就必須有與之相協(xié)調(diào)的城市來聚集有效資源,拓寬發(fā)展空間,優(yōu)化空間載體。要在城市擴(kuò)張上加大力度,提高城市的服務(wù)功能和對生產(chǎn)要素的吸納功能,以流通的現(xiàn)代化促進(jìn)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,形成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。

三、解放思想,把握關(guān)鍵,確保實現(xiàn)又好又快發(fā)展

袁純清書記講:“面對發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅期,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,敢為人先、敢于爭先”,對于隰縣這樣一個山區(qū)小縣,解放思想的程度,直接決定著轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的力度。
一是要進(jìn)一步解放思想。要以觀念的更新推動改革的突破,以理念的提升帶動發(fā)展的加速,把解放思想真正落實在觀念的變化上,落實在辦法的創(chuàng)新上,落實在跨越發(fā)展的推動上。只有進(jìn)一步解放思想,才有可能抓住機(jī)遇、彎道超車,在新一輪的發(fā)展浪潮中不落伍、不掉隊;只有進(jìn)一步解放思想,才能制定出好的規(guī)劃,謀劃出新的路子,實施好每一項工作;只有進(jìn)一步解放思想,才能激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)造熱情,增強(qiáng)趕超意識、發(fā)展意識。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項目建設(shè)。要按照“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的工作思路,加快建設(shè)速度,以一批又一批重點(diǎn)項目的滾動建設(shè),來帶動經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步實現(xiàn)“趕超”的目標(biāo)。要摒棄部門利益,加強(qiáng)協(xié)調(diào)共事,營造寬松環(huán)境,提高辦事效率,想方設(shè)法為項目建設(shè)搞好“一條龍”服務(wù),在全縣真正形成“部門圍著項目轉(zhuǎn)、干部咬住項目干”的強(qiáng)大合力。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。努力培養(yǎng)具有世界眼光、戰(zhàn)略思維和適應(yīng)跨越式發(fā)展需要的人才隊伍;要建立后備人才庫,對不同類型的干部實施不同層次的培訓(xùn)、考核、鍛煉,擇優(yōu)任用;要以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè);通過項目建設(shè),一方面為人才提供創(chuàng)業(yè)的平臺,另一方面凝聚引進(jìn)優(yōu)秀人才;要制定一系列吸引人才的優(yōu)惠辦法,給予人才以特殊的保障,為隰縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事人才保障。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。要在干部隊伍建設(shè)上著力解決好“三缺三無”的問題,動員廣大干部群眾中大力弘揚(yáng)“右玉精神”、“太行山精神”,要大干不要小干,要真干不要假干,要實干不要虛干,大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、真抓實干、迎難而上、雷厲風(fēng)行、開拓創(chuàng)新、親民愛民的工作作風(fēng);把各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作分解落實到單位、項目、人頭,一級抓一級,一環(huán)扣一環(huán),確保事事有人管、件件有人抓,以黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大落實。
(作者系隰縣縣委常委、宣傳部部長 楊玉果)

 

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