結(jié)合侯馬實(shí)際,運(yùn)用我之所學(xué),如何實(shí)現(xiàn)侯馬新型工業(yè)化,以促進(jìn)侯馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,談一些粗淺的看法。
一是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化必須具備創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思維。我們要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,就必須具備創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思維,這不僅是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要,更是轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的根本要求。沒有創(chuàng)新,就不可能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化;離開了創(chuàng)新,新型工業(yè)化只能是一紙空文。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)新型工業(yè)化在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展;堅(jiān)持注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,優(yōu)化資源配置,提高投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)回報(bào);堅(jiān)持推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),提高能源資源的利用效率,突破能源資源的約束;堅(jiān)持防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,提高勞動(dòng)者素質(zhì),充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),注重改善民生,保障勞動(dòng)者生命安全。簡(jiǎn)言之,新型工業(yè)化就是要實(shí)現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。
二是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化必須依托循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。學(xué)習(xí)期間,深入到2010年全國最佳節(jié)能減排企業(yè)——蒙牛集團(tuán)考察調(diào)研,該企業(yè)以“傳統(tǒng)行業(yè)的綠色復(fù)蘇——構(gòu)建企業(yè)和諧生態(tài)圈”的理念和以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的做法非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。鑒于侯馬的實(shí)際情況,要想在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有所突破,以信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí),就要具備延伸、鏈接、持續(xù)的思維,著力在項(xiàng)目建設(shè)方面下大力氣,使項(xiàng)目建設(shè)成為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“巨大引擎”。一要打造大企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略,到“十二五”末,確保平陽重工雙百億、北方銅冶煉產(chǎn)值達(dá)到100億;力爭(zhēng)湯榮、建邦、侯馬電廠達(dá)到50億以上;扶持國新能源、風(fēng)雷機(jī)械、中化寰達(dá)、華強(qiáng)鋼鐵、晉韻鋼鐵、普天電纜、侯運(yùn)、寶特、模范等企業(yè),至少有10戶達(dá)到10個(gè)億以上規(guī)模,形成規(guī)模工業(yè)系列,充分發(fā)揮侯馬制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng),使新型工業(yè)化格局早日實(shí)現(xiàn)。二要扶持大民營。牢固樹立“內(nèi)資、外資都是資本”的理念,制定優(yōu)惠辦法,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,讓本地民營企業(yè)與外資外商享受同等待遇,積極有效地解決民營企業(yè)融資、土地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等瓶頸,想方設(shè)法把本地民營企業(yè)留在侯馬,把走出侯馬的企業(yè)筑巢引鳳搬回來,使民營企業(yè)成為新型工業(yè)化建設(shè)的生力軍。三要實(shí)行大招商。充分展示侯馬歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚、環(huán)境宜居宜業(yè)的優(yōu)勢(shì),打造投資洼地、引資平臺(tái),形成巨星閃耀、群星璀璨的迷人風(fēng)景,到“十二五”末,新型化工業(yè)形成氣候,促使侯馬成為臨汾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
三是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化必須做到產(chǎn)業(yè)資源的整合重組。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。侯馬新型工業(yè)化建設(shè)要在短期內(nèi)有所突破并日趨完善,就要發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設(shè)基礎(chǔ)較好這一產(chǎn)業(yè)整合的優(yōu)勢(shì),在城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃框架下,展開工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和各城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作,按照“1+4”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,打造以建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)和新田鄉(xiāng)政府所在地在內(nèi)30平方公里的區(qū)域性中心城市核心區(qū),并且留有未來發(fā)展的空間,逐步擴(kuò)展到50平方公里。加快發(fā)展步伐,形成有產(chǎn)業(yè)支撐,科、教、文、衛(wèi)、體、社會(huì)服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化城區(qū)。同時(shí),圍繞東、南、西、北四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè),形成侯馬的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。張村辦要緊緊依托侯北工業(yè)園區(qū)的建設(shè),發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、冶金鑄造、輕工制造,擴(kuò)大勞動(dòng)力吸納能力,率先建成小城鎮(zhèn)。上馬辦要緊緊依托澮南工業(yè)園區(qū),積極招引裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高村鄉(xiāng)要依托大西高鐵、銅產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展商貿(mào)物流。鳳城鄉(xiāng)要承接行政區(qū)域東移,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,提高新型工業(yè)化的集約化程度。 (作者系侯馬市委常委、市委秘書長(zhǎng) 馬興民)
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